Решение по делу № А04-1019/2025 от 08.04.2025

Арбитражный суд Амурской области 675023, <...> тел. <***>, факс <***> http://www.amuras.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск Дело № А04-1019/2025 08 апреля 2025 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 08.04.2025. Резолютивная часть решения объявлена 03.04.2025.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Перенесенко Александром Евгеньевичем,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному Федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Зейский пивзавод» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности, при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, паспорт, по доверенности от 09.01.2025 г. № 2 (по 31.12.2025 г.), диплом ВСГ 4106076;

от ответчика не явился, извещён надлежащим образом,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному Федеральному округу (далее – заявитель) с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Зейский пивзавод» (далее – ответчик, ООО «Зейский пивзавод») к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил в суд письменные пояснения, в которых указал на согласие с обстоятельствами, отраженными в протоколе об административном правонарушении и подтвержденными материалами дела об административном правонарушении. Дополнительно указал, что общество является микропредприятием, правонарушение совершено им впервые. При реализации продукции не причинено вреда кому – либо.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Ответчик письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, а также о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Представитель заявителя настаивал на назначении наказания в виде штрафа, так как действиями ответчика был создан риск для жизни и здоровья людей.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Зейский пивзавод» зарегистрировано в качестве юридического лица 30.12.1998 Администрацией г.Зея за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>. Адрес юридического лица (согласно ЕГРЮЛ): 676246, Россия, <...>.

Должностными лицами Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу (далее - Управление) по результатам проведения внеплановой выездной проверки (акт от 13 декабря 2024 г. № 27240761000211954549) в отношении ООО «Зейский пивзавод» установлено, что ООО «Зейский пивзавод» осуществляло оборот алкогольной продукции (пиво), не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов и технических регламентов.

Выездная проверка проведена в соответствии с решением заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу ФИО2 от 28.08.2024 № 27240761000211954549, учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий № 27240761000211954549.

Указанное нарушение выразилось в следующем. 11.09.2024 произведен отбор проб (образцов) пива ООО «Зейский пивзавод» (пиво

светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное «Зейское» 4,000%) из двух 50 литровых металлических кег по адресу: 676246, Россия, <...>, (КПП 280501001).

Директором ООО «Зейский пивзавод» ФИО3 представлена копия Технологической инструкции по производству пива светлого непастеризованного нефильтрованного неосветленного «Зейское» 11.05.10-001-48380319-2021 по ГОСТ 31711-2012 от 11.03.2021.

Отобранный образец алкогольной продукции направлен в экспертно-аналитический отдел (испытательная лаборатория) Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому федеральному округу (аттестат аккредитации № Аа-335 № RA.RU.210055 выдан 20.07.2022 Федеральной службой по аккредитации).

По результатам проведения экспертизы (заключение комиссии экспертов от 09.12.2024 № 041 установлено, что исследованный образец пива № 0210/2024 не соответствуют требованиям ГОСТ 31711 по следующим показателям:

- по объемной доле этилового спирта не соответствует п. 5.1.3. ГОСТ 31711 и Технологической инструкции; объемная доля спирта при установленной норме 4,0% фактически установлена 4,7%;

- по экстрактивности начального сусла образец № 0210/2024 не соответствует п. 5.1.3. ГОСТ 31711 и Технологической инструкции; экстрактивность начального сусла при установленной норме 11,0% фактически установлена 11,4%.

Таким образом, ООО «Зейский пивзавод» осуществляло производство и оборот (хранение) алкогольной продукции пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное «Зейское» 4,000%, не соответствующей требованиям ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» и Технологической инструкции.

Извещением от 14.01.2025 № 14.43 общество уведомлено о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении 16.01.2025 в 10 час. 00 мин. по адресу: <...> зд. 12 Б, этаж 5.

Извещением от 16.01.2025 № 14.43 общество уведомлено, что составление протокола об административном правонарушении назначено на 28.01.2025 в 10 час. 00 мин. по адресу: <...> зд. 12 Б, этаж 5.

27.01.2025 в адрес Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу от ООО «Зейский пивзавод» ( № вх. 7-535), согласно которому общество просило составить протокол об административном правонарушении в отсутствие представителя в связи с невозможностью прибыть в указанные день и время.

По факту выявленного правонарушения главным специалистом – экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу – ФИО4 в отсутствие представителя ООО «Зейский пивзавод» составлен протокол об административном правонарушении от 28.01.2025, действия общества квалифицированы по части 1 статьи 14.43 КоАП.

Копия протокола направлена обществу заказным письмом по юридическому адресу: 676246, Россия, <...>.

Материалы об административном правонарушении в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ переданы МРУ Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о привлечении ООО «Зейский пивзавод» к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит требования административного органа о привлечении юридического лица к административной ответственности подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, при установлении наличия в действиях юридического лица административного правонарушения, подлежат: наличие самого события административного правонарушения; сведения о лице, совершившим противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность юридического лица в совершении административного правонарушения; наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, если таковые имеются; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, причины и условия совершения административного правонарушения.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,

алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

Согласно статьи 3 Федерального закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона № 171 -ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Закона № 171-ФЗ.

По положениям статьи 2 Закона № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки), - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7 процентов объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40 процентов объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40 процентов массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются в том числе без соответствия государственным стандартам.

Таким образом, положения Федерального закона № 171-ФЗ устанавливают обязанность для организаций осуществлять оборот только такой алкогольной продукции, которая соответствует требованиям технических регламентов или подлежащим применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательным требованиям к продукции.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов

обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, составляет нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

За указанные действия административная ответственность установлена в виде административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, является изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) или продавец продукции.

Согласно примечанию к указанной норме права под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Статья 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определяет понятие технического регламента, в соответствии с которой - это документ, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

На основании пункта 1 статьи 46 Закона № 184-ФЗ требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 принят Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011).

Пунктом 4 статьи 5 ТР ТС 021/2011 установлено, что пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из

обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Согласно пункту 1 статьи 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В силу подпункта 7 пункта 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры, в том числе соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции.

На основании пункта 3 статьи 18 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, указанная в части 4 статьи 5, до проведения ее утилизации должна направляться на хранение, условия осуществления которого исключают возможность несанкционированного доступа к ней и подлежит учету.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ) технические регламенты принимаются, в том числе в целях зашиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц. государственного или муниципального имущества.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона № 184-ФЗ за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федеральный закон № 29-ФЗ) пищевые продукты - это в том числе алкогольная продукция.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федеральный закон № 29-ФЗ) запрещается обращение пищевых продуктов, в том числе показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации. Такие пищевые продукты признаются опасными и утилизируются или уничтожаются.

Статьей 5 Федерального закона № 29-ФЗ установлено, что юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, обязаны предоставлять, в том числе органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, соблюдении требование нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов.

Требования к изъятию из оборота некачественных и опасных пищевых продуктов установлены статьей 24 Федерального закона № 29-ФЗ, согласно которой некачественные и опасные пищевые продукты подлежат изъятию из оборота. Владелец некачественных и (или опасных пищевых продуктов обязан изъять их из оборота самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля. В случае, если

владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов не принял меры по их изъятию из оборота такие пищевые продукты подлежат изъятию из обращения и последующей утилизации и уничтожению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства, а также установленные административным органом обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд пришел к выводу, что ООО «Зейский пивзавод» осуществляло производство и оборот (хранение) алкогольной продукции – пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное «Зейское» 4,000%, не соответствующей требованиям ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» и Технологической инструкции, ТР ТС 021/2011, что правомерно расценено административным органом как совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в материалах административного производства, неясностей и противоречий не содержат, взаимно дополняют друг друга, суд признает их достоверными и достаточными для подтверждения события правонарушения, вмененного ООО «Зейский пивзавод».

Указанное подтверждается результатами проведения экспертизы (заключение комиссии экспертов от 09.12.2024 № 041 установлено, что исследованный образец пива № 0210/2024 не соответствуют требованиям ГОСТ 31711 по следующим показателям:

Протокол об административном правонарушении оформлен и представлен суду компетентным должностным лицом уполномоченного административного органа, действующим в рамках возложенных на него полномочий и государственных функций.

Процессуальных нарушений при производстве по делу, а также нарушений прав юридического лица, административным органом допущено не было.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, осуществляя деятельность по изготовлению, закупке, хранению и поставке алкогольной продукции (пивных напитков), несет ответственность за соответствие реализуемой им алкогольной продукции требованиям законодательства Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Так, ООО «Зейский пивзавод» имело возможность при обороте алкогольной продукции организовать и провести производственный контроль за качеством и безопасностью, соблюдению требований нормативных и технических документов к условию изготовления и оборота пищевых продуктов.

С целью недопущения незаконного оборота алкогольной продукции общество обязано было проверить не только формальное наличие сопроводительных документов, но и удостовериться в действительности отражённых в них сведений на предмет легальности производства, оборота и соответствию нормам ГОСТ. Объективных доказательств невозможности совершения вышеуказанных действий материалы дела не содержат.

Таким образом, вина общества в инкриминируемом правонарушении установлена, и ООО «Зейский пивзавод» подлежит привлечению к административной ответственности.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за вмененное правонарушение составляет 1 год.

Срок давности привлечения ООО «Зейский пивзавод» к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по такой категории дел, на момент вынесения настоящего решения, не истек. Временем совершения административного правонарушения является дата выявления алкогольной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТ 31711-2012. А именно 11.09.2024.

Факт правонарушения подтверждается:

- материалами дела об административном правонарушении от 16.12.2024 № 0701/161224/00399;

- сведениями, представленными ООО «Зейский пивзавод»; - сведениями ЕГАИС;

- материалами внеплановой выездной проверки от 13.12.2024 № 27240761000211954549;

- материалами экспертного заключения (заключение комиссии экспертов № 041 от 09.12.2024 с приложениями).

Поскольку судом выяснены и установлены все обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, а также пунктом 6 статьи 205 АПК РФ, суд переходит к определению меры административной ответственности, подлежащей применению к обществу за совершенное правонарушение.

Проанализировав положения статьи 2.9 КоАП РФ, суд не установил оснований для применения малозначительности и освобождения от административной ответственности применительно к рассматриваемому правонарушению, так как оно посягает на отношения в сфере обеспечения безопасности продуктов питания для жизни и здоровья людей.

Как разъяснено в пунктах 18 и 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям; квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производиться с учетом положений пункта 18 настоящего постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Существенная угроза охраняемым правоотношениям в данном случае выражается в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права, что также исключает возможность применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что ответчик ранее не привлекался к административной ответственности по аналогичным правонарушениям.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ответчика, судом не выявлено.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного ответчиком административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно привлечение к административной ответственности впервые, выявление незначительного объема товара, не соответствующего требованиям технологической инструкции, принимая во внимание, что ответчик является субъектом малого и среднего предпринимательства - микропредприятие, суд в соответствии со статьёй 4.1.1 КоАП РФ назначает ответчику за совершенное правонарушение наказание в виде предупреждения, которое выражается в официальном порицании лица, вынесенное в письменной форме.

Возражения заявителя против назначения наказания в виде предупреждения отклонены судом, поскольку в данном случае заявителем не представлено доказательств того, что действиями ответчика был причинен существенный вред жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан, экономическим интересам Российской Федерации.

Взимание государственной пошлины при рассмотрении дел в порядке главы 25 АПК РФ, не предусмотрено.

Руководствуясь ст. 167-170, 180, 206 АПК РФ суд

решил:

Общество с ограниченной ответственностью «Зейский пивзавод» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированное в качестве юридического лица администрацией города Зеи 30.12.1998, юридический адрес 675246, <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии со статьёй 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.И. Котляревский