АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Севастополь
24 ноября 2023 г. Дело № А84-8313/2023
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 г.
Решение в полном объеме изготовлено 24 ноября 2023 г.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Бойко М.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Особенко М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прокуратуры Ленинского района города Севастополя (место нахождения: 299011, <...>) к ФИО1 (г. Севастополь) о привлечении к административной ответственности по части 4 стати 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
25.08.2023 в Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление Прокуратуры Ленинского района города Севастополя (далее – истец, Прокуратура Ленинского района города Севастополя) к ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, ФИО1) о привлечении к административной ответственности по части 4 стати 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением Арбитражного суда города Севастополя от 01.09.2023 заявление принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.
Код доступа к материалам дела:
Определением Арбитражного суда города Севастополя от 18.10.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 15.11.2023.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв, судебное заседание продолжено 22.11.2023.
ФИО1 надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела согласно адресной справке.
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, в том числе путем опубликования указанной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязывающих участников арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в связи с чем, суд на основании статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение заявления в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.
Так, ФИО1 являлся руководителем Обществом с ограниченной ответственностью «Техноюг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее также – должник, ООО «Техноюг»), решением Арбитражного суда города Севастополя от 08.09.2021 (резолютивная часть определения оглашена 01.09.2023) по делу № А84-1840/2021 ООО «Техноюг» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника, конкурсным управляющим должника утверждена ФИО2.
Определением Арбитражного суда города Севастополя от 04.03.2022 (резолютивная часть оглашена 24.02.2022) в рамках дела № А84-1840/2021 у директора ООО «Техноюг» Дубового Дениса Анатольевича истребованы следующие документы и информация в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Техноюг»:
1. Учредительные документы ООО «Техноюг» (устав, учредительный договор, свидетельство о регистрации) с изменениями;
2. Документы, подтверждающие права ООО «Техноюг», на недвижимое имущество;
3. Документы первичного бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности (квартальные и годовые балансы (форма № 1,2) с отметкой налоговой инспекции), внебюджетные фонды и органы статистики (расчётные ведомости), с соответствующими отметками о принятии (за последние три года);
4. Расшифровка расчетов с дебиторами по статье «Расчеты с персоналом по прочим операциям»;
5. Расшифровка авансов, выданных поставщикам и подрядчикам, обоснованность авансов;
6. Расшифровка краткосрочных финансовых вложений;
7. Приказ об утверждении Положения и Положение об учетной политике;
8. Последние акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, последние инвентаризационные ведомости (в том числе акций, облигаций, ценных бумаг) по установленным формам;
9. Расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности с указанием почтовых адресов контрагентов и даты возникновения;
10. Внутренние документы ООО «Техноюг», подтверждающие полномочия руководящих органов (приказ о назначении, трудовой договор (контракт) с руководителем);
11. Протоколы собраний руководящих органов ООО «Техноюг» за период с 01.01.2018 г. по настоящее время;
12. Приказы и распоряжения директора за период с 01.01.2018 по настоящее время;
13. Ежегодные отчеты ревизионной комиссии о результатах деятельности, отчёты и заключения аудиторских фирм за последние три года;
14. Договоры, соглашения, контракты, заключенные ООО «Техноюг» со всеми юридическими и физическими лицами за весь период деятельности, но не менее чем за три последних года;
15. Номера расчетного и иных счетов ООО «Техноюг», наименование и реквизиты обслуживающих учреждений банков;
16. Документы, свидетельствующие о выполнении или невыполнении ООО «Техноюг» денежных обязательств перед контрагентами, бюджетом и внебюджетными фондами (неисполненные платежные требования, платежные поручения и т.п.);
17. Справка о задолженности ООО «Техноюг» перед бюджетом и внебюджетными фондами (акт сверки с налоговой инспекцией);
18. Лицензии; 19. Сертификаты;
20. Сведения об основных направлениях деятельности (основных видах продукции, работ, услуг) в форме пояснительной записки;
21. Сведения об основных поставщиках и потребителях продукции (оценочно: доля в общем объеме реализации, поставок) в форме таблицы;
22. Сведения об обременении имущества обязательствами перед третьими лицами (аренда, залог и т.п.);
23. Сведения о том, имеются ли притязания третьих лиц на имущество (активы), судебные споры, решения судов, действия судебных исполнителей, органов налоговой полиции и т.п.;
24. Сведения о внутренней структуре ООО «Техноюг» перечень его структурных подразделений, филиалов и представительств;
25. Сведения о фактической численности ООО «Техноюг» в форме справки, утвержденное штатное расписание или штатную расстановку рабочих;
26. Сведения о выданных доверенностях в форме копии журнала учёта выдачи доверенностей;
27. Наименование и адреса организаций, в которых ООО «Техноюг» является учредителем (участником), сведения о доле участия;
28. Сведения об ООО «Техноюг» и функционировании службы безопасности (охраны) предприятия, материально ответственных лицах и лицах, ответственных за технику безопасности, пожарную безопасность, с предоставлением соответствующих приказов.
29. Печати, штампы, иные материальные ценности при наличии.
Согласно статье 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Между тем, ФИО1 до настоящего времени данную обязанность не исполнил, в связи с чем, Прокуратурой Ленинского района города Севастополя возбуждено дело об административном правонарушении от 17.08.2023 за неисполнение ФИО1 обязанности, установленной статьей 126 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)».
Частью 1 статьи 1.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо,
привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сокрытие имущества, имущественных прав и имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах ши имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение ш и фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно-наказуемых деяний.
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере банкротства. Правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягает на установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является неисполнение вступившего в законную силу судебного акта об обязании передать документы должника.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено о том, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Длящимся является административное правонарушение, совершение которого происходит непрерывно на протяжении какого-нибудь времени, что исключает возможность указания в протоколе об административном правонарушении точной даты (дня) его совершения.
Поскольку продолжительность совершения административного правонарушения не влияет на его квалификацию, то при длящемся административном правонарушении течение срока давности исчисляется с момента его обнаружения.
ФИО1 в добровольном порядке не исполнил судебный акт.
Таким образом, указанное свидетельствует о наличии состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если
правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
В данном случае местом совершения административного правонарушения можно определить место нахождения Общества с ограниченной ответственностью «Техноюг».
В соответствии с частью 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушением, порядок административного производства Прокуратурой соблюден.
В соответствии с частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены
соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.; уроженец п. Николаевка, г. Славянск, Донецкой области, УССР) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности, назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УИН ФССП России: 32282000230000342118
Наименование получателя: УФК по Республике Крым (ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, л/с <***>)
ИНН: <***> КПП: 910201001 ОКТМО получателя: 35701000 Счет получателя: 03100643000000017500 Корреспондентский счет банка получателя: 40102810645370000035 КБК: 32211601141019002140
Наименование банка получателя: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь
БИК банк получателя: 013510002
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы – со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья М.О. Бойко
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 15.03.2023 3:43:00
Кому выдана Бойко Милена Олеговна