Решение по делу № А33-25278/2023 от 30.09.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

30 сентября 2025 года

Дело № А33-25278/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 сентября 2015 года.

В полном объеме решение изготовлено 30 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Фадеевой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 12.08.2010, адрес: 662520, Красноярский край, Березовский р-н, пгт. Березовка, ул. Центральная, зд. 54, помещ. 2, 3, комн. 25)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата регистрации - 22.08.2002, г. Красноярск)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 14.05.2025,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой О.С.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля 2020 года по май 2023 года в размере 427 812,92 руб., неустойку за просрочку оплаты услуг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 119 034,16 руб.

Определением от 08.09.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 01.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела истец изменил наименование на общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Росттех», что учтено судом 22.04.2024 в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 09.06.2025 произведена замена истца - общества с ограниченной ответственностью «Росттех» (ИНН <***>) – на его правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «Росттех» (ИНН <***>).

Протокольным определением от 31.07.2025 судебное заседание отложено на 02.09.2025.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 16.09.2025.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 10.08.2018 № 1/1635-од обществу «Красноярская рециклинговая компания» (ИНН <***>) присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края на 10 лет.

Между Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом «Красноярская рециклинговая компания» заключено соглашение от 10.08.2018 № 13 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края, по условиям которого региональный оператор в течение срока действия настоящего соглашения обязуется организовать и осуществлять деятельность по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края в соответствии действующим федеральным и региональным законодательством в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), региональной программой Красноярского края по обращению с отходами, в том числе с ТКО, территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО Красноярского края, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 23.09.2016 № 1/451-од (далее - территориальная схема) (пункт 1.2 соглашения). Зоной деятельности Регионального оператора является территория Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края в соответствии с территориальной схемой. В Красноярской левобережную технологическую зону входят территории следующих городских округов и муниципальных образований: г.о. Красноярск (левый берег); Емельяновский район; пгт. Кедровый; Сухобузимский район; Болыпемуртинский район (пункт 1.3 соглашения).

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей истца впервые был установлен приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 11.12.2018 № 688-в. Пунктом 2 данного приказа определено, что установленный единый тариф действует с 01.01.2019.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресам:

- <...>, площадью 54,6 кв.м. (с 29.01.2008);

- <...>, площадью 46,7 кв.м. (с 01.02.2008);

- <...>, площадью 217,9 кв.м. (с 13.08.2010);

- <...>, площадью 490,8 кв.м. (с 13.08.2010);

- <...>, площадью 241,1 кв.м. (с 15.01.2007).

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликовано 19.12.2018 № 151 (3760) в краевой государственной газете «Городские новости», размещено на сайте регионального оператора в сети «Интернет».

Истцом подготовлен и направлен в адрес ответчика проект договора от 30.08.2019 № КЭС-<***>, в соответствии с пунктом 2.1 которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре (приложение № 1), и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (Приложение № 1).

Порядок определения объема ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза ТКО определяются в приложении № 1 к настоящему договору (пункт 2.2 договора).

В пункте 2.4 договора указан способ складирования ТКО:

- в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе крупногабаритных отходов - на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов; адреса расположения контейнерных площадок и площадок для складирования крупногабаритных отходов указаны в приложении № 1 к договору.

В соответствии с пунктом 2.5 договора, дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 01.01.2019.

Как следует из пункта 3.1 договора, под расчетным периодом по настоящему контракту понимается один календарный месяц.

В силу пункта 3.2 договора оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Размер ежемесячной платы по договору определяется по формуле:

P = T x (N x n), где:

Т - единый тариф на услугу Регионального оператора;

N - утвержденный в установленном порядке норматив накопления ТКО;

n - количество расчетных единиц, на которые установлен норматив накопления ТКО.

Наименование и количество расчетных единиц (n) определено в приложении № 2 к договору. Размер ежемесячной платы по договору определяется как произведение единого тарифа на услугу регионального оператора, общего объема контейнеров, установленных в местах накопления ТКО потребителя, и периодичности вывоза ТКО. Общий объем контейнеров, установленных в местах накопления ТКО потребителя, периодичность вывоза ТКО определяются в приложении № 1 к договору. В случае оказания в расчетном периоде услуг по обращению с крупногабаритными отходами, плата за оказание таких услуг включается в размер ежемесячной платы. Размер платы за оказание услуг по обращению с крупногабаритными отходами определяется как произведение единого тарифа на услугу регионального оператора и объема крупногабаритных отходов, услуга по обращению с которыми оказана в расчетном периоде.

В соответствии с пунктом 3.3 договора оплата услуг по обращению с ТКО осуществляется потребителем до 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет (внесения в кассу) регионального оператора денежных средств в размере ежемесячной платы.

Информация об изменении единого тарифа на услугу регионального оператора, нормативов накопления ТКО сообщается в средствах массовой информации, на сайте регионального оператора в сети интернет, любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением. Изменение тарифов и (или) нормативов накопления ТКО в период действия настоящего договора не требует его переоформления, заключения дополнительных соглашений (пункт 3.5 договора).

В силу пункта 3.7 договора исполнением обязательств по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу регионального оператора.

Региональный оператор предоставляет потребителю - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю универсальный передаточный документ (далее - УПД), в котором отражается расчет ежемесячной платы по договору (пункт 3.8 договора).

Согласно пункту 3.9 договора потребитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязан до 05 числа месяца, следующего за расчетным, получить у регионального оператора УПД, а также подписать и возвратить 2 экз. указанного документа в течение 5 рабочих дней с даты их получения. В случае неподписания или невозвращения экземпляра УПД в указанный срок, УПД считается подписанным, а услуги оказанными и принятыми в полном объеме и подлежат оплате потребителем в срок, указанный в настоящем договоре.

Региональный оператор либо его агент направляет потребителю - физическому лицу квитанцию на оплату, в которой отражается расчет ежемесячной платы по договору. Расчеты по настоящему договору потребителем - физическим лицом возможны посредством осуществления платежей через расчетно-кассовые центры агента регионального оператора (пункт 3.10 договора).

Региональный оператор обязан принимать ТКО в объеме и местах, которые определены в приложении № 1 к договору (подпункт а пункта 5.1).

В силу подпункта «в» пункта 5.3 договора потребитель обязан осуществлять складирование ТКО в местах накопления отходов, определенных договором.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что стороны согласились производить коммерческий учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», расчетным путем исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО.

В силу пункта 8.6 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Настоящий договор считается заключенным сторонами с даты его подписания, указанной региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с «01» января 2019 года и действует по «31» декабря 2028 года (пункт 10.1 договора).

В приложении № 1 к договору указаны объем, место сбора и накопления твердых коммунальных отходов:

№ п/п

Полное наименование юридического лица (ИНН)

Объём прини-маемых отходов, м3 (в месяц)

Адрес оказания услуги (место сбора и накопления ТКО)

Периодичность вывоза ТКО

Наименование района

Населенный пункт

Улица

№ дома

офис

Индивидуальный

предприниматель ФИО1

Андрей Анатольевич

(ИНН <***>)

0,046

г. Красноярск

ул. Водопьянова

129

В соответствии с

СанПин

42-128-4690-88

«Санитарные

правила

содержания

территории

населенных мест»

Индивидуальный

предприниматель ФИО1

Андрей Анатольевич

(ИНН <***>)

0,046

г. Красноярск

ул. Водопьянова

130

В соответствии с

СанПин

42-128-4690-88

«Санитарные

правила

содержания

территории

населенных мест»

Индивидуальный

предприниматель ФИО1

Андрей Анатольевич

(ИНН <***>)

0,046

г. Красноярск

ул. Космонавтов

В соответствии с

СанПин

42-128-4690-88

«Санитарные

правила

содержания

территории

населенных мест»

Индивидуальный

предприниматель ФИО1

Андрей Анатольевич

(ИНН <***>)

0,046

г. Красноярск

ул. Космонавтов

В соответствии с

СанПин

42-128-4690-88

«Санитарные

правила

содержания

территории

населенных мест»

Индивидуальный

предприниматель ФИО1

Андрей Анатольевич

(ИНН <***>)

0,046

г. Красноярск

ул. ФИО3

В соответствии с

СанПин

42-128-4690-88

«Санитарные

правила

содержания

территории

населенных мест»

Индивидуальный

предприниматель ФИО1

Андрей Анатольевич

(ИНН <***>)

0,046

г. Красноярск

ул. ФИО3

47,51

В соответствии с

СанПин

42-128-4690-88

«Санитарные

правила

содержания

территории

населенных мест»

В приложении № 2 к договору приведен расчет ежемесячной платы:

Наименование расчетной единицы

Количество

расчетных

единиц

Норматив накопления

на расчетную единицу

(в месяц), м3/ед.

Объем принимаемых

твердых коммунальных

отходов (м3)

Единый тариф на услугу

регионального оператора,

руб/м3, в т.ч. НДС

Размер ежемесячной

Платы (руб.),

в т.ч. НДС

1 сотрудник

0,046

1 139,17

52,40

1 сотрудник

0,046

1 139,17

52,40

1 сотрудник

0,046

1 139,17

52,40

1 сотрудник

0,046

1 139,17

52,40

1 сотрудник

0,046

1 139,17

52,40

1 сотрудник

0,046

1 139,17

52,40

Всего:

0,276

1 139,17

314,40

Согласно представленному отчету об отслеживании почтового отправления договор получен потребителем 18.09.2019.

В подтверждение оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор представил подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы с учетом корректировок за период с июля 2020 года по май 2023 года, выписки из маршрутных журналов, сведения из системы ГЛОНАСС.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор направил ответчику претензию от 21.06.2023 исх. № 587 об оплате долга.

Ссылаясь на возникновение между сторонами договорных отношений, оказание ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля 2020 года по май 2023 года в размере 427 812,92 руб., неустойку за просрочку оплаты услуг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 119 034,16 руб. (с учетом уточнения от 19.01.2024).

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указывал, что ИП ФИО1 указанный проект договора не получал, в связи с чем не имел возможности направить мотивированный отказ от заключения договора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ООО «КРК» и ИП ФИО1 не заключен, места (площадки) накопления, складирования твердых коммунальных отходов договором (приложением, соглашением) не определены. Универсальные передаточные документы ИП ФИО1 не получал.

Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «КРК» по указаным адресам ООО «КРК» ИП ФИО1 не оказывались.

Ответчик указывал, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом экономической деятельности – сдача в аренду собственного нежилого недвижимого имущества. Договоры аренды, заключаемые ФИО1. предусматривают условие о необходимости организации арендатором хранения и вывоза ТКО, в том числе заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчик также указывал, что по адресу <...> между ИП ФИО1 и ООО «Терра19» заключен договор аренды на срок с 15.10.2018 по 14.10.2021 для использования помещения – организация общественного питания. В помещении располагался ресторан «Соль и перец». После освобождения ООО «Терра-19» помещения № 47 по ул. ФИО3, 3г, указанное помещение продолжительное время не эксплуатировалось (отсутствие арендаторов) до июля 2023 г. (заключен договор аренды с ООО «Агроторг»). В подтверждение указанных обстоятельств ответчик ссылался на фотографии. Ответчик указывал, что согласно представленной территориальной схемы обращения с отходами Красноярского края (в редакции действовавшей до 13.10.2022 г.) по адресу: ул. ФИО3, 3г определено 3 площадки для накопления ТКО, а именно: ООО «….Бистро», ООО «Терра-19», ТСЖ «Глория». Ответчик ссылался на наличие у ООО «Терра- 19» договора с организацией по сбору и транспортировке ТКО объемом 1 контейнер, указывая при этом не невозможность указания со стороны ответчика объема и частоты вывоза отходов. Кроме того, ответчик указывал, что площадка отраженная в территориальной схеме обращения с отходами Красноярского края существует, что подтверждается заключенным договором между ООО «КРК» и арендатором помещения № 47 ООО «Агроторг» (дополнительное соглашение № 32 к договору № КРК/С-95 на оказание услуг с ТКО от 01.02.2019).

Согласно доводам ответчика, помещение, расположенное по адресу: ул. Водопьянова, 22 пом. 130, было передано в аренду 11.05.2023, до этого указанное помещение не эксплуатировалось, что подтверждается фотографиями и ведомостями энергопотребления л/с <***> ИП ФИО1 по договору № 8865 от 27.02.2008. В настоящее время между ИП ФИО1 и ООО «Мелздрав» заключен договор аренды, в свою очередь ООО «Мелздрав» заключило договор с ООО «КРК». Помещения № 94, 95 по ул. Космонавтов, 17 г, в спорный период не эксплуатировались, что подтверждается ведомостями энергопотребления.

Ответчиком также заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, в обоснование чего ответчик ссылался на направлении претензии истцом по иному адресу, который ответчику не принадлежит.

В ходе рассмотрения дела в ответ на запрос суда от 28.10.2024 от ПАО «Красноярскэнергосбыт» поступили ведомости энергопотребления по договору энергоснабжения № 8865, заключенного между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ИП ФИО1 за период с июля 2020 г. по май 2023 г. в отношении спорных помещений.

От общества «КрасКом» в ответ на запрос суда от 28.10.2024 в материалы дела поступили сведения о потреблении коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение в отношении помещений: <...> и 95; <...> и 51; <...>.

В ответ на запрос суда от 28.10.2024 от АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» сообщила, что общество «СГК» не является ресурсоснабжающей организацией, теплоснабжение не осуществляет. Услуги теплоснабжения и водоснабжения оказывает АО «Енисейская ТГК (ТГК-13), в связи с чем, ответ подготовлен от имени АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)».

АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» представлены сведения о потреблении коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение в отношении помещений: <...> и 95; <...> ЗГ, пом.47 и 51; <...>.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом «Об отходах производства и потребления».

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил. В силу пункта 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно статье 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1). Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей, и определяется в территориальной схеме обращения с отходами (пункты 7, 8). В соответствии со статьёй 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ:

- накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации,

- органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 10.08.2018 № 1/1635-од ООО «Красноярская рециклинговая компания» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края на 10 лет.

Направленный региональным оператором в адрес ответчика проект договора от 30.08.2019 № КЭС-<***> (направлен почтовым отправлением с номером почтового идентификатора 80082540523887) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в котором указано место накопления, включенное в территориальную схему, не подписан, следовательно, договор заключен на условиях типового.

Доводы о неполучении договора суд признает необоснованными, поскольку представленными в материалы дела доказательствами (реестром почтовых отправлений и отчетом об отслеживании почтовых отправлений) подтверждается, что договор получен ответчиком 18.09.2019.

При этом, как следует из материалов дела, ответчик с заявкой на заключение договора не обращался, сведений о наличии собственных контейнеров и осуществлении коммерческого учета по объему и количеству контейнеров, а также о наличии арендаторов в спорных помещениях не направлял.

С учетом указанных обстоятельств, региональный оператор обоснованно осуществлял учет исходя из расчетной единицы указанной в проекте договора.

Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце 2 пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается. Неподписание актов оказанных услуг при доказанности самого факта их оказания не может являться основанием для освобождения заказчика от их оплаты.

В подтверждение факта оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля 2020 года по май 2023 года в материалы дела представлены подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы с учетом корректировок, а также доказательства направления УПД в адрес потребителя почтовым отправлением, выписки из системы ГЛОНАС движения мусоровозов, выписки из маршрутных журналов.

Доводы ответчика относительно неполучения ответчиком универсальных передаточных документов судом отклоняются с учетом представленных истцом документов, подтверждающих их направление посредством почтовой связи, а также с учетом положений пункта 3.9 договора, согласно которому потребитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязан до 05 числа месяца, следующего за расчетным, получить у Регионального оператора УПД, а также подписать и возвратить 2 экз. указанного документа в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты их получения. В случае неподписания или невозвращения экземпляра УПД в указанный срок, УПД считается подписанным, а услуги оказанными и принятыми в полном объеме и подлежат оплате Потребителем в срок, указанный в настоящем Договоре

Доводы ответчика относительно осуществляемого вида экономической деятельности: сдача а аренду собственного имущества, а также относительно неиспользования принадлежащих ответчику нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, их передачу арендаторам, - судом отклоняются, поскольку указанные обстоятельства не освобождает собственника помещений от обязанности по оплате за оказанные услуги по обращению с ТКО.

Суд учитывает, что доказательств обращения арендаторов к региональному оператору с заявкой на заключение договоров не представлено, как и доказательств направления в адрес регионального оператора ответчиком сведений о наличии арендаторов в спорных помещениях и необходимости заключения договоров с ними.

Согласно представленным ответчиком дополнительным соглашениям к договорам на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с ООО «Агроторг», ООО «Мелздрав» помещение № 47 включено в договор с 17.08.2023, помещение № 130 – с 01.11.2023, т.е. за пределами спорного периода.

Учитывая изложенное, доводы ответчика в указанной части признаются судом необоснованными.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в Определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование коммунальных отходов – это закономерный и неотъемлемый результат процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Распределение между сторонами договора бремени доказывания факта оказания региональным оператором услуг по обращению с ТКО обусловлено необходимостью защиты публичных интересов по наполнению выручки регионального оператора в указанной социально значимой сфере предпринимательской деятельности и сложностью фиксации недобросовестного вывоза собственником своих отходов на открытые площадки накопления (в контейнеры) иных лиц с целью имитации отсутствия факта оказания услуг региональным оператором, когда путем вывоза отходов с других мест накопления региональный оператор такую услугу собственнику ТКО фактически оказывает.

Неиспользование лицами, обязанными оплачивать коммунальные услуги, жилых (нежилых) помещений в МКД не является основанием невнесения платы за помещение и коммунальные услуги. Коммунальная услуга по обращению с ТКО фактически оказывается региональным оператором не каждому отдельно взятому собственнику конкретного жилого помещения в МКД при возникновении у него индивидуальной потребности в вывозе мусора, а одновременно всем собственникам и пользователям жилых помещений в таком доме с определенной периодичностью, обусловленной установленными санитарно - эпидемиологическими требованиями, и независимо от общего количества граждан, проживающих в этом доме в данный момент.

Сама по себе обязанность собственника помещения в МКД по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии МКД в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.12.2022 N 52-П, Определение Конституционного Суда РФ от 05.12.2022 № 3212-О).

В то же время, собственники нежилых помещений в МКД для целей договорного регулирования снабжения их помещений коммунальными ресурсами и расчетов с ресурсоснабжающими организациями императивно выведены из общей совокупности собственников и пользователей всех помещений в МКД (пункты 6, 148(1) Правил N 354). В отличие от собственников жилых помещений в МКД, договорная модель оформления отношений которых с региональным оператором зависит от способа управления МКД или перехода на прямые договоры (статья 157.2, часть 2 статьи 161 ЖК РФ), собственник нежилого помещения в МКД всегда состоит в отдельных прямых договорных отношениях с ресурсоснабжающими организациями. В этой связи собственник нежилого помещения в МКД, не использующий свое помещение, при доказанности соответствующих обстоятельств (нежилое помещение пустовало, было законсервировано с отключением от сетевых коммуникаций и пр.) вправе доказать факт неосуществления им хозяйственной деятельности в нежилом помещении как исходный факт, исключающий презумпцию образования отходов при эксплуатации нежилого помещения, и снять с себя обязанность по оплате услуг регионального оператора, если последний прямо не докажет факт оказания услуг по обращению с ТКО непосредственно этому собственнику нежилого помещения в МКД (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Спорные помещения являются нежилыми, находятся в многоквартирных домах, принадлежат на праве собственности ответчику, что ответчиком не оспаривается.

В подтверждение доводов о неиспользовании помещений, ответчиком в материалы дела представлен акт допуска в эксплуатацию приборов учета расхода холодной и горячей воды по адресу: ул. Водопьянова, офис № 130, акт ввода в эксплуатацию узла учета горячего, холодного водоснабжения у потребителя по адресу: ул. Космонавтов, 17Г, пом. 94, акт периодической проверки узла учета холодного водоснабжения у потребителя по адресу: ФИО3, 3Г, сведения о фактическом объеме потребления энергетических ресурсов.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в ответ на запрос суда от 28.10.2024 от ПАО «Красноярскэнергосбыт» поступили ведомости энергопотребления по договору энергоснабжения № 8865, заключенного между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ИП ФИО1 за период с июля 2020 г. по май 2023 г. в отношении спорных помещений.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что представленные ответчиком сведения о фактическом объеме потребления энергетически ресурсов и поступившие в ответ на запрос суда сведения ресурсоснабжающих организаций подтверждают фактическое использование спорных помещений ответчиком в спорный период, поскольку из представленных в материалы дела документов следует, что в спорных помещениях в целом осуществлялось потребление энергетических ресурсов, в связи с чем, ответчиком не доказан факт неосуществления деятельности в спорных помещениях в заявленный период, соответственно на ответчика как на собственника помещений возложена обязанность по несению обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО.

Ответчиком также заявлено о пропуске истцом срока исковой давности со ссылкой на направление истцом претензии по адресу, не принадлежащему ответчику.

Истцом с учетом доводов ответчика о пропуске срока исковой давности заявлено об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика о задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля 2020 года по май 2023 года в размере 427 812,92 руб., неустойку за просрочку оплаты услуг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 119 034,16 руб. (с учетом уточнения).

Возражая относительно доводов ответчика о пропуске срока исковой давности, истец указывал, что учитывая, срок оплаты ежемесячных начислений, срок для ответа на претензию, предусмотренные договором, а также общий срок в случае непоступления ответа на претензию, задолженность заявленная истцом ко взысканию с ответчика (с июля 2020 по май 2023) по настоящему делу не находится за пределами срока исковой давности.

Суд, оценив доводы сторон относительно пропуска срока исковой давности, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Как было отмечено ранее, в соответствии с пунктом 3.3 договора оплата услуг по обращению с ТКО осуществляется потребителем до 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет (внесения в кассу) регионального оператора денежных средств в размере ежемесячной платы.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, оплата услуг по обращению с ТКО за июль 2020 года должен был быть внесен ответчиком до 10.08.2020. Соответственно истец был вправе обратиться с иском в арбитражный суд о взыскании задолженности за июль 2020 года не позднее 10.08.2023 (10.08.2020 + 3 года = 10.08.2023).

Оплата услуг по обращению с ТКО за август 2020 года должен был быть внесен ответчиком до 10.09.2020. Соответственно истец был вправе обратиться с иском в арбитражный суд о взыскании задолженности за август 2020 года не позднее 10.09.2023 (10.09.2020 + 3 года = 10.09.2023).

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно приложенным к исковому заявлению документам, истец обращался к ответчику с претензией от 21.06.2023 исх. № 587. Претензия направлена по адресу: <...> зд. 5.

Вместе с тем, ответчик ссылался на несоблюдение истцом претензионного порядка, поскольку претензия направлена по адресу: ул. Светлогорская, зд. 5, - который ответчику не принадлежит.

Судом установлено, что согласно ответу МВД адрес регистрации ответчика: ул. Судостроительная, д. 153, кв. 63.

В обоснование указанных возражений ответчик представил выписку из домовой книги по адресу: <...>, - согласно которой ответчик зарегистрирован по указанному адресу с 04.02.2020, прибыл с адресу: <...>.

Суд также учитывает, что в представленном истцом договоре также указан адрес потребителя: <...>.

В то время как доказательств направления претензии по адресу: <...>, - в материалы дела истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что направление истцом досудебной претензии по адресу, не принадлежащему ответчику, не является основанием для приостановления течения срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с настоящим иском 31.08.2023 в электронном виде посредством системы «Мой арбитр».

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за июль 2020 года. С августа 2020 года срок исковой давности не пропущен.

На основании изложенного, требование истца о взыскании задолженности подлежат частичному удовлетворению в заявленном размере 415 839,10 руб. задолженности за период с августа 2020 года по май 2023 года. (427 812,92 руб. – 11 973,82 руб. задолженности за июль 2020 года).

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 119 034,16 руб.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ) согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 65 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт несвоевременного исполнения ответчиком обязанности по внесению платы за оказанные услуги, что свидетельствует об обоснованности требования истца о взыскании с ответчика неустойки.

Истцом представлен расчет неустойки, начисленной на сумму задолженности за период с июля 2020 года по май 2023 года, начиная с 13.12.2022 по 18.01.2024.

Доводы ответчика, озвученные в судебном заседании 16.09.2025, относительно неверности представленного расчета, необходимости расчета неустойки с 31 дня просрочки с учетом положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также о расчете неустойки без учета положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд признает необоснованными и подлежащими отклонению как несоответствующие обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд признает его арифметически верным, соответствующим условиям типового договора и действующему законодательству.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске срока исковой давности и для взыскания истцом с ответчика пени в размере 15 482,61 руб., начисленной на задолженность за июль 2020 года.

В остальной части требования о взыскании неустойки суд признает обоснованными.

Таким образом, требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению на сумму 103 551,55 руб. (119 034,16 руб. – 15 482,61 руб.).

С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению на сумму 415 839,10 руб. задолженности и 103 551,55 руб. неустойки. Оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части у суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 13 937 руб.

Истцом при обращении с настоящим иском в суд уплачена государственная пошлина по платежному поручению от 30.08.2023 № 4530 в размере 16 950 руб.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора – частичное удовлетворение исковых требований на 94,98 %, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 13 237,24 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины в размере 699,76 руб. подлежат отнесению на истца; 3 013 руб. излишне уплаченной госпошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в остальной части расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (ИНН <***>) 415 839,10 руб. задолженности, 103 551,55 руб. пени, 13 237,24 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (ИНН <***>) из федерального бюджета 3 013 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 30.08.2023 № 4530.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.Ю. Фадеева