АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

<...>

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

28 ноября 2025 года

Дело № А35-5431/2025

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стариковой В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска

к министерству имущества Курской области,

межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

о признании права собственности муниципального образования «город Курск» на объект недвижимости,

3-е лицо – акционерное общество «Курские электрические сети»

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: не явился, извещен;

от ответчиков: не явились, извещены;

От третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Министерству имущества Курской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности муниципального образования «город Курск» на объект недвижимости – нежилое здание (трансформаторную подстанцию ТП-326) с кадастровым номером 46:29:102050:419, 1999 года постройки, площадью 43,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Определением суда от 11.07.2025 исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства.

Определение от 08.09.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, было привлечено АО «КЭС».

В обоснование исковых требований истец ссылался на нахождение спорной трансформаторной станции в реестре муниципального имущества города Курска в отсутствие зарегистрированного права собственности. Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Министерство имущества Курской области в письменном отзыве указало, что спорное имущество в реестре имущества Курской области не содержится. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях в письменном мнении сообщило, что объект недвижимости в реестр федерального имущества не внесен. Сведения об объекте имущества к учету не представлены, данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом

Суд, руководствуясь статьями 121-123, 156, 170 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, в 1999 году было построено здание трансформаторной подстанции ТП-326 43.2 кв.м, с кадастровым номером 46:29:102050:419, расположенное по адресу: <...>.

В целях регистрации права собственности, истец обратился в Управление Росреестра по Курской области. В качестве доказательств, устанавливающих наличие, возникновение и переход права собственности были представлены выписка из реестра муниципального имущества города Курска от 04.03.2025, в которой в качестве документа-основания права собственности муниципального образования «город Курск» на объект недвижимости с кадастровым номером 46:29:102050:419 указан акт приема-передачи от 08.09.1999 (далее - Акт).

В соответствии с Актом была произведена передача объекта с баланса УКС Администрации г. Курска на баланс КГ КЭС.

Уведомлением о приостановлении государтсвенной регистрации прав от 12.03.2025 №КУВД-001/2025-11254749/3 Управление Росреестра сообщило, что Акт уже был представлен в орган регистрации с заявлением от 14.04.2021 об осуществлении государственной регистрации, уведомлением об отказе государственной регистрации от 27.07.2021 №КУВД-001/2021-14746315/3 в регистрации было отказано в связи с отсутствием в Акте сведений об объекте, а также виде права.

Из материалов дела усматривается, что здание ТП-326 было включено в реестр муниципального имущества города Курска под номером 1-2065.

Также в 2011 году объекту недвижимости был присвоен кадастровый номер 46:29:102050:419, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись от 13.11.2011.

Вместе с тем, поскольку документы, необходимые для регистрации права собственности, отсутствуют (утрачены), Комитет до настоящего времени не может осуществить регистрацию права собственности на вышеуказанное сооружение за муниципальным образованием «город Курск».

Данное обстоятельство ограничивает и препятствует муниципальному образованию «город Курск» реализовать в полной мере права владения, пользования и распоряжения объектом, в том числе, в полной мере осуществлять действия по его обслуживанию и содержанию.

На основании изложенного, ссылаясь на необходимость государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости, комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратился в арбитражный суд с настоящим иском в порядке статьи 215 ГК РФ.

Оценив представленные документальные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности, одним из которых является переход права собственности на основании сделки об отчуждении имущества.

В силу положений статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 212 ГК РФ, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

На основании ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что в 1999 году было построено здание трансформаторной подстанции ТП-326 43.2 кв.м, с кадастровым номером 46:29:102050:419, расположенное по адресу: <...>.

В целях регистрации права собственности, истец обратился в Управление Росреестра по Курской области. В качестве доказательств, устанавливающих наличие, возникновение и переход права собственности были представлены выписка из реестра муниципального имущества города Курска от 04.03.2025, в которой в качестве документа-основания права собственности муниципального образования «город Курск» на объект недвижимости с кадастровым номером 46:29:102050:419 указан акт приема-передачи от 08.09.1999 (далее - Акт).

В соответствии с Актом была произведена передача объекта с баланса УКС Администрации г. Курска на баланс КГ КЭС.

Уведомлением о приостановлении государтсвенной регистрации прав от 12.03.2025 №КУВД-001/2025-11254749/3 Управление Росреестра сообщило, что Акт уже был представлен в орган регистрации с заявлением от 14.04.2021 об осуществлении государственной регистрации, уведомлением об отказе государственной регистрации от 27.07.2021 №КУВД-001/2021-14746315/3 в регистрации было отказано в связи с отсутствием в Акте сведений об объекте, а также виде права.

Из материалов дела усматривается, что здание ТП-326 было включено в реестр муниципального имущества города Курска под номером 1-2065.

Также в 2011 году объекту недвижимости был присвоен кадастровый номер 46:29:102050:419, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись от 13.11.2011.

С даты принятия имущества в казну комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным имуществом как своим собственным, несет бремя его содержания.

В тоже время, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, Комитет лишен возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Следовательно, объекты инженерной инфраструктуры города, предназначенные для решения вопросов местного значения, для обеспечения жизнедеятельности муниципального образования, в том числе трансформаторные подстанции (ТП), являются объектами муниципальной собственности.

Согласно материалам дела спорное имущество не значится в реестре федеральной собственности и реестре государственной собственности Курской области, право собственности истца на него никем не оспорено.

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ и относятся на заявителя, поскольку иск заявлен в его интересах.

В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами Российской Федерации в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Истец не выступает в арбитражном суде как хозяйствующий субъект, действующий в собственных интересах, а является участником публичных правоотношений, а потому является лицом, освобожденным от уплаты госпошлины при обращении в арбитражные суды на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.

При указанных обстоятельствах госпошлина взысканию с истца в доход федерального бюджета не подлежит.

На основании статей 12, 215, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 16, 17, 27, 28, 70, 102, 110, 156, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «город Курск» право муниципальной собственности на объект недвижимости – нежилое здание (трансформаторную подстанцию ТП-326) с кадастровым номером 46:29:102050:419, площадью 43,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А. Захарова