97/2023-120275(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар 14 ноября 2023 года Дело № А29-4848/2023
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Костиной Н.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Григорьевой Е.А.,
рассмотрев 31.10.2023, 09.11.2023 и 14.11.2023 в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Акваград» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к муниципальному образованию городского округа «Инта» в лице администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,
общество с ограниченной ответственностью «Азимут» (ИНН <***>, ОГРН: <***>),
общество с ограниченной ответственностью «Запад» (ИНН <***>, ОГРН: <***>),
о взыскании задолженности, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Акваград» (далее - Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Инта» в лице администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее - Администрация, ответчик) и отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее - Отдел, ответчик) о взыскании 94 284 922 руб. 39 коп. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению в отношении пустующих жилых помещений за период с 01.10.2019 по 31.12.2022, расположенных по адресам:
- <...>, 29, 30, 36, 45; пст. Абезь, ул. Базарная, <...>, 11а, ул. Вокзальная, <...>, 7, 13, 16, 9, ул. Полярная, <...>, 6, 9, 12, ул. Центральная, <...>, 14, 16, 18, 21, 24, 26, 28, 9а; <...>,
22, 26, 27, 29, 31, 34, 38, 17а, ул. Коммунистическая, д. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 18, 20, ул. Комсомольская, д. 11, 18, ул. Конечная, д. 3, 6, 8, ул. Куратова, д. 2, 5, 10, 12, 14, 16, 17, 18, 19, 22, 24, 26, 30, 34, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 60, 62, 64, 68, 70, 72, 74, ул. Ленинградская, д. 1, 3, 5, 9, 11, 13, 15, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 11а, 1а, 3а, ул. Лермонтова, д. 7, 8, 10, ул. Матросова, д. 2, 4, 6, 8, 10, 12, 2а, ул. Маяковского, д. 2, ул. Мира, д. 1, 4, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 56, 57, 59, 60, 61, 62, 65, 66, 67, 68, 69, 25а, 26а, 4а, 8а, ул. Морозова, д. 6, 8, 10, 12, 14, 16, ул. Озерная, д. 11, ул. Полярная, д. 8, 10, 12, 16, 17, 19, 20, 22, 24, 25, 14а, ул. Промышленная, д. 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, ул. Пушкина, д. 8, 9, ул. Свободы, д. 1, 2, 4, ул. Северная, д. 1, ул. Сельхозная, д. 2, 6, 7, 8, 4, ул. Советской Армии, д. 2а, ул. Социалистическая, д. 3, 4, 3а, ул. Спортивная, д. 87, 89, 102, 114, 117, 119, 120, ул. Халеева, д. 6, ул. Чайковского, д. 3, 4, ул. Чапаева, д. 15, 42, ул. Чернова, д. 2, 3, 4, 6, 7, 8, 7а, ул. Школьная, д. 9, ул. Южная, д. 2, 4, 6, 8, 10, 12, ул. Январская, д. 13, 21, 15а, ул. Базарная, д. 8, ул. Березовая, д. 6, ул. Вокзальная, д. 4, 16; с. Косьювом, д. 1, 2, 3, 10, 12, 14, 16, 17, 24, 26, 34, 68, Юсьтыдор, д. 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 13, 17, 18, и пени, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 26.11.2019 по 24.04.2023 в размере 20 643 236 руб. 86 коп., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 25.04.2023 по день фактической оплаты суммы долга.
Определением суда от 10.05.2023 суд выделил часть исковых требований в отдельные производства, указал, что в рамках настоящего дела № А29-4848/2023 судом рассматриваются требования истца о взыскании задолженности за период с 01.10.2019 по 31.12.2020 по оплате жилищно-коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению в отношении пустующих жилых помещений, расположенных по адресам в г. Инте:
- <...>, 30, 36, 45, - пст. Абезь, ул. Базарная, <...>, 11а, - пст. Абезь, ул. Вокзальная, <...>, 5, 7, 13, 9, - пст. Абезь, ул. Полярная, <...>, 6, 9, 12, - пст. Абезь, ул. Центральная, <...>, 14, 16, 18, 21, 24, 26, 28, 9а, - <...>, 3, 10, 12, 14, 16, 17, 24, 26, 34, 68, - Юсьтыдор, <...>, 4, 5, 8, 13, 17, 18, - <...>,
- <...>, и пени, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 25.04.2023 по день фактической оплаты суммы долга.
Определением от 10.05.2023 исковое заявление принято к производству.
Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) представила в материалы дела запрошенную судом информацию от 28.06.2023, согласно которой в указанный в определении период времени функции управления осуществляли в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам:
- г. Инта, пст. Абезь, ул. Вокзальная, <...>, д. 5; <...>, <...>, д. 68; п. Юсьтыдор, <...>, <...> - общество с ограниченной ответственностью ООО «Азимут» (ИНН <***>),
- п. Юсьтыдор, <...>, <...>; <...> - общество с ограниченной ответственностью «Запад» (ИНН <***>),
- г. Инта, п. Юсьтыдор, д. 3, в период с 27.04.2015 по 31.10.2019 - общество с ограниченной ответственностью «Запад» (ИНН <***>), в период с 01.11.2019 по
настоящее время общество с ограниченной ответственностью ООО «Азимут» (ИНН 1105024843).
В отношении строений, расположенных по адресам: г. Инта, <...>, <...>, д. 45, пст. Абезь, ул. Базарная, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, д. 34, Служба стройжилтехнадзора указывает, что они являются жилыми домами индивидуального строительства.
В отношении строений, расположенных по адресам: г. Инта, <...>, пст. Абезь, ул. Базарная, <...>, <...>, ул. Полярная, <...>, <...>, ул. Центральная, <...>, <...>, д. 26, сведения в ГИС ЖКХ отсутствуют.
Согласно сведениям ГИС ЖКХ, строение, расположенное по адресу: г. Инта, пст. Абезь, ул. Базарная, д. 5, является жилым домом блокированной застройки.
Ответчик - Администрация МО ГО «Инта» представил отзыв на исковое заявление от 26.06.2023 согласно которому считает требования не подлежащими удовлетворению, считает, что надлежащим ответчиком по делу является Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».
Также, Администрация представила в материалы дела судебное решение, вступившее в законную силу, свидетельствующее о некачественной услуге, предоставляемой истцом (по холодному водоснабжению) в муниципальном образовании городского округа «Инта».
Администрация возражает в части взыскания задолженности по жилым помещениям, находящимся в частной собственности и просит истца уточнить исковые требования в отношении квартир, расположенных по адресам г. Инта:
- <...>, - Юсьтыдор, д. 2, кв. № 13, - Юсьтыдор, д. 8, кв. № 9, - <...> - заключен договор - Юсьтыдор, д. 18, кв. № 4, 6, - <...>, 5, 7, - <...>, - <...>, - <...>, 8.
Также, Администрация просит истца уточнить исковые требования в отношении квартир, переданных нанимателям, расположенных по адресам:
- пст. Абезь, ул. Вокзальная, д. 5, кв. № 7 - заключен договор ком. найма № 2228/2018 от 25.10.2018 (с 25.10.2018 по 30.06.2020), далее пустующее,
- <...> - заключен договор ком. найма № 2-229/2019 от 06.12.2019 ( с 06.12.2019 по 31.12.2019), далее пустующее,
- <...> - заключен договор соц. найма № 4-112/2013 от 21.10.2013,
- <...> - заключен договор ком. найма № 2-54/2019 от 08.04.2019 (с 08.04.2019 по 28.02.2020), № 2-26/2020 от 21.02.2020 ( с 21.02.2020 по 28.01.2021),
- <...> - заключен договор соц. найма № 4-117/2014 от 10.12.2014,
- <...> - заключен договор ком. найма № 2-124/2019 от 07.08.2019 ( с 07.08.2019 по 26.07.2020), № 2-103/2020 от 18.08.2020 (с 27.07.2020 по 26.06.2021),
- <...> - заключен договор соц. найма № 4-81/2014 от 25.08.2014,
- <...> - заключен договор соц. найма № 4-20/2018 от 21.05.2018,
- Юсьтыдор, д. 1, кв. № 13 - заключен договор соц. найма № 4-26/2018 от 19.06.2018, - Юсьтыдор, д. 1, кв. № 16 - договорные отношения с 12.10.1988 по 13.01.2020,
договор соц. найма № 4-1/2020 от 14.01.2020,
- Юсьтыдор, д. 2, кв. № 12 - договорные отношения с 01.07.1978, - Юсьтыдор, д. 3, кв. № 6 - заключен договор соц. найма № 2766 от 03.08.2009,
- Юсьтыдор, д. 3, кв. № 9 - наниматель ФИО1 умер, договорные отношения с
25.02.1977, зарегистрированы 2 человека, - Юсьтыдор, д. 5, кв. № 8 - договорные отношения с 15.06.1991,
- Юсьтыдор, д. 8, кв. № 13 - заключен договор соц. найма № 4-108/2013 от
14.10.2013,
- Юсьтыдор, д. 17, кв. № 13 - заключен договор ком. найма № 2-120/2019 от
01.08.2019 (с 01.08.2019 по 25.06.2020), № 2-108/2020 от 26.08.2020 ( с26.08.2020 по
25.05.021), далее пустующее, - Юсьтыдор, д. 17, кв. № 16 - договорные отношения с 27.02.1967,
- Юсьтыдор, д. 18, кв. № 1 - договорные отношения с 12.01.1970,
- Юсьтыдор, д. 18, кв. № 3 - заключен договор соц. найма № 4-143/2012 от
19.12.2012,
- Юсьтыдор, д. 18, кв. № 8 - договорные отношения с 12.01.1970,
- <...> - договорные отношения с 20.03.1995 по
07.04.2021, далее пустующее, - <...> - ордер № 1028 от 01.11.1994,
- <...> - договорные отношения с 08.01.1976,
- <...> - заключен договор соц. найма № 4-15/2015
от 19.02.2015.
Ответчик указывает, что поскольку в спорный период в муниципальной квартире
имелся наниматель, то в силу положений 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по
оплате коммунальных услуг в заселенной квартире обязан нести гражданин.
Также, Администрация просит истца уточнить исковые требования в отношении
домов признанных аварийными и подлежащими сносу и отключенных от коммуникаций: - пст. Абезь, ул. Центральная, д. 2 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу
на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 02.09.2011 № 9/2020. Дом
снесен.
- пст. Абезь, ул. Центральная, д. 6 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу
на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 27.05.2008 № 5/1177. Дом
снесен.
- пст. Абезь, ул. Центральная, д. 14 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу
на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 30.08.2013 № 8/2816. Дом
снесен.
- пст. Абезь, ул. Центральная, д. 16 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу
на основании распоряжения администрации МОГО «Инта» от 31.05.1991 № 139. Дом
снесен.
- пст. Абезь, ул. Центральная, д. 18 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу
на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 27.10.2005 № 10/1541. Дом
снесен.
- пст. Абезь, ул. Центральная, д. 21 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу
на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 26.01.2010 № 1/215. Дом
снесен.
- пст. Абезь, ул. Центральная, д. 24 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу
на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 27.05.2008 № 5/1252. Дом
снесен.
- пст. Абезь, ул. Центральная, д. 26 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 25.02.2013 № 2/594. Дом снесен.
- пст. Абезь, ул. Базарная, д. 8 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу на основании постановления администрации МОГО «Инга» от 20.06.2008 № 6/1470. Дом снесен.
- пст. Абезь, ул. Вокзальная, д. 2 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 29.09.2009 № 9/2830. Дом снесен.
- пст. Абезь, ул. Вокзальная, д. 4 - МКД аварийным, подлежащим сносу на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 25.02.2013 № 2/594. Дом снесен.
- пст. Абезь, ул. Вокзальная, д. 7 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 31.03.2006 № 3/776. Дом снесен.
- пст. Абезь, ул. Вокзальная, д. 9 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 27.05.2008 Х25/1219. Дом снесен.
- пст. Абезь, ул. Полярная, д. 1 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 27.05.2008 № 5/1253. Дом снесен.
- пст. Абезь, ул. Полярная, д. 2 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 20.06.2008 № 6/1469. Дом снесен.
- пст. Абезь, ул. Полярная, д. 5 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 20.06.2008 № 6/1500. Дом снесен.
- пст. Абезь, ул. Полярная, д. 6 - МКД признан аварийным, подлежащим сносу на основании постановления администрации МОГО «Инта» от 25.02.2013 № 2/595. Дом снесен.
Жилые помещения по адресам:
- пст. Абезь, ул. Центральная, <...>, <...>,
- <...> кв. № 2, <...>, д. 45, не числятся в реестре муниципальной собственности.
Также, в отзыве на исковое заявление Администрация ходатайствует о применении сроков исковой давности к периоду истца с 01.10.2019 по 27.04.2020.
На основании вышеизложенного Администрация МОГО «Инта» просит отказать истцу во взыскании задолженности в заявленном размере.
Ответчик - Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Инта» заявил ходатайство от 26.06.2023 о применении срока исковой давности в отношении требований истца о взыскании задолженности за период с 01.10.2019 по 27.04.2020.
В отзыве на исковое заявление от 27.06.2023 Отдел поддержал доводы и возражения, приведенные в отзыве Администрации МО ГО «Инта», в отношении предоставления истцом услуг ненадлежащего качества, в отношении в спорных квартир, так же ходатайствует о применении сроков исковой давности.
Определением суда от 29.06.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью ООО «Азимут» и общество с ограниченной ответственностью «Запад».
От истца 20.07.2023 поступили возражения на отзыв ответчика, согласно которым указал, что условия, необходимые для организации подачи ООО «Акваград» питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, на момент образования задолженности по водоснабжению за спорный период, не были обеспечены администрацией МО ГО «Инта». Без обеспечения данных условий ООО «Акваград» не имело возможности подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям. С учетом изложенного, истец полагает, что доводы ответчика о ненадлежащем качестве воды не должны приниматься судом при рассмотрении исковых требований, поскольку в заявлении данных доводов имеется злоупотребление правом со стороны ответчика.
Также, в ответе истца от 02.08.2023 на определение суда истец указывает, что, поскольку обязанность по обеспечению условий, необходимых для подачи питьевой воды, соответствующей установленным требования, организация, осуществляющая холодное водоснабжение, отнесена к органам местного самоуправления, исполнение Плана мероприятий зависит, в том числе от выполнения администрацией МО ГО «Инта» действий по организации водоснабжения населения, соответствующего требованиям СанПиН. План мероприятий по приведению качества питьевой воды па территории МОГО «Инта» утвержден 08 декабря 2015 года. ООО «Акваград» осуществляет производственную деятельность с 01 октября 2019 года. В период с 2019 года по настоящее время, ООО «Акваград» в пределах финансовых средств и возможностей, для исполнения Плана мероприятий предпринимаются все необходимые меры, направленные на улучшение качества питьевой воды, поставляемой потребителям. Питьевая вода, поставляемая потребителям города Инта за период с 2019 года по 2022 год, в эпидемиологическом отношении по химическому составу, органолептическим свойствам безопасна для здоровья населения. Таким образом, учитывая выполнение ООО «Акваград» Плана мероприятий, подтвержденной безопасности питьевой воды, предусмотренных пунктом 9 статьи 23 Закона о водоснабжении допущений ухудшений качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям на срок реализации плана мероприятий, на ООО «Акваграл» не может возлагаться обязанность производить перерасчет платы за оказанные коммунальные услуги по водоснабжению. Ненадлежащее качество услуги по холодному водоснабжению не свидетельствует о ненадлежащем качестве водоотведения, и не освобождает ответчика от обязанности вносить плату за водоотведение. Также, ООО «Акваград» уточняет исковые требования на основании информации представленной ответчиками в отзывах. Акты об отсутствии технической возможности установки ИПУ в спорных жилых помещениях ответчиком не предоставлены.
С учетом изложенного, истец уточнил требования и просит суд взыскать с отдела по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Инта» в пользу ООО «Акваград» задолженность в размере 420 947 руб. 07 коп. за потребленные и не оплаченные коммунальные услуги (холодное водоснабжение и водоотведение); пени в размере 150 434 руб.76 коп. за несвоевременную плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение и водоотведение) по пустующим (незаселенным) жилым помещениям многоквартирных домов, согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ; неустойку на сумму основного долга с 25.04.2023 года до дня фактической оплаты денежных средств, начисленную в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ; расходы по уплате госпошлины; при недостаточности денежных средств у отдела по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Инта» истец просит произвести взыскание с администрации МО ГО «Инта» в порядке субсидиарной ответственности.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения истца приняты судом к рассмотрению.
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Инта» и администрация МО ГО «Инта» в дополнениях к отзыву представили сведения о степени благоустройства спорных домов, сообщили, что на текущий момент многоквартирные дома, расположенные по адресам: пст. Абезь, ул. Вокзальная, д. 1,4, с. Косьювом, д. 1,2,3, 4(68), п. Юсьтыдор, д. 4, 17, 18, ул. Сельхозная, д. 4,7,8 находятся во временном управлении управляющей организации ООО «Восход». Ответчики также указали, что информацией о домах, расположенных по адресам: д. Абезь, д. 2,6,29,30,36.45; пст. Абезь, ул. Базарная, д. 5,8,11а; ул. Вокзальная, д. 2,7,13,9; ул. Полярная, д.1,2,5,6,9,12; ул. Центральная д. 2,6,10,14,16,18,21,24,26,28,9а; с. Косьювом, д. 10,12,14,16,17,24,26,34, не располагают. Также, в дополнениях указан перечень домов, признанных аварийными до окончания спорного периода (с 01.10.2019 г. по 31.12.2020 г.):
1) пгт. В. Инта, ул. Маяковского, д. 2; 2) пгт. В. Инта, ул. Матросова, д. 2; 3) ул. Кирова, д. 10; 4) ул. Школьная, д. 9; 5) ул. Баева, д. 26а; 6) пгт. В. Инта, ул. Матросова, д. 4; 7) ул. Коммунистическая, д. 12; 8) ул. Ленинградская, д 18; 9) ул. Ленинградская, д 20.
Кроме того, в дополнениях поименованы жилые помещения, не числящиеся в реестре муниципальной собственности МО ГО «Инта» в спорный период. Ответчики возражают в части взыскания начисленных пеней за период с 06.04.2020 по 31.12.2020 на основании постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, в соответствии с которым введен мораторий на взыскание пеней и штрафов при просрочке платежей с 06 апреля 2020 по 01 января 2021 года, и, с учетом изложенного, поддерживают свои отзывы от 26.06.2023 года в полном объёме, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
Определением суда от 02.08.2023 судебное разбирательство назначено на 26.09.2023.
От истца 22.09.2023 поступил ответ на определение суда, в котором он поддержал уточненные исковые требования; представил истребованные судом документы.
От ответчика - Отдела, 25.09.2023 поступил отзыв на уточненные исковые требования, согласно которому ответчик ходатайствует о применении сроков исковой давности в силу положений статей 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по периоду с 01.10.2019 по 27.04.2020. Общий срок составляет три года в соответствии со статьёй 200 указанного кодекса. Также, проверив уточненный расчет истца, Отдел считает, что ООО «Акваград» неправомерно применен повышающий коэффициент при расчете стоимости водоотведения. Выполнение ООО «Акваград» плана мероприятий по приведению качества питьевой воды нормативным требованиям не может быть расценено в качестве обстоятельств, свидетельствующих о возникновении у общества права на получение оплаты ресурса ненадлежащего качества. Ответчик указывает, что надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование, выступающее в лице Отдела. Поэтому, привлечение к субсидиарной ответственности МО ГО «Инта», но уже в лице администрации МО ГО «Инта», невозможно. С учётом изложенного, ответчик просит суд отказать истцу во взыскании задолженности в заявленном размере, а в отношении требования о произведения взыскания с администрации МО ГО «Инта» в порядке субсидиарной ответственности при недостаточности денежных средств у Отдела - отказать в полном объёме.
От ответчика - Администрации, 25.09.2023 поступил отзыв на уточненные исковые требования, согласно которому Администрация указывает, что не является надлежащим ответчиком по делу, поддержала доводы, изложенные Отделом в представленном отзыве.
От третьего лица - ООО «Запад», 25.09.2023 поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ООО «Запад» с 31.10.2019 хозяйственную деятельность не ведет. Решением Арбитражного суда Республики Коми по делу № А29-12130/2021 от 29.11.2021 установлено, что 31.10.2019 Службой Республики Коми стройжилтехнадзора на основании пункта 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Республики Коми № 02-02-02/152 об исключении сведений о многоквартирных домах, расположенных по адресам: Республика Коми, г. Инта, ул. Озерная, д. 11, 20; п. Юсьтыдор, д.1, 3, 4, 9, 17, 18; ул. Геологическая, д.3, 4; ул. Гагарина, д.7, 9, 11, 15; ул. Коммунистическая, д.2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12. 18, 20; ул. Сельхозная, д.2, 4, 6, 7, 8, 35; ул. Куратова, д.39. Согласно постановлению Администрации МО ГО «Инта» от 25.11.2019 № 11/1682 управление частью жилых домов (п. Юсьтыдор, д. 1, д. 4, д. 17, д. 18, ул. Озерна, д. 11, ул. Сельхозная, д. 2, 4, 7, 8) передано ООО «Азимут», с даты определения временной управляющей организации полномочия ООО «Запад» прекратились.
Определением суда от 26.09.2023 судебное разбирательство отложено на 31.10.2023.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.
От истца поступил ответ на определение, согласно которому Общество уточнило исковые требования, просит взыскать с Отдела 26 942 руб. 88 коп. задолженности за потреблённые и не оплаченные услуги по водоотведению за период с апреля 2020 года по декабрь 2020 года, 9 806 руб. 57 коп. пеней по состоянию на 24.04.2023 и далее по день фактического исполнения денежного обязательства, требования о взыскании задолженности за холодное водоснабжение за период с 01.10.2019 по 31.12.2020 в сумме 33 864 руб. 00 коп., пени по состоянию на 24.04.2023 в сумме 11 556 руб. 18 коп., пени, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 25.04.2023 по день фактической оплаты суммы долга просит выделить в отдельное производство.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом.
От ответчика - Отдела в материалы дела поступил отзыв на уточненные требования. Указал, что признает исковые требования в части взыскания задолженности по водоотведению в размере 26 942 руб. и пени в размере 9 806 руб. 57 коп., также пени, начисленные в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 25.04.2023 по день фактической оплаты суммы долга. Требования о взыскании долга и пени по холодному водоснабжению просит выделить в отдельное производство. Просит рассмотреть дело без участия своего представителя.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялись перерывы до 14 час.40 мин. 08.11.2023, и до 11 час. 00 мин. 14.11.2023, после которых рассмотрение дела продолжено без участия представителей лиц, участвующих в деле. Информация о перерывах размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Определением суда от 14.11.2023 требования о взыскании задолженности и пеней по холодному водоснабжению выделены в отдельное производство с присвоением делу номера А29-14625/2023. В рамках настоящего дела рассматриваются требования о взыскании задолженности по водоотведению, начисленной на сумму задолженности неустойки.
Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд рассматривает дело без участия представителей сторон и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
ООО «Акваград» с 01.10.2019 является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории города Инты и Интинского района. В спорный период в отсутствие письменного договора, истец оказывал коммунальные услуги в помещения, находящиеся в муниципальной собственности ответчика.
Факт нахождения помещений в муниципальной собственности и оказания истцом услуги водоотведения, её объем ответчиком не оспаривается.
Ответчик оказанные коммунальные услуги не оплатил, претензию истца оставил без удовлетворения.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг послужило основанием для обращения с иском в суд.
Оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее - ГК РФ) как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). При данных условиях спорные правоотношения сторон следует квалифицировать как договорные.
Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ (далее – Закон № 416-ФЗ), к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Инта» уточненные исковые требования в части взыскания задолженности по водоотведению признал в полном объеме.
Частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, препятствующих принятию признания ответчиком иска, судом не установлено.
Частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Материалами дела подтверждается наличие задолженности Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Инта» перед ООО «Акваград» в размере 26 942 руб. 88 коп. за период с апреля 2020 года по декабрь 2020 года. При этом доказательства оплаты взыскиваемой суммы отсутствуют.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Произведенный истцом расчет пеней судом проверен и признан верным.
Согласно пункту 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках
их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).
Решением Совета муниципального образования городской округ «Инта» от 11.12.2020 № IV-3/5 утверждено Положение об отделе по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Инта» (далее - Положение).
На основании пункта 3.2 Положения Отдел осуществляет функции в области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования городского округа «Инта» (за исключением земельных участков).
Согласно подпункту 3.2.14 пункта 3.2 Положения Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Инта» осуществляет функции и полномочия главного администратора доходов бюджета муниципального образования городского округа «Инта» в отношении муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования городского округа «Инта».
Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Инта» является самостоятельным юридическим лицом, дата присвоения ОГРН 12.01.2021.
Таким образом, решением Совета МО ГО «Инта» от 11.12.2020 № IV-3/5 в том числе и полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Отделу по управлению муниципальным имуществом АМО ГО «Инта», который с 12.01.2021 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования.
На основании Решения Совета МО ГО «Инта» от 25.02.2022 № IV-13/7 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 10.06.2014 № П-31/2 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта» (вступают в силу со дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 11.01.2021) - Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Инта» является лицом, обязанным по содержанию имущества в отношении муниципальных жилых помещений.
При таких обстоятельствах надлежащим ответчиком по делу является - Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Инта».
Следовательно, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Инта».
В удовлетворении исковых требований к Администрации МО ГО «Инта» следует отказать.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со другой стороны.
В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
Учитывая сумму уточненных исковых требований, признание ответчиком требований в полном объеме, истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 199 400 руб. Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 600 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признание иска принять. Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Акваград» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 26 942 руб. 88 коп. задолженности, 9 806 руб. 57 коп. пени, пени, начисленные на сумму задолженности в размере 26 942 руб. 88 коп., начиная с 25.04.2023 по день фактической оплаты денежных средств в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, 600 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.
В удовлетворении требований к Администрации муниципального образования городского округа «Инта» отказать.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Акваград» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 199 400 руб. государственной пошлины.
Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.
Судья Н.В. Костина