Шестой арбитражный апелляционный суд
улица Пушкина, дом 45, <...>,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: info@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 06АП-2342/2025
24 июля 2025 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2025 года.Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2025 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Башевой О.А., Милосердовой А.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайленко Т.Н.
при участии в заседании:
от Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2025 № 06-21/20;
от акционерного общества «Дальлеспром»: ФИО2, представитель по доверенности от 10.04.2024 № 268/2024;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края
на решение от 19.05.2025
по делу № А73-4952/2025
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680020, <...>)
к акционерному обществу «Дальлеспром» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>)
о понуждении к исполнению договорных обязательств и взыскании неустойки
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к акционерному обществу «Дальлеспром» (далее – АО «Дальлеспром», общество, ответчик) с иском о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0213/2008 за невыполнение обязательств по содействию естественного возобновления леса и рубок ухода в молодняках в размере 348 756 руб. в доход бюджета Хабаровского края, возложить на ответчика обязанность провести в соответствии с договором аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0213/2008 и проектом освоения лесов мероприятия за 2024 год по содействию естественному возобновлению леса в объеме 221 га в срок до 30.06.2025 и рубки ухода в молодняках на площади 25 га, в объеме 100 м3 в срок до 30.09.2025 года (в порядке уточнения согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.05.2025 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Министерство обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы заявителем указано, что договором аренды лесного участка на арендатора возложена обязанность по выполнению лесовосстановительных мероприятий независимо от того осуществлялась ли лесохозяйственная деятельность в конкретный период или нет. Согласно приложению № 6 к договору, осуществление лесовосстановительных мероприятий в виде содействия естественному возобновлению леса не конкретизировано (без указания вида работ: сохранение подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализация почвы, огораживание), не поставлено в зависимость от каких-либо дополнительных обстоятельств, в том числе ведения лесозаготовительной деятельности.
В случае возникновения неопределенности по вопросу о составе и объеме необходимых к проведению в соответствующий период лесовосстановительных мероприятий арендатор, действуя с достаточной степенью осмотрительности и добросовестности, должен был обратиться в уполномоченный орган за разъяснениями, чего сделано не было.
Годовой объем проведения мероприятий по уходу за лесами рубки ухода в молодняках - 25 га предусмотрен Проектом освоения лесов AO «Дальлеспром» по договору аренды от 05.11.2008 № 0213/2008.
В указанном Проекте освоения лесов также имеется обязательная оговорка «Фонд рубок ухода, предоставленный в материалах лесоустроительных работ не достаточен для выполнения договорных обязательств, дополнительные места проведения работ по уходу за лесом согласовываются с лесничеством».
В случае, если лесные участки, предусмотренные проектом освоения лесов, как нуждающиеся в мероприятиях по рубкам ухода в молодняках не подходят для выполнения ежегодного объема мероприятий, ответчик должен был своевременно внести изменение в проект освоения лесов.
Вместе с тем, с вопросом о согласовании мероприятий по рубкам ухода в молодняках вне площади арендованного лесного участка, AO «Дальлеспром» не обращалось, изменения в проект освоения лесов – не вносились. На арендаторе лежит обязанность по выполнению предусмотренных договором обязательств по выполнению лесовосстановительных мероприятий, заявленных Министерством в иске.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2025 апелляционная жалоба принята к производству, дело к судебному разбирательству назначено на 15.07.2025 в 15 часов 00 минут, информация об этом размещена публично на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
В представленном отзыве АО «Дальлеспром» просило оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца поддержала доводы апелляционной жалобы и пояснила, что проектом не конкретизированы мероприятия лесовосстановления, проведение рубок ухода возложено на ответчика в силу требований законодательства, условий договора и Проекта освоения лесов.
Представитель ответчика по доводам жалобы возражал, отметив, что Проект освоения лесов не предусматривает проведение мероприятий по содействию естественному возобновлению леса для сплошных рубок. Рубки ухода в молодняках не предусмотрены Проектом освоения лесов, проведение мероприятий на иных участках, не переданных в аренду обществу, не относится к обязанностям ответчика.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 05.11.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Константиновское» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0213/2008 (далее – договор № 0213/2008), по условиям которого во временное владение и пользование общества передан лесной участок площадью 33 162 га, в пределах Николаевского лесничества общей площадью 1249923 га., местоположение: Хабаровский край, Николаевский муниципальный район, Николаевское лесничество, номера кварталов 158, 159, 161, 162, 347-350, 353-355, 379-381, 386-389, 395-399, 406-410, 416-422, 426-429, 438-441, 443-446 Городского участкового лесничества, условный номер лесного участка: 08:231:22:0213.
Схема расположения участка, его характеристика приведены в приложениях №№ 1,2 к договору.
Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке отражены в приложении № 3 к договору.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 12 договора, арендатор обязан, осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.
В приложении № 6 к договору и проекте освоения лесов к договору № 0213/2008 установлены объемы и сроки выполнения работ по лесовосстановлению.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 9 договора, арендодатель имеет право, осуществлять контроль за деятельностью арендатора, в части соответствия выполнения лесохозяйственных, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий, плану освоения лесов, требованиям лесного законодательства и иным нормативным правовым актам РФ, Хабаровского края и условиям договора.
Пунктом 14 договора установлена ответственность в виде неустойки за невыполнение арендатором лесовосстановительных мероприятий, согласно которому арендатором арендодателю подлежит возмещению стоимость этих работ по установленным нормативам.
Срок аренды определен пунктом 21 договора с момента государственной регистрации по 19.03.2026.
Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи лесного участка в аренду от 06.11.2008 № 3.
В связи с реорганизацией ООО «Константиновское» в форме присоединения к ОАО «Дальлеспром», соглашением № 0213/2011 от 26.10.2011 о внесении изменении в соответствующий договор аренды, права и обязанности арендатора переданы ОАО «Дальлеспром».
Соглашением № 0213/2012 от 25.01.2013 в подпункт «б» пункта 14 договора внесены следующие изменения: за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в части работ по охране, защите и воспроизводству, а также противопожарному обустройству лесов и иных условий арендатор уплачивает неустойку в сумме 2 % от размера годовой арендной платы.
При этом неустойка начисляется отдельно за каждый неисполненный, несвоевременно исполненный или ненадлежащее исполненный вид работ, установленный договором. Оплата арендатором неустойки не освобождает его от обязанности устранить выявленные нарушения в текущем году, либо по согласованию с Управлением лесами Правительства Хабаровского края в следующем году
26.11.2024 КГКУ «Николаевское лесничество» направило в адрес арендатора предупреждение о необходимости выполнения обязательств по договору № 0213/2008 от 05.11.2008 о необходимости выполнить договорные обязательства за 2024 год:
- содействие естественному возобновлению на площади 221 га;
- рубки ухода в молодняках на площади 25 га, в объеме 100 м3
11.12.2024 арендатору направлено извещение № 7-12-686, о проведении контроля за соблюдением договорных обязательств по лесовосстановлению, с указанием обеспечения явки представителя общества.
17.12.2024 Министерством проведен контроль соблюдения арендатором договорных обязательств в 2024 году, в соответствии с которым было установлено, что арендатором работы по содействию естественному возобновлению леса и уход в молодняках за 2024 не выполнены.
По результатам проверки составлен акт № 8/321-2024.
Претензией от 13.02.2025 № 05-17-85 Министерство сообщил обществу о начислении неустойки, с требованием произвести оплату в срок до 27.02.2025.
Поскольку арендатор не исполнил договорные обязательства в 2024 году по осуществлению лесовосстановительных мероприятий, не выплатил предусмотренную договором неустойку, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на жалобу, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу пункта 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс, ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
Исходя из части 3 статьи 71 Лесного кодекса, к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.
По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества.
Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 Лесного кодекса вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ, пункту 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления» (далее - Правила лесовосстановления № 1024) лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса, пункт 4 Правил лесовосстановления).
Согласно части 6 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 Правил лесовосстановления предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.
Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами.
Искусственное лесовосстановление осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.
Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса.
Комбинированное лесовосстановление представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Пунктом 12 договора аренды № 0213/2008 предусмотрено, что арендатор принял на себя обязательства по использованию лесных участков по назначению (подпункт «а»), внесению арендной платы в размерах и сроки, которые установлены договором (подпункт «б»), ежегодной в установленном порядке подаче лесной декларации (подпункт «г»), предоставлению арендодателю информации, полученной при проведении лесоустроительных работ на лесном участке (подпункт «д»), осуществлению работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к настоящему договору (подпункт «ж»).
В связи с неисполнением ответчиком лесовосстановительных мероприятий истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 348 756 руб.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Обязанность оплатить неустойку в случае неисполнения арендатором лесовосстановительных мероприятий установлена пунктом 14 договоров аренды.
Согласно исковых требованиям начисление неустойки обосновано невыполнением лесовосстановительных работ по содействию естественного возобновления леса и рубок ухода в молодняках.
В соответствии с приложением к №6 договору, арендатор обязан выполнить рубки ухода в молодняках в объеме 25 га, содействие естественному возобновлению леса в объеме 221 га.
Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает, что в 2024 году не осуществлял рубку лесных насаждений на арендуемом лесном участке, поэтому полагает невозможным исполнение обязательства по содействию естественному возобновлению леса.
Из формулировки условий приложения № 6 к договору следует, что данные положения содержат только указание на необходимость ежегодного проведения мероприятий и объемы таких мероприятий.
Конкретные виды, объемы и места исполнения мероприятий (в том числе по лесовосстановлению) устанавливаются проектом освоения лесов, который
проходит государственную экспертизу у арендодателя лесного участка.
В соответствии с Проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы, утвержденным приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.04.2019 № 591П, к обязанностям арендатора относится содействие естественному возобновлению леса в виде сохранения подроста и минерализации почвы (Таблица 4.9.1 Проекта).
Согласно таблице 4.9.2 Проекта мероприятия по содействию естественного лесовозобновления проектируется только на лесосеках сплошных рубок предстоящего периода.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Правил № 1024 лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с ЛК РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 ЛК РФ.
Пунктом 30 Правил заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 (далее - Правила заготовки древесины № 993) предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений подлежит сохранению жизнеспособный подрост главных (целевых) пород (сосны, кедра, лиственницы, ели, пихты, дуба, бука, ясеня, березы, липы и других) в соответствующих им лесорастительных условиях.
В соответствии с пунктом 35 Правил заготовки древесины выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование устойчивых лесных насаждений из второго яруса и подроста главных (целевых) пород. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
Пунктом 50 Правил № 993 предусмотрено, что проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений с предварительным лесовосстановлением должно обеспечиваться сохранение подроста лесных насаждений целевых пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в соответствии с Правилами лесовосстановления, устанавливаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При проведении выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений должно обеспечиваться сохранение подроста лесных насаждений целевых пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70 процентов (для горных лесов - 60 процентов).
На лесосеках, на которых осуществляются сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений при содействии естественному восстановлению лесов, сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья. Источники обсеменения должны размещаться по площади лесосеки равномерно (пункт 51 Правил заготовки древесины).
Таким образом, арендатор обязан выполнять мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с Правилами лесовосстановления с учетом проводимых им рубок в соответствии с Правилами заготовки.
Мероприятия по содействию естественному возобновлению должны выполняться в объеме (на территории) проведенных сплошных рубок лесных насаждений, что предусмотрено действующим законодательством и проектом освоения лесов.
Подпунктом «г» пункта 12 Правил заготовки предусмотрено, что запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.
Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется и проектируется:
- на лесных участках с наличием жизнеспособного подроста и молодняка основных лесных древесных пород в количестве не менее полуторной нормы, предусмотренной таблицей 2 приложений 1 - 41 к Правилам для соответствующего лесного района по естественному лесовосстановлению путем мер по сохранению подроста;
- при рубке насаждений древесных пород, способных к вегетативному возобновлению, если невозможно семенное возобновление, а вегетативное возобновление соответствует целям ведения хозяйства (пункт 16 Правил).
В соответствии с пунктом 18 Правил лесовосстановления меры по сохранению подроста и молодняка лесных насаждений основных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка основных лесных древесных пород в количестве, указанном в приложениях 1 - 41 к Правилам.
После проведения рубок проводится обследование и уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров. В случае, если при обследовании количество жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород оказывается недостаточным, лица ответственные за лесовосстановление вносят изменения в проект лесовосстановления и проводят искусственное или комбинированное лесовосстановление в течение двух лет с момента осмотра мест рубок.
При неосуществлении рубок лесных насаждений уничтожение подроста не осуществляется, поэтому подрост в этом случае сохраняется естественным способом.
Порядок информирования о деятельности лесопользователя в области защиты и охраны лесов статьей 60 Лесного кодекса предусмотрено в форме предоставления отчетов.
Следовательно, выполнение мер по сохранению подроста лесных насаждений осуществляется одновременно с проведением рубок лесных насаждений на лесосеках, отведенных по Правилам заготовки (лесосека - это территория, отведенная для рубки).
Таким образом, мероприятие по содействию естественному возобновлению леса в виде сохранения подроста предусмотрены в проекте освоения лесов только при проведении сплошных рубок.
Установлено судом и не оспаривается истцом, что ответчиком в 2024 году сплошных рубок проведено не было, соответственно, подрост не мог быть уничтожен и был сохранен.
Министерство не представило доказательств наличия нарушения в виде уничтожения подроста в местах проведения рубок лесных насаждений.
Пунктом 21 Правил лесовосстановления установлено, что содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы проводится на площадях, на которых имеются источники семян основных лесных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы).
При этом количество подроста до начала проведения работ по минерализации почвы должно соответствовать требованиям (критериям), предусмотренным таблицей 2 приложений 1 - 41 к Правилам для соответствующего лесного района по естественному лесовосстановлению, осуществляемому путем минерализации почвы.
Площадь минерализации почвы должна составлять не менее 25 - 30% поверхности почвы до начала опадения семян основных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с иными мероприятиями, указанными в пункте 17 Правил.
Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной подстилки, количества семенных деревьев. Способ выполнения работ определяется в результате натурного обследования лесного участка и отражается в проекте лесовосстановления.
Таким образом, минерализация почвы представляет собой обнажение почвенного покрова от лесной растительности, из пояснений ответчика следует, что арендатором обнажение почвенного покрова проводится с использованием
бульдозерной техники, в целях лучшего прорастания семян близстоящих семенных деревьев. При наличии на лесном участке древостоя, указанное мероприятие является нецелесообразным.
Выполнение мероприятий по сохранению подроста является объективно невозможным без проведения сплошных рубок, проведение минерализации поверхности почвы также невозможно ввиду порядка и цели проведения этого лесовосстановительного мероприятия.
С учетом изложенного, доводы заявителя о необходимости выполнения лесовосстановительных мероприятий независимо от того осуществлялась ли лесохозяйственная деятельность в конкретный период или нет, не находят своего подтверждения.
В отношении требований истца о возложении на ответчика обязанности про проведению рубок ухода в молодняках на площади 25 га, в объеме 100 м3, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.
По мнению заявителя, рубки в молодняках являются видом ухода за лесами и осуществляются на основании Проекта освоения лесов.
В таблице 4.11.2 Проекта не содержится указания на кварталы и выделы на которых подлежит осуществлению данный вид ухода.
Установлен годовой объем (25 га) и имеется обязательная оговорка «Фонд рубок ухода, предоставленный в материалах лесоустроительных работ не достаточен для выполнения договорных обязательств, дополнительные места проведения работ по уходу за лесом согласовываются с лесничеством».
Поскольку Многовершинное участковое лесничество также как и Городское участковое лесничество входит в состав Николаевского лесничества, для которого регламентом установлены нормативы и параметры по уходу за лесами, ответчик был обязан своевременно внести изменение в проект освоения лесов и выполнить соответствующие мероприятия.
На основании договора к обязанностям арендатора относится выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов именно на переданном арендатору в аренду лесном участке.
Пунктом 2 договора предусмотрено, что передаваемый участок расположен на территории Городского участкового лесничества Николаевского лесничества.
В силу части 1 статьи 87 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.
Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2021 № 864 (далее - Приказ № 864).
В силу пункта 3 Приказа № 864 проект освоения лесов должен содержать сведения о разрешенных лесохозяйственным регламентом лесничества видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов.
Таким образом, сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, лесовосстановительных мероприятий устанавливаются в проекте освоения лесов, который в свою очередь, основывается на данных лесохозяйственного регламента лесничества.
В соответствии с пунктом 26 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 534 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (далее – Правила № 534) уход за молодняками (рубки осветления и рубки прочистки) может осуществляться как методом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами) рубки деревьев.
Таким образом, в рамках ухода за молодняками проводятся два вида рубок - рубки осветления и рубки прочистки.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с настоящими Правилами в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств, в проектах освоения лесов (пункт 3 Правил № 534).
В таблице 4.11.1 и таблице 4.11.2. Проекта освоения лесов не предусмотрены площади для проведения рубок ухода в молодняках (осветление и прочистки).
Согласно Приказу Управления лесами Правительства Хабаровского края от 13.12.2018 № 1145П об утверждении лесохозяйственного регламента Николаевского лесничества (с учетом изменений, внесенных министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края от 13.02.2024 № 430П) рубки осветления и рубки прочисток предусмотрены только на территории Многовершинного участкового лесничества, в то время как арендуемый лесной участок расположен на территории Городского участкового лесничества Николаевского лесничества.
В связи с тем, что на арендуемом лесном участке отсутствуют территории, предусмотренные для проведения рубок ухода в рамках утвержденного проекта освоения участка, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении искового требования о понуждении выполнить данные лесовосстановительные мероприятия.
Решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в силу статьи 174 АПК РФ должно быть исполнимым.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.
С учетом, изложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования Министерства понудить АО «Дальлеспром» выполнить за 2024 год мероприятия в виде содействия естественному возобновлению леса.
В связи с отказом в удовлетворении требования выполнить лесовосстановительные мероприятия, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для взыскания с ответчика неустойки за невыполнение заявленных в иске мероприятий, поскольку лесовосстановительные мероприятия в 2024 году не выполнены арендатором по объективным причинам, не зависящим от последнего.
Оснований для иной оценки обстоятельств дела согласно доводам жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, отнесены на истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 19.05.2025 по делу № А73-4952/2025 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции
Председательствующий
И.В. Иноземцев
Судьи
О.А. Башева
А.Ю. Милосердова