Решение по делу № А04-4777/2023 от 08.09.2023

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск

Дело №

А04-4777/2023

08 сентября 2023 года

изготовление решения в полном объеме

05 сентября 2023 года

объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Есауловой Н.В.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ворониной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 74 566,20 руб.,

третье лицо: администрация города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, по доверенности № ДЭК-71-15/1221Д от 14.08.2023, сроком по 31.05.2024;

от ответчика: не явился, извещен заказным письмом № 50468, вручено 25.07.2023;

от третьего лица: не явился, извещен з/п № 43213, вручено 13.06.2023;

в Арбитражный суд Амурской области обратилось публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» (далее – истец, ПАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт») с исковым заявлением к администрации города Тынды (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии, отраженной в счете от 31.03.2023 № 503/5/03 за период с 01.05.2020 по 31.03.2023 в размере 87 005,57 рублей.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в части оплаты потребленной электрической энергии по жилым помещениям, принадлежащим ему на праве собственности.

Определением от 19.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (далее – Управление муниципального имущества).

Определением от 16.08.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика по делу - администрации города Тынды - на надлежащего ответчика – Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды; администрация города Тынды привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 16.08.2023 в порядке статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате потребленной электрической энергии за период с 01.05.2020 по 31.03.2023 в размере 74 566,20 руб. по следующим жилым помещениям: <...> в размере 1 121,51 руб.; <...> в размере 22 167,95 руб.; <...> в размере 7 441,28 руб.; <...> в размере 121,11 руб.; г. Тында, мкр. Беленький д.16 кв. 17 в размере 1 408,14 руб.; <...> в размере 8 382,49 руб.; <...> в размере 267,01 руб.; <...> в размере 10 708,64 руб.; <...> в размере 192,2 руб.; <...> в размере 993,44 руб.; <...> в размере 3 635,98 руб.; <...> в размере 1 016,29 руб.; <...> в размере 1 253,75 руб.; <...> в размере 5 491,04 руб.; <...> в размере 8 367,73 руб.; <...> в размере 303,15 руб.; <...> в размере 1 694,47 руб.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ, в ранее направленном отзыве на иск считало требования истца необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению в части жилых помещений, расположенных по адресам: <...>; <...>; <...>; г. Тында, мкр. Беленький д. 10 кв. 9; <...>.

По остальным адресам Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды признает исковые требования в полном объеме.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ, направило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица на основании частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ПАО «ДЭК», являясь ресурсоснабжающей организацией, в период с 01.05.2020 по 31.03.2023 осуществляло поставку электрической энергии в жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; г. Тында, мкр. Беленький д.16 кв. 17; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, в подтверждение чего в материалы дела представлены: акт приема-передачи электрической энергии (мощности) от 31.03.2023, счет от 31.03.2023 № 503/5/03, ведомость энергопотребления по каждому жилому помещению.

Принадлежность указанных жилых помещений к собственности муниципального образования город Тында истцом подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, выписками из реестра муниципального имущества города Тынды, а также письмами администрации города Тынды.

В ходе переписки между сторонами по установлению пользователей жилых помещений, а также в представленных в материалы дела возражениях ответчик подтверждает нахождение спорных жилых помещений в спорный период в муниципальной собственности.

Истец указывает, что в период с 01.05.2020 по 31.03.2023 платежи за потребленную электрическую энергию по незаселенным жилым помещениям, относящимся к муниципальному жилищному фонду, ответчиком не производились, в связи с чем образовалась задолженность.

ПАО «ДЭК» претензией от 21.04.2023 № 36-01/1523 предложило ответчику оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальную услугу в течение 5 календарных дней с момента получения претензии.

Оставление ответчиком претензии без исполнения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает уточненные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

По смыслу с пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, обязанность по оплате за оказание коммунальных услуг по незаселенному помещению лежит на собственнике помещений.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил № 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом данных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что в период с 01.05.2020 по 31.03.2023 ПАО «ДЭК» осуществляло отпуск электрической энергии в указанные жилые помещения.

Жилые помещения, расположенные по указанным адресам, относятся к собственности муниципального образования город Тында и в спорные периоды являлись незаселенными.

На основании возражений ответчика в части начисления оплаты относительно жилых помещений, переданных в аренду третьим лицам, а также представленных в материалы дела договоров найма жилого помещения, ПАО «ДЭК» произвело перерасчет задолженности за потребленную электроэнергию по жилым помещениям, расположенным по следующим адресам: <...> период взыскания составил с 01.10.2020 по 25.10.2020; <...> - с 01.08.2020 по 31.10.2020 и с 01.12.2020 по 29.04.2021; <...> - с 01.08.2020 по 30.09.2020; <...> - с 06.06.2020 по 31.08.2020.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тында мкр. Беленький д. 10 кв. 9, на основании представленных в материалы дела договоров найма исключено ПАО «ДЭК» из расчета взыскиваемой задолженности за потребленную электрическую энергию.

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем информационном письме от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов. Факт потребления энергии является основанием оплаты абонентом потребленного количества энергии и без заключения договора (пункт 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, а порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами.

Актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 31.03.2023, счетом от 31.03.2023 № 503/5/03, ведомостью энергопотребления по каждому жилому помещению подтверждается и сторонами не оспаривается, что в период с 01.05.2020 по 31.03.2023 ПАО «ДЭК» осуществляло поставку электрической энергии в жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах: <...> в период с 01.07.2020 по 31.08.2020; <...> в период с 01.11.2020 по 31.03.2023; <...> в период с 01.05.2020 по 31.03.2021; <...> в период с 06.06.2020 по 31.08.2020; г. Тында, мкр. Беленький д. 16 кв. 17 в период с 01.07.2020 по 31.01.2021; <...> в период с 01.06.2020 по 30.06.2020, с 01.08.2020 по 31.12.2020, с 01.02.2021 по 31.05.2021, и с 01.07.2021 по 31.03.2023; <...> в период с 01.05.2020 по 31.07.2020, с 01.09.2020 по 30.09.2020 и с 01.11.2020 по 25.11.2020; <...> в период с 01.12.2020 по 28.02.2021; <...> в период с 15.12.2020 по 11.01.2021; <...> в период с 01.08.2020 по 30.09.2020; <...> в период с 01.07.2020 по 31.07.2020 и с 01.11.2020 по 31.12.2020; <...> в период с 01.10.2020 по 25.10.2020; <...> в период с 01.05.2020 по 30.06.2020 и с 01.08.2020 по 30.09.2020; <...> в период с 01.08.2020 по 30.09.2021; <...> в период с 01.08.2020 по 31.05.2021; <...> в период с 01.05.2020 по 31.07.2020; <...> в период с 01.08.2020 по 31.10.2020 и с 01.12.2020 по 29.04.2021.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Решение о предоставлении жилых помещений в пользование граждан на условиях найма муниципального жилого помещения не принималось, документы, подтверждающие право пользования нанимателя указанными жилыми помещениями по договорам найма муниципального жилого фонда в спорные периоды отсутствуют, сведений о зарегистрированных гражданах в жилых помещениях в спорные периоды не имеется, следовательно, обязанность по оплате за жилищно-коммунальные услуги возлагается на собственника жилого помещения, в силу прямого указания в законе.

Согласно Положению об Управлении муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тында, утвержденного Решением Тындинской городской Думы от 02.07.2022 № 524-Р-ТГД-VII (далее – Положение), указанный орган уполномочен осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность в сфере имущественно-земельных отношений и оплачивать коммунальные услуги за пустующие муниципальные помещения объектов муниципальной казны (подпункт 1 пункта 1 статьи 1, подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Положения).

Поскольку именно Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды является уполномоченным органом в сфере имущественных отношений муниципального образования города Тында, задолженность по оплате потребленной электрической энергии в жилых помещениях за период с 01.05.2020 по 31.03.2023 в размере 74 566,20 руб. из них: <...> в размере 1 121,51 руб.; <...> в размере 22 167,95 руб.; <...> в размере 7 441,28 руб.; <...> в размере 121,11 руб.; г. Тында, мкр. Беленький д.16 кв. 17 в размере 1 408,14 руб.; <...> в размере 8 382,49 руб.; <...> в размере 267,01 руб.; <...> в размере 10 708,64 руб.; <...> в размере 192,2 руб.; <...> в размере 993,44 руб.; <...> в размере 3 635,98 руб.; <...> в размере 1 016,29 руб.; <...> в размере 1 253,75 руб.; <...> в размере 5 491,04 руб.; <...> в размере 8 367,73 руб.; <...> в размере 303,15 руб.; <...> в размере 1 694,47 руб., подлежит взысканию с Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды.

По уточненному расчету истца задолженность ответчика по оплате потребленной электрической энергии за период с 01.05.2020 по 31.03.2023 составляет 74 566,20 руб.

Уточненный расчет задолженности проверен судом и признан верным.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком суду не представлено, уточненный расчет не оспорен.

Согласно части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Частью 3 статьи 49 АПК РФ предусмотрено, что ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Поскольку ПАО «ДЭК» произвело перерасчет задолженности за потребленную электроэнергию по жилым помещениям согласно возражениям ответчика от 11.08.2023, а в остальной части ответчик признал исковые требования, данное признание не противоречит закону и не нарушает права иных лиц, суд в соответствии со статьей 49 АПК РФ принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, уточненные требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате потребленной электрической энергии за период с 01.05.2020 по 31.03.2023 в размере 74 566,20 руб. по следующим жилым помещениям: <...> в размере 1 121,51 руб.; <...> в размере 22 167,95 руб.; <...> в размере 7 441,28 руб.; <...> в размере 121,11 руб.; г. Тында, мкр. Беленький д.16 кв. 17 в размере 1 408,14 руб.; <...> в размере 8 382,49 руб.; <...> в размере 267,01 руб.; <...> в размере 10 708,64 руб.; <...> в размере 192,2 руб.; <...> в размере 993,44 руб.; <...> в размере 3 635,98 руб.; <...> в размере 1 016,29 руб.; <...> в размере 1 253,75 руб.; <...> в размере 5 491,04 руб.; <...> в размере 8 367,73 руб.; <...> в размере 303,15 руб.; <...> в размере 1 694,47 руб., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины по уточненным исковым требованиям (74 566,20 руб.) составляет 2 983 руб.

ПАО «ДЭК» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3 480 руб. по платежному поручению № 21410 от 26.05.2023.

Согласно абзацу 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Расходы по уплате госпошлины в размере 895 руб. (30% от 2 983 руб.) подлежат взысканию с ответчика пользу истца на основании статьи 110 АПК РФ.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

На основании статьи 104 АПК РФ и статьи 333 НК РФ ПАО «ДЭК» надлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 585 руб., уплаченную по платежному поручению № 21410 от 26.05.2023 (70 % от 2 983 руб. + излишне уплаченная государственная пошлина в размере 497 руб.).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате потребленной электрической энергии за период с 01.05.2020 по 31.03.2023 в размере 74 566,20 руб. по следующим жилым помещениям: <...> в размере 1 121,51 руб.; <...> в размере 22 167,95 руб.; <...> в размере 7 441,28 руб.; <...> в размере 121,11 руб.; г. Тында, мкр. Беленький д.16 кв. 17 в размере 1 408,14 руб.; <...> в размере 8 382,49 руб.; <...> в размере 267,01 руб.; <...> в размере 10 708,64 руб.; <...> в размере 192,2 руб.; <...> в размере 993,44 руб.; <...> в размере 3 635,98 руб.; <...> в размере 1 016,29 руб.; <...> в размере 1 253,75 руб.; <...> в размере 5 491,04 руб.; <...> в размере 8 367,73 руб.; <...> в размере 303,15 руб.; <...> в размере 1 694,47 руб.; судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 895 руб., всего – 77 549,20 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 585 руб., уплаченную по платежному поручению № 21410 от 26.05.2023.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяН.В. Есаулова