Решение по делу № А14-2898/2025 от 15.05.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело №А14-2898/2025

«15» мая 2025г.

Резолютивная часть решения подписана 18 апреля 2025г.

Мотивированное решение составлено 15 мая 2025г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Гашниковой О.Н.,

рассмотрев в порядке статей 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по иску

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, в лице филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога, г. Саратов

к обществу с ограниченной ответственностью «КОФКО Интернэшнл РУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

о взыскании 11 600,00 руб. штрафа

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги», в лице филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КОФКО Интернэшнл РУ» (далее - ответчик) о взыскании 11 600,00 руб. штрафа.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 03.03.2025 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства. Стороны в порядке ч.2 ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) извещены надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования и сторонам представить доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений в срок до 24.03.2024. Судом установлен срок до 14.04.2025 для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Ответчик в представленном 18.03.2025 отзыве на иск, возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что ответственность за невыполнение заявок полностью лежит на перевозчике, который при закрытии заявок обязан был проставить в каждой из учетных карточек код 101 (неподача перевозчиком вагонов) в качестве соответствующей причины невыполнения заявки вместо кода 404 (отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров). Ходатайствовал о приостановлении производства по делу № А14-2898/2025 до рассмотрения ходатайства б/н от 17.03.2025 об объединении дел в одно производства, поданного в рамках дела № А14-1119/2025.

Судом в порядке ст. 143 АПК РФ отказано в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу, поскольку ходатайство об объединении дел в одно производство в рамках дела № А14-1119/2025 на момент рассмотрения настоящего дела рассмотрено (определением суда от 21.03.2025 отказано в его удовлетворении). Кроме того, по делу № А14-1119/2025 21.03.2025 принято решение.

Исковое заявление рассмотрено в порядке части 5 статьи 228 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что 14.07.2017 между ОАО «РЖД» и ООО «КОФКО Интернэшнл РУ» (клиент) заключено соглашение об организации расчетов № 957/ТЦФТ/СП, которым урегулированы взаимоотношения сторон, связанные организацией расчетов и оплатой провозных платежей, сборов, штрафов, иных причитающихся ОАО «РЖД» платежей с использованием Единого лицевого счета (ЕЛС) клиента при перевозке грузов и/или порожних вагонов.

Согласно п. 1.4. данного соглашения права и обязанности сторон, порядок расчетов, ответственность сторон и иные условия по исполнению настоящего соглашения указаны в положении о порядке взаимодействия между ОАО «РЖД» и пользователем услуг железнодорожного транспорта при организации расчетов и оплате провозных платежей, сборов, штрафов, иных причитающихся ОАО «РЖД» платежей с использованием Единого лицевого счета (ЕЛС) клиента при перевозках грузов и/или порожних вагонов, утвержденном распоряжением ОАО «РЖД» от 05.08.2013 № 1685р и опубликованном на официльном сайте ОАО «РЖД» по адресу www.rzd.ru (далее – Положение), являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

В соответствии с п. 2.1.1. данного положения заказчик обязан осуществлять оплату причитающихся ОАО «РЖД» платежей.

Согласно заявкам на перевозку грузов №№0043751081, 0043855356 перевозчиком был согласован ООО «КОФКО Интернэшнл РУ» план перевозки груза «пшеница» на август-октябрь 2024 года в вагонах-зерновозах со станции Мокроус Приволжской ж.д. на станцию Рощино Октябрьской ж.д. и станцию Москва-Товарная – Смоленская Московской ж.д. в адрес АО «Птицефабрика Роскар» и АО «Московский мельничный комбинат №3».

В нарушение согласованных заявок на перевозку грузов № 0043751081, 0043855356 ответчиком допущено непредъявление груза к перевозке в вагонах и тоннах: всего 27 вагонов, 1 160 тонн.

По накопительной ведомости от 07.10.2024 года № 081001, оформленной на основании учетной карточки формы ГУ-1 № 0043751081 начислен штраф на сумму 9 000 рублей за непредъявление груза/контейнера к перевозке (согласно ст. 94 УЖТ РФ) по станции Мокроус Приволжской ж.д.

По накопительной ведомости от 04.10.2024 года № 051001, оформленной на основании учетной карточки формы ГУ-1 № 0043855356 начислен штраф на сумму 2 600 рублей за непредъявление груза/контейнера к перевозке (согласно ст. 94 УЖТ РФ) по станции Мокроус Приволжской ж.д.

От подписания указанных накопительных ведомостей представитель ООО «КОФКО Интернэшнл РУ» отказался, по данным фактам были составлены акты общей формы станции Мокроус №№ 8, 9 от 10.10.2024 г.

Направленная в адрес ответчика претензия об оплате штрафа оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на предусмотренное ст. 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации основание ответственности за невыполнение ответчиком согласованных заявок, истец обратился в суд с требованием о взыскании штрафа.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, между сторонами сложились отношения по организации перевозки грузов железнодорожным транспортом, регулируемые нормами главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации о перевозке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон (статья 793 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн.

В соответствии с пунктом 1 статьи 794 Гражданского кодекса Российской Федерации за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам отправитель несет ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 94 Устава железнодорожного транспорта основаниями для возникновения ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки являются: непредъявление для перевозки предусмотренного принятой заявкой количества груза в тоннах (если перевозка установлена в вагонах и тоннах) или количества контейнеров (если перевозка установлена в контейнерах); неподача вагонов, контейнеров перевозчиком по причинам, зависящим от грузоотправителя, в том числе по причине невнесения ими платы за перевозку грузов и других причитающихся перевозчику платежей в соответствии со статьей 30 Устава, если иной порядок внесения этой платы и других платежей не предусмотрен соглашением сторон; отказ грузоотправителя от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров, за исключением случаев, если причиной отказа стала техническая неисправность поданных вагонов, произошедшая по вине перевозчика; отсутствие не принадлежащих перевозчику и предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор, регламентирующий обеспечение такими вагонами, контейнерами.

Грузоотправитель несет ответственность за невыполнение принятой заявки в виде штрафа в следующих размерах: в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, - 0,1 базового размера исчисления сборов и штрафов за каждую непогруженную тонну груза.

Перевозчик несет ответственность за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки, за исключением случаев, если неподача вагонов, контейнеров была допущена по вине грузоотправителя.

Ответственность перед перевозчиком за невыполнение принятой заявки несет грузоотправитель, в том числе в случае, если обязанность по подаче данному грузоотправителю вагонов, контейнеров несет владелец железнодорожного пути необщего пользования.

Как следует из материалов дела, ответчик подал заявки на погрузку вагонов, которые были согласованы с истцом.

В пункте 9 постановления от 06.05.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 № 20 (далее - Правила составления учетной карточки), подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой "с разногласиями". Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом.

Данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов.

В случае неподписания грузоотправителем учетной карточки перевозчик составляет акт общей формы в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45.

Согласно пункту 5.8 Приказа Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 № 20 «Об утверждении Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом» ведение учетной карточки осуществляется следующим образом: в графе 22 указываются коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов, контейнеров по зависящей от грузоотправителя причине, в том числе возникших при обслуживании грузоотправителей локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования: 202 - неиспользование поданных вагонов, контейнеров; 404 - отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров; 405 - неподача вагонов из-за задержки грузоотправителем вагонов под выгрузкой, погрузкой и занятости фронта погрузки сверх технологических сроков оборота вагонов, контейнеров и технологического времени на погрузку, выгрузку грузов, предусмотренных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования либо договорами на подачу и уборку вагонов; 406 - отсутствие предусмотренных в заявке собственных или арендованных вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов, контейнеров; 407 - неподача вагонов, контейнеров из-за неисправности участка, принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, на котором производятся погрузочно-разгрузочные работы, а также по другим причинам, зависящим от владельцев железнодорожного пути необщего пользования, за исключением случаев, когда железнодорожный путь необщего пользования принадлежит владельцу инфраструктуры и он является перевозчиком; 408 - неподача вагонов, контейнеров из-за невнесения грузоотправителем платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей.

Согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 16.06.2003 № 20, учетная карточка подписывается перевозчиком и грузоотправителем соответственно в графах 24-25 учетной карточки по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой.

При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую учетную карточку с отметкой "с разногласиями". Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом.

В случае неподписания грузоотправителем учетной карточки перевозчик составляет акт общей формы в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, в том числе относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно представленным в материалы дела учетным карточкам № 0043751081, № 0043855356, выполнение заявок ограничено периодами с 26.08.2024 по 03.10.2024 и с 04.09.2024 по 30.09.2024, соответственно.

В графе 22 учетной карточки в соответствии с приведенными Правилами указаны коды обстоятельств невыполнения заявок.

Доказательств наличия совокупности обстоятельств вызвавших отказ ответчика от подачи части вагонов в материалах дела не имеется. При этом учетные карточки № 0043751081, № 0043855356 подписаны без отметки "с разногласиями".

Судом установлено, что учетные карточки составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств направления истцу документов с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке в материалах дела не имеется.

Исследовав представленные в материалы дела заявки на перевозку грузов, учетные карточки, которые подтверждают принятие перевозчиком заявок на перевозку грузов, учитывая отсутствие доказательств принятия ответчиком должных мер к исполнению обязательства по обеспечению порожними вагонами заявленного в заявке объема перевозки, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для начисления ответчику штрафа за невыполнение заявок на перевозку грузов.

Довод ответчика о том, что невыполнение ответчиком принятых заявок явилось следствием неподачи ОАО «РЖД» подвижных составов, что подтверждается неоднократными письмами ООО «КОФКО Интернэшнл РУ», не может быть признан судом обоснованным.

Согласно приказу Министерства путей сообщений Российской Федерации от 16.06.2003 № 21 «Об утверждении Правил приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом», при заполнении строки «Принадлежность» указывается признак принадлежности вагона, контейнера: в случае, если вагоны, контейнеры принадлежат перевозчику, которому подается заявка, - "П"; в случае, если вагоны, контейнеры принадлежат на праве собственности или иных законных основаниях грузоотправителю, грузополучателю или иным лицам (за исключением перевозчика, которому подается заявка), - "С"; в случае, если вагоны, контейнеры арендованы у перевозчика, которому представляется заявка, - "А".

Признак принадлежности вагона, контейнера "С", "А" указывается соответственно для собственных или арендованных вагонов, контейнеров независимо от того, является ли грузоотправитель, организация, осуществляющая перевалку грузов, собственником или арендатором заявляемых вагонов, контейнеров.

Принимая во внимание отметки в заявках на перевозку грузов, свидетельствующие о принадлежности вагонов, контейнеров грузоотправителю, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязался предоставить собственный подвижной состав в объеме перевозки.

Кроме того, суд принимает во внимание, что условиями подписанного сторонами соглашения об организации перевозок грузов не установлена обязанность исполнителя осуществлять своим локомотивом подачу, расстановку на места погрузки, выгрузки, а также уборку вагонов с железнодорожного пути необщего пользования.

Таким образом, довод ответчика о том, что ответственность за невыполнение заявок лежит на перевозчике, отклоняются судом, как основанные на неверном толковании норм права.

При указанных обстоятельствах, ввиду невыполнения ответчиком спорных заявок требования истца о взыскании штрафа, начисленного в соответствии со статьями 11, 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, являются правомерными.

Размер штрафа, рассчитанного истцом, составил 11 600,00 руб.

Расчет штрафа судом проверен, является правильным, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании 11 600,00 руб. подлежат удовлетворению.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 10 000,00 руб.

При подаче искового заявления госпошлина перечислена истцом в доход федерального бюджета в сумме 10 000,00 руб. по платежному поручению № 548733 от 23.01.2025.

Руководствуясь статьями ст.ст.110, 143, 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КОФКО Интернэшнл РУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, в лице филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога, <...> 600,00 руб. – штрафа, 10 000,00 руб. – расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья О.Н. Гашникова