9131/2023-208309(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российс кой Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А43-31415/2021
г. Нижний Новгород 29 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2023 года Решение в полном объёме изготовлено 29 декабря 2023 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Горбуновой Ирины Александровны (шифр 45-573),
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ильичёвой О.Д., помощником судьи Кабановым Д.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
открытого акционерного общества «ДЗЕРЖИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ - ОРГСТЕКЛО» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 4 198 600, 17 коп. задолженности,
и встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ - ОРГСТЕКЛО» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к открытому акционерному обществу «ДЗЕРЖИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 2 708 105 руб. 78 коп.,
третьи лица: Региональная служба по тарифам Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью "ОкаМет" (ОГРН <***>, ИНН <***>),
при участии представителей сторон: от истца: ФИО1 (доверенность в материалах дела), от ответчика: ФИО2 (доверенность в материалах дела), от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
открытое акционерное общество «ДЗЕРЖИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ - ОРГСТЕКЛО» о взыскании 4 198 600 руб. 17 коп. задолженности, 858 982 руб. 11 коп. пени за период с 17.06.2021 по 15.03.2023, пени с 16.03.2023 и далее по день фактической оплаты задолженности (с учётом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Также общество с ограниченной ответственностью «ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ - ОРГСТЕКЛО» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к открытому акционерному обществу «ДЗЕРЖИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ» о взыскании 2 708 105 руб. 78 коп. за транспортировку холодной воды в период май-июль 2021 года.
Истец поддержал исковые требования, возразил против удовлетворения встречного иска. Ответчик просил удовлетворить встречные исковые требования.
ООО «ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ - ОРГСТЕКЛО» заявило ходатайство о привлечении в качестве соответчика общество с ограниченной ответственностью "ОкаМет" (ОГРН <***>, ИНН <***>), исключив его из состава третьих лиц.
В соответствии с частью 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика
арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.
Не найдя оснований, суд отклонил ходатайство ООО «ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ - ОРГСТЕКЛО» о привлечении соответчика.
Так же ООО «ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ - ОРГСТЕКЛО» в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.
АО «ДЗЕРЖИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ» возразило против его удовлетворения. В связи с отсутствием оснований судом данное ходатайство отклонено.
В судебном заседании объявлялись перерывы до 04 декабря 2023 года до 16 час. 10 мин. и до 11 декабря 2023 года до 10 час. 20 мин. После перерывов судебное заседание было продолжено.
Третьи лица, извещённое надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
Региональная служба по тарифам дала письменные пояснения по иску и встречному иску. В ответе от 19.10.2022 на обращение истца РСТ НО сообщило, что взимание платы за период август, сентябрь 2021 года за транспортировку со стороны ООО "Инженерные сети – Оргстекло" в отсутствие утвержденного для данной организации тарифа является незаконным.
Как усматривается из материалов дела и установил суд, в соответствии с постановлением администрации г. Дзержинска от 19.04.2021 № 1110 АО "Дзержинский водоканал" является с 01.05.2021 гарантирующей организацией в границах сетей холодного (питьевого) водоснабжения, включающих в себя сети холодного (питьевого) водоснабжения, находящихся в собственности ООО "Химсервис".
ООО "Инженерные сети - Оргстекло" является арендатором водопроводных сетей, принадлежащих на праве собственности ООО "Химсервис".
АО "Дзержинский водоканал" выставило ООО "Инженерные сети - Оргстекло" счета на оплату за заявленный период по обеим ставкам утвержденного гарантирующей организации двухставочного тарифа: ставки платы за потребление холодной воды и ставки платы за содержание системы холодного водоснабжения (решение РСТ НО от 18.12.2018 № 53/65 (ред. от 16.12.2021 № 56/86).
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
Для возникновения неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания для такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ).
В силу части 6 статьи 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) организации, осуществляющие транспортировку холодной воды, обязаны приобретать у гарантирующей организации воду для удовлетворения собственных нужд, включая потери в водопроводных сетях таких организаций.
В силу правового подхода, изложенного в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2015 по делу № 305-ЭС15-2487, позиция органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере тарифного регулирования, должна учитываться для правильного разрешения спора.
В отзыве от 26.04.2022 на исковое заявление РСТ НО сообщило, что потери питьевой воды в сетях ответчика подлежат оплате по тарифу, установленному решением РСТ НО от 18.12.2018 № 53/65 в соответствующей редакции.
Физической особенностью процесса передачи любого энергетического ресурса является неизбежность возникновения его потерь, возникающих в процессе транспортировки. При этом данные потери могут носить как плановый (нормативный) характер, будучи обусловленными физическими особенностями конкретной сетевой инфраструктуры (ее протяженности,
территориально-климатических особенностей, характеристиками самого ресурса), так и незапланированный (сверхнормативный) характер, возникая вследствие ненадлежащего осуществления собственником действий, необходимых для содержания сети, либо вследствие внешних неординарных факторов (аварий, повреждений, незаконного отбора и так далее).
Возникающие потери представляют собой расходы субъектов, осуществляющих регулируемую деятельность, и подлежат компенсации, однако порядок их возмещения зависит от существа возникших потерь.
Очевидным экономическим смыслом формирования тарифа, побуждающим собственника к надлежащей эксплуатации принадлежащих ему объектов сетевого хозяйства, является возложение на него любых сверхнормативных потерь, без возможности их компенсации за счет платы, устанавливаемой иным субъектам регулируемых правоотношений.
В настоящем деле организация водопроводно-канализационного хозяйства предъявила сверхнормативные потери (за вычетом нормативных), то есть за вычетом потерь, неизбежно возникающих в ходе разумного осуществления деятельности по транспортировке холодной воды (справки о начислении за каждый месяц спорного периода).
С учетом установленного тарифного регулирования в заявленный период истец обоснованно применил обе ставки установленного единого двухставочного тарифа для ОАО "Дзержинский водоканал" к объему сверхнормативных потерь. Ответчик документально не опроверг сведения истца об объемах оказанных услуг за вычетом нормативных потерь.
Требование о взыскании стоимости потерь воды в сетях ответчика является обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере 4 198 600 руб. 17 коп. задолженности за период май-июль 2021 года.
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства законом или договором может быть предусмотрено взимание с должника неустойки (штрафа, пени).
Согласно пунктов 6.5 статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, а также услуги по водоотведению, оказываемой им при получении коммунальных услуг уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
Факт ненадлежащего исполнения обязательства ответчиком судом установлен; следовательно, начисление неустойки и требование о ее взыскании, является правомерным.
Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Таким образом, требование о взыскании пеней является обоснованным и подлежит удовлетворению в сумме 858 982 руб. 11 коп. пени за период с 17.06.2021 по 15.03.2023 (с учётом действия моратория).
Требование о взыскании 16.03.2023 и далее по день фактической оплаты задолженности также подлежит удовлетворению.
В силу статьи 11 Закона № 416-ФЗ в целях обеспечения холодного водоснабжения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем холодного водоснабжения, заключают договоры по транспортировке воды, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения.
Договоры транспортировки воды заключаются в соответствии с гражданским законодательством с учетом статьи 16 Закона № 416-ФЗ, устанавливающей особенности заключения такого договора. Оплата услуг по транспортировке воды и сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку воды и сточных вод (часть 3 статьи 16, часть 3 статьи 17 Закона № 416-ФЗ).
В соответствии с положениями части 3 статьи 11 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения
абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.
В соответствии с пунктом 26 статьи 2 Закона о водоснабжении под транспортировкой воды (сточных вод) понимается перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.
Согласно статье 31 Закона № 416-ФЗ транспортировка воды относится к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения. В соответствии с частями 2 и 8 статьи 31 Закона № 416-ФЗ в сфере холодного водоснабжения и водоотведения регулированию подлежат тарифы на транспортировку воды и сточных вод (аналогичная норма содержится и в подпунктах "а" и "в" пункта 4 Основ ценообразования № 406).
Тарифы представляют собой регулируемые государством в соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации цены определенных видов ресурсов (товаров, работ, услуг). Цена устанавливается исходя из экономической обоснованности затрат регулируемой организации и доступности ресурсов для потребителей, то есть с соблюдением баланса публичных и частных интересов.
Суд оценив представленные в материалы дела доказательства и, в отсутствие доказательств установления тарифа на май, июнь и июль 2021 года на транспортировку холодной воды, а также с учетом императивных требований части 3 статьи 11 Закона № 416, не усмотрел оснований для удовлетворения встречных исковых требований ООО "Инженерные сети - Оргстекло" о взыскании платы за транспортировку воды в период май-июль 2021 года.
Учитывая отказ в удовлетворении встречного иска, требование о взыскании пени так же подлежит отклонению.
В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте Арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ - ОРГСТЕКЛО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «ДЗЕРЖИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
4 198 600 руб. 17 коп. задолженности за период май-июль 2021 года, 858 982 руб. 11 коп. пени за период с 17.06.2021 по 15.03.2023 (с учётом действия моратория) и далее с 16.03.2023 по день фактической оплаты задолженности, 43 993 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по письменному ходатайству взыскателя.
В удовлетворении встречных исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ - ОРГСТЕКЛО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4 405 руб. государственной пошлины.
Исполнительный лист на взыскание в доход федерального бюджета государственной пошлины направить в налоговый орган по месту регистрации должника после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
Судья И.А. Горбунова