АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-26197/2025

03 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2025 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Полянской Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гладковой А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «УО «Стандарт качественного обслуживания», г. Новосибирск

к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, г. Новосибирск

о признании незаконным постановления от 17.07.2025 по делу об административном правонарушении № 220-25.

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя (посредством онлайн): ФИО1, доверенность от 09.08.2024, паспорт, диплом;

заинтересованного лица: ФИО2, доверенность № 107 от 19.08.2025, удостоверение, диплом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «УО «Стандарт качественного обслуживания» (далее - заявитель, общество, ООО «УО «СКО») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (далее – заинтересованное лицо, инспекция, ГЖИ НСО) о признании незаконным и отмене постановления от 17.07.2025 по делу об административном правонарушении № 220-25 (далее – оспариваемое постановление).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на допущенные процессуальные нарушения, поскольку общество не было надлежащим образом уведомлено о рассмотрении дела об административном правонарушении. Выявленные нарушения не несли угрозу для жизни и здоровью людей: выявленное нарушение в виде плитки потерявшей связь с конструкцией над входом в ИТП - устранено при проведении самой проверки, выявленное нарушение в виде разрушения плитки между 9 и 10 этажами не является таковым, поскольку удаление плитки произошло при установке внешнего блока кондиционера, иные разрушения плитки имели место быть в районе отмостки, угрозы для жизни и здоровья не представляли, образовались вследствие вандальных действий неизвестных лиц, лифтовое оборудование на момент проведения проверки находилось в ремонте. Общество просит суд снизить размер назначенного штрафа.

Представитель заинтересованного лица в ходе судебного разбирательства, заявленные требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, указал на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Заслушав представителей, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «УО «СКО» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 19.09.2022 № Л045-01060-54/00616936 и является ответственным за содержание многоквартирного дома по адресу Новосибирская обл., г. Новосибирск, мкр. Закаменский, д. 15 (далее - МКД № 15) на основании договора управления.

На основании обращения собственника (пользователя) жилого помещения МКД инспекцией проведена внеплановая выездная проверка в период с 15.05.2025 по 22.05.2025.

19.05.2025 в 10 часов 00 минут при визуальном осмотре установлено, что по периметру фасада МКД № 15 облицовочная плитка местами отсутствует или имеет дефекты (над входом в ИТП выявлена одна облицовочная плитка, потерявшая связь с конструкцией, имеется угроза обрушения, в районе крыльца имеется разрушение облицовочной фасадной плитки, сколы, выявлено отсутствие облицовочной фасадной плитки между 9 и 10 этажами (2 шт.) справа от внешнего блока кондиционера и 9-го этажа (1 шт.) слева от внешнего блока кондиционера). Также на фасаде надстройки, находящейся на кровле многоквартирного дома, выявлено частичное обрушение отделочного, теплоизоляционного слоя.

Разрушение крыльца многоквартирного дома выявлено в ходе выездной проверки 05.02.2025 (акт внеплановой выездной проверки от 07.02.2025 № 05-02-018/2896, предписание от 07.02.2025 № 05-03-018/2896-1).

Асфальтовое покрытие имеет трещины, неугрожающие жизни и здоровью граждан. На детской площадке в урнах имеются сквозные отверстия, на спортивном комплексе не приварено одно металлическое кольцо, деревянное ограждение детской площадки надлежащим образом не закреплено.

На крыльце многоквартирного дома выявлено наличие мусора, в подъезде многоквартирного дома мусор отсутствует. На момент осмотра один грузовой лифт не работает, остальные три (2 пассажирских, 1 грузовой) в рабочем состоянии.

В нежилых помещениях, расположенных в подвале многоквартирного дома, техники и мебели не выявлено, в помещении мусорокамеры хранится уборочный инвентарь (мусоропровод законсервирован, не используется).

На информационном стенде, находящимся в подъезде многоквартирного дома информация о деятельности управляющей организации размещена частично (размещено наименование управляющей организации, адрес места приема граждан, график работы, информация о днях и часах приема, телефоны управляющей многоквартирного дома, офиса и аварийно-диспетчерской службы. На информационном стенде отсутствует информация об адресе местонахождения управляющей организации, номере лицензии, сроке действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, контактных телефонах аварийных служб ресурсоснабжающих организаций). Прием граждан осуществляется по адресу: ул. Гурьевская, д. 89 офис 202, данный офис находится на расстоянии 3-х километров от многоквартирного дома (согласно акта внепланового инспекционного визита от 13.05.2025 № 05-02-000/3707 по адресу: <...> имеется офис ООО «УО «СКО». На входных дверях в здание размещена информация об управляющей организации. В холле 1 этажа также имеется табличка с указанием местоположения офиса - 2 этаж, кабинет № 202, на стенах по пути в кабинет 202 размещены указатели, на дверях кабинета также имеется информация о режиме работы офиса, графике приема граждан директором ООО «УО «СКО» и другими сотрудниками управляющей организации).

По имеющейся в Инспекции информации, между ООО «УО» «СКО» и подрядной организацией ООО «НЛС» заключен договор на комплексное техническое обслуживание лифтов от 01.12.2024 № 027/24-К, согласно которому ООО «НЛС» принимает на себя обязательства по комплексному техническому обслуживанию лифтов в МКД № 15. Вместе с тем, акты периодического технического освидетельствования лифтов, акты выполненных работ по содержанию и ремонту лифтового оборудования, ведомость простоя лифтового оборудования управляющей организацией в ходе проведения внеплановой выездной проверки не представлены.

Документации, подтверждающей устранение выявленных нарушений управляющей организацией в ходе проведения внеплановой выездной проверки не представлено, план восстановительных работ не представлен.

ООО «УО «СКО» допущены нарушения лицензионных требований, установленных пунктом 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России о 27.09.2003 № 170 (далее - Постановление № 170); подпунктов «а», «б», «г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491); пункта 9, пункта 22, пункта 25, пункта 27 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень № 290).

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки №05-02-044/3758 от 22.05.2025.

По факту выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом административного органа, в отсутствии уполномоченного представителя общества, уведомленного надлежащим образом, составлен протокол 07.07.2025 № 05-04-000/3758-1 об административном правонарушении.

17.07.2025 уполномоченным должностным лицом административного органа, в отсутствии уполномоченного представителя общества, рассмотрено дело об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесено оспариваемое постановление, общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из следующего.

В силу частей 6, 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий у административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Квалификация административного правонарушения предполагает доказанность всех признаков состава административного правонарушения: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения.

При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Данная норма предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение № 1110), лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1-6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), являются следующие требования: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ.

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 9 раздела I Минимального перечня № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно пункту 22 раздела II Минимального перечня № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме: организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов); обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования.

Согласно пункту 25 раздела II Минимального перечня № 290 работы по содержанию придомовой территории в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.

Согласно пункту 27 раздела II Минимального перечня № 290 работы по обеспечению требований пожарной безопасности - осмотры и обеспечение работоспособного состояния пожарных лестниц, лазов, проходов, выходов, систем аварийного освещения, пожаротушения, сигнализации, противопожарного водоснабжения, средств противопожарной защиты, противодымной защиты.

В соответствии с подпунктом «а, б, г» пункта 10 раздела II Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 4.2.3.2 Постановления № 170 с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Согласно подпункту «б», «г» пункта 31 Правил № 416 на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть «Интернет»), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Инспекцией при проведении внеплановой выездной проверки в период с 15.05.2025 по 22.05.2025 выявлено, что ООО «УО» «СКО» при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами были допущены нарушения требований установленных пунктом 4.2.3.2 Постановления № 170); подпунктов «а», «б», «г» пункта 10 Правил № 491; пункта 9, пункта 22, пункта 25, пункта 27 Минимального перечня № 290.

Учитывая, что исполнение обязательных норм (стандартов, правил), предусмотренных Правилами № 491, Правилами № 170, Минимальным перечнем № 290, условий договора управления непосредственно относится к соблюдению требований части 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, их несоблюдение лицензиатом (должностными лицами лицензиата) в силу требований подпунктов «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 является нарушением лицензионных требований.

Несоблюдение вышеуказанных требований образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Субъектом указанного административного правонарушения являются лица, ответственные за содержание жилых домов и (или) жилых помещений.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляет противоправное бездействие, выразившееся в невыполнении обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту многоквартирного дома, а именно в нарушении правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Общество не обеспечило соблюдение вышеуказанных правил и норм и не предприняло все возможное для обеспечения соблюдения требований к содержанию общего имущества многоквартирного дома, что свидетельствует о наличии вины в его действиях.

Таким образом, материалами дела установлены событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Указание обществом на принятие исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений, не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Судом установлено, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Доводы общества об отсутствии вины в совершении выявленных нарушений, поскольку причиной нарушений послужили действия третьих лиц, рассмотрены судом и отклонены, поскольку установленные административным органом в ходе проверки нарушения имели место на общедомовом имуществе, обязанность по надлежащему содержанию которого возложена на управляющую организацию в силу закона и договора управления. Управляющая организация, исходя из целей (часть 1 статьи 161 ЖК РФ) и предмета (часть 2 статьи 162 ЖК РФ) договора управления и с учетом требований к содержанию общего имущества в нормативном состоянии, обязана осуществлять все мероприятия, описанные в законах и подзаконных нормативных актах, обеспечивающие выполнение указанных требований. Однако выявленные административным органом в ходе осмотра дома нарушения не позволяют говорить о принятии управляющей организацией всех зависящих от нее, заблаговременных и достаточных мер по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения правонарушения. Нарушения в содержании общего имущества спорного дома на момент проверки имели место.

В соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки CMC-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).

В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении инспекция направила Заявителю посредством ГИС ЖКХ определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 14.07.2025 с указанием времени и места рассмотрения - 15.07.2025 в 10:00 по адресу: <...>, каб. 313.

Определение направлено и получено Обществом 14.07.2025 в 09:59 по местному времени.

Сообщение, направленное лицу с использованием ГИС ЖКХ, считается врученным такому лицу в момент доставки обращения в его личный кабинет (пункт 155 Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 28.12.2015 №589/944/пр).

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено также лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, ссылки Заявителя на ненадлежащем извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении являются необоснованным, поскольку у заинтересованного лица имелись данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела.

Определение направлено за 24 часа до фактического рассмотрения дела, что можно считать разумным сроком, поскольку Заявитель знал о возбуждении в отношении дела об административном правонарушении, ему направлялось уведомление о возбуждении дела об административном правонарушении с указанием даты и времени, места составления протокола (уведомление получено 03.06.2025, дата составления протокола - 07.07.2025 в 11:30), а также направлялся сам протокол (получен 07.07.2025), следовательно Общество имело возможность реализовать свое право на защиту.

Фиксация обстоятельств административного правонарушения, рассмотрение дела об административном правонарушении, произведены должностными лицами в пределах предоставленных законом полномочий и с соблюдением установленного законом срока. Квалификация правонарушения соответствует нормам части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении общества, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дел об административных правонарушениях и назначения административных наказаний не истек.

Административное наказание назначено обществу по правилам главы 4 КоАП РФ в размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

При назначении наказания административным органом было учтено, что ранее, заявитель привлекался к административном ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ (постановление №31-25 от 16.03.2025 назначено наказание в виде предупреждения, постановление №120-25 от 23.06.2025 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей).

Учитывая характер совершенного правонарушения, а также степень вины правонарушителя, суд считает, что назначенное административным органом наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей соответствует цели предупреждения совершения новых правонарушений.

При этом следует учесть, что статьей 4.1.2 КоАП РФ предусмотрены особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям. При этом частью 4 данной статьи предусмотрено, что правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Поскольку в пункте 1 Примечания к статье 14.1.3 КоАП РФ указано, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, правовые основания для применения в рассматриваемом случае положений частей 1, 2 статьи 4.1.2 отсутствуют, следовательно, доводы общества об обратном являются ошибочными, основанными на неправильном толковании вышеизложенных норм материального права.

Оснований для признания совершенного административного о правонарушения в качестве малозначительного в силу статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. Правовые основания для замены штрафа на предупреждение судом не установлены.

Исходя из вышеизложенного, исходя из положений статьи 210, 211 АПК РФ заявленные требования удовлетворению не подлежат, как необоснованные.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 АПК РФ.

руководствуясь статьями 167-170, 176, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Е.В. Полянская