АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 января 2025 года
Дело №
А42-6556/2023
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Михайловской Е.А. и Пастуховой М.В.,
при участии от федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 (доверенность от 18.12.2024),
рассмотрев 22.01.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2024 по делу № А42-6556/2023,
установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, адрес: 105005, Москва, Спартаковская ул., д. 2Б, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, адрес: 125167, Москва, ул. Планетная, д. 3, корп. 2, эт. 1, пом. 3, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Управление), 2 191 549 руб. 91 коп. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с января по июнь 2023 года.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительная компания» (далее - Общество) и Министерство обороны Российской Федерации (далее - Министерство).
Решением суда первой инстанции от 07.02.2024 иск удовлетворен полностью.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции Управление в порядке части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявило о признании исковых требований в части взыскания 2 074 466 руб. 68 коп. в соответствии с представленным Учреждением информационным расчетом.
Постановлением апелляционного суда от 20.08.2024 решение суда от 07.02.2024 изменено, иск удовлетворен частично; с Управления в пользу Учреждения взыскано 2 074 466 руб. 68 коп. задолженности. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить постановление от 20.08.2024 и оставить в силе решение суда от 07.02.2024.
Податель жалобы указывает, что жилые помещения находятся в собственности Российской Федерации, переданы во владение Управления на основании приказов директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 05.06.2021 № 2077, от 05.04.2022 № 867 и от 22.06.2022 № 1978 и актов приема-передачи от 15.08.2021, от 31.08.2021 и от 04.05.2022.
Также заявитель ссылается на то, что момент передачи имущества Управлению зафиксирован актами приема-передачи имущества в оперативное управление.
По мнению подателя жалобы, бездействие Управления, выразившееся в уклонении от регистрации права оперативного управления, не освобождает его от несения обязанности по содержанию указанных помещений.
Податель жалобы ссылается на наличие заключенного между сторонами договора, в рамках которого осуществлялась поставка коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).
В судебном заседании представитель Учреждения подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Управление, Общество и Министерство о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в период с января по июнь 2023 года Учреждением оказаны коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению в отношении пустующих жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах (МКД) №№ 4, 5, 7, 8 и 9 по ул. Боровая в с. Ненокса (военный городок № 24) и закрепленных за Управлением на праве оперативного управления.
Стоимость оказанных в спорный период услуг, согласно расчету Учреждения, составила 2 191 549 руб. 91 коп., однако Управление оказанные коммунальные услуги в установленный жилищным законодательством срок не оплатило.
Поскольку направленные в адрес Управления претензии с требованием об оплате задолженности оставлены без удовлетворения, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил полностью.
Апелляционная инстанция решение суда изменила, иск удовлетворила частично.
Проверив законность принятого при рассмотрении дела судебного акта и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 210, пункта 1 статьи 290, статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в МКД, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Обязанность собственника помещения в МКД нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения предусмотрена также частью 1 статьи 158 ЖК РФ, пунктом 28 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.
Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Исходя из смысла статей 210 и 296 ГК РФ право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за коммунальные услуги.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.
Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание закрепленного за ними имущества.
Из материалов дела следует, что за Управлением зарегистрировано право оперативного управления в Едином государственном реестре недвижимости в отношении помещений (квартир), расположенных в МКД № 9 по ул. Боровая в с. Ненокса, начиная с 13.04.2023. Учреждение представило в материалы дела информационный расчет с учетом дат поквартирной регистрации за Управлением права оперативного управления на жилые помещения в МКД 9 по ул. Боровая в с. Ненокса, в соответствии с которым задолженность составляет 2 074 466 руб. 68 коп.
Изменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые требования частично, апелляционный суд исходил из того, что исковой период определен Учреждением с 01.01.2023, то есть до регистрации за Управлением права оперативного управления на спорные жилые помещения.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции не учел следующее.
Как следует из материалов дела, между Учреждением (ресурсоснабжающая организация, РСО) и Управлением (потребитель) заключен договор ресурсоснабжения от 27.06.2023 № Т16/08/Т/004/23 (далее – Договор), по условиям которого РСО обязуется поставить в жилые помещения потребителя расположенные в многоквартирных домах (далее – объекты), находящиеся в оперативном управлении, в соответствии с приложением № 1, коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, в том числе потребляемую при содержании и использовании общего имущества объектов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется своевременно оплачивать РСО поставленные коммунальные услуги в объеме, сроки и порядке, установленные законодательством Российской Федерации и договором, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором.
В силу пункта 3.1 Договора расчетным периодом для оплаты коммунальных услуг является календарный месяц.
Адреса точек поставки коммунальных услуг (<...>, 9) указаны в приложении № 1 к Договору.
Согласно пункту 8.1 Договора настоящий договор вступает в силу со дня его заключения, распространяя свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2023, и действует по 31.12.2023, а части в обязательств, неисполненных ко дню окончания срока его действия (в том числе в части взаиморасчетов), – до полного исполнения сторонами обязательств.
Как следует из материалов дела, в период с января по июнь 2023 года Учреждение поставило Управлению на определенные сторонами Договора объекты (<...>, 9) коммунальные услуги, в связи с чем составлены акты об оказании услуг и выставлены счета на оплату.
Таким образом, поставка коммунальных ресурсов осуществлялась на объекты Управления в соответствии с приложением № 1 к Договору, действие которого распространялось на отношения сторон, возникшие с 01.01.2023.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 названного Кодекса).
Установив, что ответчик имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, поставленных на спорные объекты, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования в полном объеме.
При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для изменения решения суда первой инстанции.
Поскольку обжалуемое постановление апелляционной инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, оно подлежит отмене на основании частей 2 и 3 статьи 288 АПК РФ.
Вывод суда первой инстанции об удовлетворении иска в полном объеме соответствует законодательству и материалам дела, поэтому решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.02.2024 подлежит оставлению в силе.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2024 по делу № А42-6556/2023 отменить.
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.02.2024 по настоящему делу оставить в силе.
Председательствующий
В.К. Серова
Судьи
Е.А. Михайловская
М.В. Пастухова