АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
28 мая 2025 года
Дело № А33-19185/2024
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 мая 2025 года.
В полном объёме решение изготовлено 28 мая 2025 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Летникова И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)
об обязании подписать дополнительное соглашение к договору,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:
- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,
установил:
департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об обязании ответчика подписать дополнение к договору аренды земельного участка с множественностью лиц от 25.01.2007 №120, в следующей редакции:
Экземпляр департамента
СОГЛАШЕНИЕ О ПРИСОЕДИНЕНИИ
от_________________№________
к договору аренды земельного участка от 25.01.2007 № 120
г. Красноярск
Муниципальное образование город Красноярск в лице заместителя руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений ФИО3, действующей на основании Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 23.05.2013 № 110-р, приказа заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений от 09.02.2024 № 174 «О наделении полномочиями на подписание документов департамента, заверения копий документов ФИО3.», в дальнейшем именуемое Арендодатель, с одной стороны, и ФИО1, в дальнейшем именуемый Арендатор, с другой стороны, заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды совместно с другими собственниками нежилых помещений в здании, расположенном на этом земельном участке, земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0200114:33, находящийся по адресу: г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Республики, 51; ул. Республики, 51, строение 1, для использования в целях эксплуатации нежилых зданий в границах, указанных в выписке из ЕГРН об Участке, прилагаемой к Договору аренды земельного участка от 25.01.2007 № 120, общей площадью 21097 кв.м.
2. Условиями использования Арендатором, указанного в п. 1 настоящего Соглашения земельного участка, стороны признают условия договора аренды от 25.01.2007 № 120 земельного участка, заключенного между департаментом муниципального имущества и земельных отношений и другими собственниками нежилых помещений в здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0200114:33.
3. Размер арендной платы за участок составляет 4 210,30 руб. (четыре тысячи двести десять рублей тридцать копеек) в квартал (расчет - в приложении).
В случае изменения порядка определения размера арендной платы за землю, а так же государственной кадастровой оценки земель, обусловленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органов местного самоуправления, размер арендной платы за землю изменяется с момента вступления в силу соответствующего правового акта в одностороннем порядке без дополнительного уведомления Арендатора.
Арендная плата за земельный участок ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка (присоединения к договору), изменяется в одностороннем порядке на размер уровня инфляции (УИ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. В последующие периоды индексация арендной платы на размер уровня инфляции осуществляется на начало следующего календарного года.
Индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции в году, в котором произведен перерасчет размера арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, не производится.
4. Арендная плата вносится ежеквартально до 10-го числа первого месяца квартала, за который вносится плата.
5. Арендаторы перечисляют сумму платежа на расчетный счет № <***>, получатель - УФК по Красноярскому краю (департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска), ОКТМО 04701000, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России //УФК по Красноярскому краю, г. Красноярск, БИК 010407105, к/с 40102810245370000011, КБК основного платежа 905 111 05012 04 0100 120, КБК пени 905 1 16 07090 04 0200 140, ИНН <***>/КПП 246601001.
6. Настоящее Соглашение действует по 16.05.2055 и вступает в силу с момента его государственной регистрации.
7. Условия настоящего Соглашения распространяются на правоотношения, возникшие с 22.05.2023 – дата регистрации права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:0000000:156859.
8. Первый платеж по настоящему Соглашению начисляется с 22.05.2023, по 31.03.2024.
9. Арендная плата за первый подлежащий оплате период в сумме 14 487,05 руб. (четырнадцать тысяч четыреста восемьдесят семь рублей пять копеек) вносится в течение 30 дней со дня подписания Соглашения.
10. Настоящее Соглашение имеет силу акта приема-передачи.
11. Соглашение составлено на 3 листах и подписано в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
12. Арендодатель не позднее 5-ти (пяти) рабочих дней после подписания соглашения направляет в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав.
Неотъемлемыми частями настоящего Соглашения являются следующие приложения:
1. Копия договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 25.01.2007 № 120.
Подписи сторон
Арендодатель:
Муниципальное образование город Красноярск в лице заместителя руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска
_______________Е.В. Рудских
СОГЛАСОВАНО:
Специалист отдела правовой и кадровой работы
Арендатор:
ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения
гор. Красноярск
Паспорт гражданина РФ <...>
выдан 20.02.2008 ТП в мкр Солнечный
отдела УФМС России по Красноярскому
краю в Советском районе
гор. Красноярска
660074, <...>
Киренского, 32, кв. 424
_______________А. ФИО1
Начальник отдела оформления прав на землю
А.Ю. Шпедт
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
от______________N_______
РАСЧЕТ
арендной платы за земельный участок с категорией земель - земли
населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0200114:33.
ФИО1 - для эксплуатации нежилых зданий (пом. 6 с кадастровым номером 24:50:0000000:156859). г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Республики, 51; ул. Республики, 51, строение 1
Период
Площадь кв.м. (5)
КС
К1
К2
Оплата в год, руб. (А)
Оплата в квартал, руб.
С 22.05.2023 по 31.12.2023
360,81 (доля)
65648378,78
0,015
1
16 841,20
4 210,30
С 01.01.2024
360,81 (доля)
65648378,78
0,015
1
16 841,20
4 210,30
* Расчет годового размера арендной платы осуществлен на основании ст. 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», решения Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008 № В-43 «Об утверждении Положения об арендной плате за землю в городе Красноярске, а также об определении значений коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», по формуле: А = Кс х К1 х К2, где
А - арендная плата за земельный участок в год (рублей);
КС - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);
К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.
Арендная плата за земельный участок ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке на размер уровня инфляции (УИ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды).
Арендная плата за первый подлежащий оплате период с 22.05.2023 по 31.03.2024 составляет 14 487,05 руб.
Настоящее приложение является неотъемлемой частью договора.
ПОДПИСИ СТОРОН
Арендодатель:
Муниципальное образование
город Красноярск в лице
заместителя руководителя
департамента муниципального
имущества и земельных
отношений администрации
г. Красноярска
_______________Е.В. Рудских
Арендатор:
ФИО1
_______________А. ФИО1
Определением от 28.06.2024 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 05.08.2024.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.
Определением от 16.12.2024 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>).
Судебное заседание откладывалось на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 14.05.2025.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200114:33, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилые здания. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Республики, 51; ул. Республики, 51, строение 1, сформирован и постановлен на государственный кадастровый учет.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200114:33 имеется действующий договор аренды земельного участка от 25.01.2007 № 120 с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок с категорией земель - земли поселений, с кадастровым номером 24:50:02 00 114:0033, в оценочной зоне 66, находящийся по адресу: г. Красноярск, <...>, ул. Республики, 51 строение 1, (далее - участок), для использования в целях эксплуатации нежилых зданий в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 21097 (двадцать одна тысяча девяносто семь целых) кв.м., в том числе 2926 кв.м. - охранная зона инженерных коммуникаций, (приложение 1). Земельный участок передается по акту приема-передачи.
Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды участка с 17.05.2006 по 16.05.2055 (сорок девять лет).
Письмом от 26.02.2024 № 3554 истец уведомил ответчика о необходимости подписания соглашения о присоединении.
Проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка от 25.01.2007 № 120, а также расчет арендной платы в отношении помещения с кадастровым номером 24:50:02 00 114:0033, отраженный в приложении к соглашению о присоединении, представлены в материалы дела.
Ссылаясь на то, что соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка от 25.01.2007 № 120 до настоящего времени ответчиком не подписано, истец обратился с настоящим иском в суд.
Ответчик письменный отзыв на заявление с возражениями по существу заявленных требований не представил, каких-либо процессуальных ходатайств не заявил.
От третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю поступил отзыв, в котором указано следующее: в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о помещении с кадастровым номером 24:50:000000:156859, <...>, правообладателем которого является - ФИО4 по договору купли-продажи от 21.03.2024.
В ответ на определение об истребовании доказательств от 07.04.2025, филиалом ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю представлены копии материалов реестрового дела (в том числе документы – основания постановки на кадастровый учет) в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 24:50:0000000:156859.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Порядок заключения договоров регулируется нормами главы 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с этим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации). В аренду могут быть переданы только непотребляемые вещи - вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
При этом в пункте 3 данной статьи указано, что если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (пункт 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 4 пункта 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 39.20 Кодекса с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления.
Исходя из содержания данных норм, заключение договора аренды (соглашения о вступлении в этот договор) является не правом, а обязанностью правообладателя помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке.
Подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ, любое использование земли осуществляется за плату, отсутствие заключенного между сторонами договора аренды на земельный участок не освобождает сторону оплачивать пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой в соответствии с принятым нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.
Из положений указанных норм следует, что при наличии нескольких правообладателей помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, при оформлении любым из них договора аренды в отношении такого земельного участка, остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.
Соответственно, заключение договора аренды в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.
По спору о понуждении заключить договор в резолютивной части решения указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор (статья 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Данное требование к содержанию решения суда об обязании заключить договор также изложено и в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» согласно которому при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела доказательствам, право собственности на помещение с кадастровым номером 24:50:000000:156859, расположенное по адресу: <...>, принадлежит ФИО4 на основании договора купли-продажи от 21.03.2024.
С учётом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО1 является ненадлежащим ответчиком по делу, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
И.В. Летников