ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 09АП-75323/2023
г. Москва Дело № А40-80938/23
14 декабря 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2023 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Головкиной О.Г.,
судей Мезриной Е.А., Левченко Н.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой Е.М.,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.09.2023 г. по делу № А40-80938/23, по иску Общества с ограниченной ответственностью Предприятие бытового обслуживания "Сафьян" к Департаменту городского имущества города Москвы, с участием третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании права собственности
при участии в судебном заседании: от истца ФИО1 (по доверенности от 22.04.2023 г.); от ответчика ФИО2 (по доверенности от 27.07.2023 г.); от третьего лица - не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Предприятие бытового обслуживания "Сафьян" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, помещение № XVIII, этаж 0, общей площадью 98,4 кв.м, кадастровый номер: 77:09:0004020:4490; о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о государственной регистрации права на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, помещение № XVIII, этаж 0, общей площадью 98,4 кв.м., кадастровый номер: 77:09:0004020:4490.
Исковые требования мотивированы тем, что право собственности на спорный объект у истца возникло как на ранее возведенное здание, права на которое не были зарегистрированы.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.09.2023 г. исковые требования удовлетворены частично: признано право собственности истца на спорное нежилое помещение, в остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе истцу в иске, ссылаясь на то, что свидетельство на право собственности истцу не выдавалось, а также на то, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.
Истец против удовлетворения жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве, указав на отсутствие правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилось, в связи с чем, жалоба рассмотрена без его участия по представленным в материалы дела документам.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела документы в их совокупности, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив выводы суда первой инстанции, апелляционным судом не усматривается правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.
При этом апелляционный суд исходит из следующего.
Как усматривается из материалов дела, состав и стоимость имущественного комплекса определена п. 3.1 договора и приложением № 1 к названному договору, которая составила 55 637 000 руб., из которых помещение стоимостью 55 424 000 руб., оборудование 208 000 руб., оборотные фонды 5 000 руб.
ТОО «Предприятие Бытового обслуживания «Сафьян» исполнены обязательства по оплате по договору в полном объеме на счет Фонда имущества г. Москвы в АКБ «Московский Банк реконструкции и развития», что подтверждается платежными поручениями № 51 от 28.04.1995 г., № 52 от 28.04.1995 г.
В соответствии с п. 4.2 договора продавец выдает покупателю после оплаты стоимости выкупаемого имущественного комплекса свидетельство на право собственности на имущественный комплекс. Между тем, свидетельство о внесении в реестр собственности на территории г. Москвы на указанное нежилое помещение истцу не выдавалось.
Объект поставлен на учет с присвоением кадастрового номера: 77:09:0004020:4490 по адресу: <...>, помещение XVIII, этаж 0, общей площадью 98,4 кв.м.
Согласно представленной в материалы дела справке № 5447/90 от 09.04.2007 г. об идентификации адреса объекта в адресном реестре, здание по адресу: <...>, строение объект жилое здание со встроенными (пристроенными) нежилыми помещениями по адресу: <...> - являются одним и тем же объектом с официальным адресом: <...>, зарегистрированным в адресном реестре 25.09.2003 г. № 9003742.
В последующем, 24.06.2022 г. истец обратился с заявлением № MFС-0558/2022-995478-1 в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по г. Москве о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер: 77:09:0004020:4490.
Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 07.07.2021 г. № КУВД-001/2022-26406583/2 Управление Росреестра по г. Москве сообщило истцу о приостановлении государственной регистрации сроком до 07.10.2022 г., также сообщалось, что Управлением Росреестра по г. Москве направлен запрос Департамент городского имущества г. Москвы (далее - Департамент) о предоставлении договора приватизации имущественного комплекса утвержденного Комитетом по управлению имуществом г. Москвы, протокола № 100 от 25.11.1993 г., свидетельства на право собственности на имущественный комплекс.
Ответчик направил ответ на запрос № ДГИ-1-43400/22-1 от 13.07.2021 г., в котором сообщалось, что свидетельство о внесении в Реестр собственности на территории г. Москвы на указанное нежилое помещение Комитетом не выдавалось, а также направил в адрес Управления Росреестра по г. Москве заверенные копии договора купли-продажи имущества от 16.01.1995 г. ВАМ №5278, выписку из протокола от 25.11.1993 г. № 100, выписку из паспорта БТИ от 13.06.1989 г. № 09-2329/4, а также иные копии правоустанавливающих документов.
Согласно ответу Департамента городского имущества г. Москвы от 13.07.2022 г. № ДГИ-1-43400/22-1 сведения об имеющихся правах, регистрацию которых производил до 17.08.1998 Комитет по управлению имуществом Москвы на нежилое помещение площадью 100,8 кв. м. расположенное по адресу: <...> (архивный адрес: <...>) в информационных ресурсах Департамента отсутствуют, свидетельство о внесении в Реестр собственности на территории г. Москвы на указанное нежилое помещение не выдавалось.
Уведомлением от 04.04.2023 г. № КУВД-001/2022-26406583/10 Управления Росреестра по г. Москве истцу отказано в государственной регистрации права на нежилое помещение площадью 100,8 кв. м. расположенное по адресу: <...> (архивный адрес: <...>) на основании отсутствия документов указанных в п. 2.1. договора Протокол № 100 от 25.11.1993 г., п. 4.2. договора свидетельство на право собственности на имущественный комплекс.
Одновременно Управление Росреестра по г. Москве сообщило, что по сведениям Государственной жилищной инспекции города Москвы по САО в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>, пом. XVIII, запрос и документы на оформление акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме по указанному адресу на ранее выполненные работы без разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировке помещения, если такое решение требуется (далее - акт) предоставлялись, но по причине несоответствия технического заключения о допустимости и безопасности произведенных работ по составу и содержанию согласно ч. 2 приложением 3 к постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 г. № 508-ПП был оформлен отказ в оформлении акта.
Истцом 21.03.2023 г. было подано обращение № 0001-9000120-055604-00002004/23 в Государственную жилищную инспекцию города Москвы об оформление акта о завершенном переустройстве и (или перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое решение требуется, к обращению истцом приобщено техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения.
Государственная жилищная инспекция города Москвы в адрес истца направила Решение С-0649-23 о приостановлении предоставления государственной услуги сроком до 18.04.2023 г. в связи с отсутствием сведений о регистрации права на указанное помещение в Едином государственном реестре недвижимости.
Ввиду невозможности во внесудебном порядке оформить право собственности в Едином государственном реестре недвижимости, истец обратился с настоящим иском в суд.
Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены частично.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждено возникновение права собственности истца на спорное помещение, в связи с чем, требование о признании права собственности ООО Предприятие бытового обслуживания "Сафьян" на нежилое помещение № XVIII, расположенное по адресу: <...>, этаж 0, общей площадью 98,4 кв.м., с кадастровым №: 77:09:0004020:4490 признано обоснованным и подлежащими удовлетворению. В удовлетворении требования о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о государственной регистрации права на спорное нежилое помещение отказано, поскольку решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части регистрации права собственности истца на нежилое помещение № XVIII, расположенное по адресу: <...>, этаж 0, общей площадью 98,4 кв.м., с кадастровым №: 77:09:0004020:4490.
Суд апелляционной инстанции соглашается с принятым судом первой инстанции решением, отклоняя доводы жалобы, исходя из следующего.
В обоснование доводов жалобы ответчик указывает на то, что судом первой инстанции сделан неправомерный вывод о предоставлении истцом доказательств возникновения права собственности, не учтен довод ответчика, о том, что свидетельство о праве собственности истцу не выдавалось, соответственно отсутствуют основания для признания права собственности на помещение, а также истцом избран не надлежащий способ защиты.
Однако данные доводы подлежат отклонению как необоснованные.
Как установлено судом первой инстанции, покупателем - ТОО «Предприятие Бытового обслуживания «Сафьян» исполнены обязательства по оплате по договору в полном объеме на счет Фонда имущества г. Москвы в АКБ «Московский Банк реконструкции и развития» в следующем порядке:
платежное поручение № 51 от 28.04.1995 г. на сумму 56 000 000 руб. Назначение платежа: за выкуп в соответствии с законодательством о приватизации арендованного имущества. Договор ВАМ № 5278 от 15.01.1995 г. Обувная мастерская по адресу: ул. Правды д.7/9;
платежное поручение № 52 от 28.04.1995 г. на сумму 300 000 руб. Назначение платежа: за свидетельство на право собственности по договору купли-продажи ВАМ № 5278 от 15.01.1995 г. Обувная мастерская.
В соответствии с п. 4.2 договора продавец выдает покупателю после оплаты стоимости выкупаемого имущественного комплекса свидетельство на право собственности на имущественный комплекс, свидетельство о внесении в Реестр собственности на территории г. Москвы на указанное нежилое помещение истцу не выдавалось, кроме того согласно ответу на запрос № ДГИ-1-43400/22-1 от 13.07.2021 г. котором сообщалось, что свидетельство о внесении в Реестр собственности на территории г. Москвы на указанное нежилое помещение Комитетом не выдавалось, а также ответчик направил в адрес Управления Росреестра по г. Москве заверенные копии договора купли-продажи имущества от 16.01.1995 г. ВАМ № 5278, выписку из протокола от 25.11.1993 г. № 100, выписку из паспорта БТИ от 13.06.1989 г. № 09-2329/4, а также иные копии правоустанавливающих документов.
В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно положениям ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законам приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Процедура государственного кадастрового учета считается завершенной с момента присвоения объекту уникального государственного кадастрового номера.
С 01.01.2017 г. Росреестр в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляет ведение Единого государственного реестра недвижимости.
На основании приказа Министерства экономического развития РФ от 11.01.2011 г. № 1 "О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в срок до 01.01.2013 г. надлежало обеспечить включение в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтенных зданиях, которые были направлены организациями технической инвентаризации.
В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:
1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;
2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;
3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.
На основании п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Исключение из данного правила содержится, в том числе, в ч. 1 ст. 69 Закона № 18-ФЗ, согласно которой права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", п. 8 постановления Правительства Москвы от 18.04.1995 г. № 327 "О разграничении государственной собственности на территории Москвы и государственной регистрации, имущественных прав", п. 4 постановления Правительства Москвы от 18.04.1995 г. № 327 "О разграничении государственной собственности на территории Москвы и государственной регистрации имущественных прав", Фонд имущества города Москвы был вправе выдавать физическим и юридическим лицам свидетельства на право собственности установленного образца на здания, сооружения и нежилые помещения, право собственности на которые возникло в результате приватизации (выкупа) государственной или муниципальной собственности (за исключением жилых помещений).
Согласно ч. 9 ст. 69 ФЗ № 218 сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учёт которых не осуществлен, вносятся в ЕГРН по правилам, предусмотренным для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтённых объектах недвижимости.
Ввиду вышеизложенного истец предоставил Управлению Росреестра по г. Москве копии документов, подтверждающих ранее возникшее право на объект, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – постановление № 10/22) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации .
Таким образом, вопреки доводам жалобы, избранный истцом способ защиты предполагаемо нарушенного права соответствует требованиям закона и является надлежащим.
Апелляционный суд полагает, что разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания, предусмотренные ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.
Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 21.09.2023 г. по делу № А40-80938/23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: О.Г. Головкина
Судьи: Е.А. Мезрина
Н.И. Левченко