АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Махачкала
25 октября 2023 года Дело №А15-4391/2023
Резолютивная часть решения суда объявлена 18 октября 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 25 октября 2023 года
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Шаховой К.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Автотранспортное предприятие №2" (ИНН<***>, ОГРН <***>)
о взыскании штрафа за несвоевременно сданные отчеты за март, апрель, май 2022 года в общем размере 9 500 руб., при участии представителей сторон, согласно протоколу,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (далее – истец, ОСФР по РД) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Автотранспортное предприятие №2" (далее – ответчик, ООО "Автотранспортное предприятие №2") о взыскании суммы штрафа за несвоевременно сданные отчеты за март, апрель, май 2022 года в общем размере 9 500 руб.
Определением от 25.09.2023 судебное разбирательство по делу назначено на 18.10.2023.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Заявленные требования Отделения Фонда мотивированы тем, что ООО "Автотранспортное предприятие №2" отчеты по форме СЗВ–М за март, апрель, май 2022 года сданы с нарушением срока, предусмотренного п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, то есть, 15.04.2022, 16.05.2022 и 15.06.2022, соответственно. Сумма штрафа по указанным нарушениям составляет всего 9 500 руб. Поскольку требования Отделения Фонда об уплате штрафа остались не исполненными, истец просит взыскать указанную сумму с предприятия.
Ответчик в отзыве на заявление возражал против удовлетворения исковых требований СФР, просил отказать в иске по основаниям и доводам, изложенным в отзыве.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Рассмотрев заявленные требования, возражения предприятия, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, ООО "Автотранспортное предприятие №2" зарегистрировано в Едином государственном реестре в качестве юридического лица и состоит на учете в пенсионном фонде в качестве страхователя под регистрационным номером 017-055-010335.
По факту несвоевременного представления обществом в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за март, апрель, май 2022 года, пенсионным фондом составлены акты №017S18220005274 от 02.08.2022, №017S18220005275 от 02.08.2022, №017S18220005276 от 02.08.2022 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, на основании которых приняты решения №017S19220007231 от 30.08.2022, №017S19220007230 от 30.08.2022, №017S19220007232 от 30.08.2022 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 9500 руб. за непредставление индивидуальных сведений на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Требованиями от 20.09.2022 №017S01220008490, №017S01220008489, №017S01220008488 обществу в срок до 10.10.2022 предложено уплатить штраф в общем размере 9500 руб. за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Неисполнение страхователем в добровольном порядке требований Отделения Фонда об уплате штрафа послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы штрафа в принудительном порядке.
Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Из анализа указанных норм, суд приходит к выводу, что данными нормами установлена специальная процедура взыскания обязательных платежей и санкций, гарантирующая невозможность причинения ущерба бюджетам всех уровней взысканием обязательных платежей и санкций в отсутствие установленных законом оснований, то есть, установлен судебный контроль за взысканием обязательных платежей и санкций, источником уплаты которых являются бюджетные средства.
Статьей 5 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации" (далее - Закон №167-ФЗ) ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
В пункте 1 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ определено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции, вступившей в силу с 01.04.2016) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица; взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон №212-ФЗ).
Из материалов дела следует, что общество представило индивидуальные сведения за март, апрель, май 2022 года только 26.05.2022, 26.05.2022, 01.07.2022, соответственно, то есть с нарушением установленного пунктом 2.2 статьей 11 Федерального закона №27-ФЗ срока - не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела документами: выпиской из журнала учета и обработки отчетности по форме СЗВ-М за март, апрель, май 2022 года, с указанием дат представления сведений 26.05.2022 и 01.07.2022 и актами фонда о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №017S18220005274 от 02.08.2022, №017S18220005275 от 02.08.2022, №017S18220005276 от 02.08.2022, направленными фондом в адрес общества по почте заказным письмом.
В этой связи орган пенсионного фонда сделал обоснованный вывод о совершении ООО "Автотранспортное предприятие №2" правонарушения, ответственность за которое установлена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ, применив указанную ответственность решениями №017S19220007231 от 30.08.2022, №017S19220007230 от 30.08.2022, №017S19220007232 от 30.08.2022 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Сумма штрафа рассчитана пенсионным фондом верно.
Таким образом, общество было обоснованно привлечено к ответственности за нарушение им срока предоставления органу пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан при обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением освобождается от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом того, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, а заявленные им требования удовлетворены, расходы по оплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Автотранспортное предприятие №2" (ИНН<***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (ИНН<***>, ОГРН<***>) штраф за несвоевременно сданные отчеты за март, апрель, май 2022 года в общем размере 9 500 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Автотранспортное предприятие №2" (ИНН<***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб.
Исполнительные листы выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.
Судья Ф.И. Магомедова