ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001
E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 октября 2023 года
г. Вологда
Дело № А05-9411/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2023 года.
В полном объёме постановление изготовлено 30 октября 2023 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Марковой Н.Г., судей Кузнецова К.А. и Селецкой С.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Николаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Прокуратуры Архангельской области на определение Арбитражного суда Архангельской области от 19 сентября 2023 года по делу № А05-9411/2021,
установил:
Федеральная налоговая служба (далее – уполномоченный орган) 16.08.2021 обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИСТ С» (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 163002, <...>; далее – должник, ООО «СПЕЦИАЛИСТ С»).
Определением суда от 17.09.2021 заявление уполномоченного органа принято, возбуждено производство по делу о банкротстве.
Общество с ограниченной ответственностью «ТН Северо-Запад» (далее – ООО «ТН Северо-Запад») 25.11.2021 обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о вступлении в дело о несостоятельности (банкротстве) ООО «СПЕЦИАЛИСТ С».
Определением суда от 29.11.2021 заявление ООО «ТН Северо-Запад» принято судом к производству.
Определением суда от 27.01.2022 во введении процедуры наблюдения в отношении должника отказано, заявление уполномоченного органа оставлено без рассмотрения.
Определением суда от 18.04.2022 по результатам рассмотрения заявления ООО «ТН Северо-Запад» в отношении должника введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО1.
Решением суда от 30.08.2022 должник признан банкротом, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1
Прокуратура Архангельской области (далее – Прокуратура) 02.08.2023 обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с ходатайством о вступлении в дело о банкротстве в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Определением суда от 19.09.2023 в удовлетворении ходатайства отказано.
Прокуратура обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, ходатайство удовлетворить. Указывает, что процессуальная заинтересованность прокуратуры обусловлена тем, что к публичным полномочиям органов прокуратуры отнесено выявление признаков, свидетельствующих о том, что операции (сделка) с денежными средствами или иным имуществом связана с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем.
Отзывов на апелляционную жалобу не поступало.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ, пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению
В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Круг лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также перечень лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, установлены в статьях 34 и 35 Закона о банкротстве.
Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления (статья 34 Закона о банкротстве).
В пункте 1 статьи 35 Закона о банкротстве установлено, что в процессе по делу о банкротстве участвуют: представитель работников должника; представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника.
Частью 1 статьи 52 АПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в арбитражный суд, в частности, с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 52 АПК РФ по указанным делам прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности: по категориям дел, указанным в части 1 настоящей статьи; при рассмотрении заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; при рассмотрении заявлений о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений; в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что являющийся предметом судебного разбирательства спор инициирован в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных правоотношений и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также законодательством, устанавливающим специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и (или) возник из мнимой или притворной сделки, совершенной в указанных целях; в случае, если в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) затрагиваются жилищные права граждан, в том числе несовершеннолетних.
Общим признаком всех оснований для участия прокурора в арбитражном процессе является то, что соответствующим судебным спором затрагиваются права и законные интересы неопределенного круга лиц либо публично-правовых образований, или публичные интересы.
Проанализировав доводы прокурора, сопоставив их с имеющимися в материалам дела документами, апелляционная коллегия приходит к выводу, что дела о банкротстве по общему правилу к таким категориям дел не относятся.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» допускает возможность привлечения прокурора к делам о банкротстве лишь в отношении граждан и в случае, если в рамках этого дела затрагиваются жилищные права граждан (в том числе несовершеннолетних), а также по дела, действия участников которых свидетельствуют о возможном нарушении положений Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (статья 14 данного Федерального закона).
При этом даже в этом случае формой участия прокурора в деле является не наделение его статусом полноценного участника дела, а привлечение его для дачи заключения по конкретному рассматриваемому судом вопросу.
Прокуратура сослалась на то, что в рамках дела оспорены сделки должника, часть заявлений рассмотрена; по мнению заявителя, процедура банкротства может использоваться бенефициарами должника для легализации незаконно сбереженных ими доходов и уклонения от исполнения обязанности по возмещению вреда от противоправной деятельности путем вывода имущества на аффилированных лиц и подконтрольные организации.
Суд первой инстанции, оценив доводы Прокуратуры в указанной части, сделал правильный вывод, что без представления соответствующих доказательств, эти обстоятельства не являются достаточными для вступления в дело прокурора.
Судом правомерно отмечено, что дело о банкротстве возбуждено на основании заявления уполномоченного органа, процедура банкротства введена на основании заявления независимого кредитора, а не должника или аффилированного с должником лица, в связи с чем, полагать, что процедура банкротства используется в противоправных целях у суда не имеется.
Апелляционная коллегия отмечает, что в соответствии с положениями части 1 статьи 123 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 11 АПК РФ разбирательство дел в арбитражных судах открытое и согласно положениям пунктов 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 61 «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе», в открытом судебном заседании вправе присутствовать любое лицо.
Апелляционный суд полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.
При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части по приведенным доводам жалобы и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил :
определение Арбитражного суда Архангельской области от 19 сентября 2023 года по делу № А05-9411/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Прокуратуры Архангельской области – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Г. Маркова
Судьи
К.А. Кузнецов
С.В. Селецкая