АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль

Дело № А82-19687/2022

15 июля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 26.06.2023.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Киселевой А.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

публичного акционерного общества «Россети Центр»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 36 100 рублей 96 копеек,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,

при участии представителей

от истца: ФИО9 (доверенность от 06.06.2023),

от ответчика: ФИО10 (доверенность от 07.12.2022),

от третьих: не явились,

установил:

определением Арбитражного суда Ярославской области от 23.11.2022 по делу № А82-19991/2021 выделено в отдельное производство требование публичного акционерного общества «Россети Центр» (далее – ПАО «Россети Центр», Компания) к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» (далее – ПАО «ТНС энерго Ярославль», Общество) о взыскании части задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору от 09.12.2011 № 7-40 за сентябрь 2021 года в размере 36 100 рублей 96 копеек, соответствующем стоимости разногласий в отношении потребителей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (пункты 12 – 18 таблицы 1 протокола урегулирования разногласий от 11.04.2022).

Делу присвоен номер А82-19687/2022.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Представитель истца в судебном заседании поддержал иск, указал на правомерность составления им актов о неучтенном потреблении в отношении спорных потребителей.

Представитель ответчика иск не признал по доводам, приведенным в позиции по делу, просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица явку представителей не обеспечили, отношение к иску не выразили.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв в пределах дня судебного заседания (до 16 час. 30 мин.). Информация об объявлении перерыва размещена на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц (статья 156 АПК РФ).

Исследовав материалы дела на бумажном носителе и в электронном виде, суд установил следующее.

ПАО «Россети Центр» (исполнитель) и ПАО «ТНС энерго Ярославль» (заказчик) заключили договор купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) и оказания услуг по передаче электрической энергии от 09.12.2011 № 7-40 в редакции протокола разногласий от 16.12.2011, протокола согласования разногласий от 17.01.2012, протоколов урегулирования разногласий от 20.01.2012, от 11.07.2012, протокола согласования разногласий от 06.08.2012 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012 по делу № А82-3225/2012, согласно пункту 2.1 которого исполнитель оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащие исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью или ТСО до точек поставки потребителей, в том числе граждан-потребителей, имеющих договорные отношения с заказчиком, который, в свою очередь, оплачивает данные услуги исполнителя в порядке и сроки, установленные настоящим договором. При этом к категории граждан-потребителей относятся потребители, имеющие лицевой счет и осуществляющие расчеты с заказчиком за потребленную электроэнергию.

В силу пункта 3.2.8 договора заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора.

В пункте 7.4 договора предусмотрено, что оплата услуг по передаче электроэнергии осуществляется заказчиком на расчетный счет исполнителя до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электроэнергии (мощности), согласованных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Обязанность по оплате услуг исполнителя по передаче электрической энергии по договору за расчетный месяц возникает у заказчика не ранее согласования последним с исполнителем (ТСО) балансов по сетям исполнителя (ТСО) и подписания заказчиком и исполнителем акта об оказании услуг по передаче электроэнергии за данный расчетный месяц.

Во исполнение условий договора истец в сентябре 2021 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается актом от 30.09.2021 № 76/4-40/092021, подписанным ответчиком с протоколом разногласий в отношении ряда потребителей.

Впоследствии сторонами, по мере согласования части разногласий, подписаны протоколы разногласий.

В настоящем деле рассматриваются разногласия сторон в части задолженности в размере 36 100 рублей 96 копеек, соответствующей объему разногласий 60 137 кВт.ч по актам безучетного потребления, составленным в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно пункту 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их.

В соответствии с пунктом 15(3) Правил № 861 потребители услуг по передаче электрической энергии – гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии – гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций – потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что разногласия между сторонами на сумму 1869 рублей 37 копеек возникли в связи с непринятием Обществом составленного Компанией в отношении ФИО5 акта о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином от 11.09.2021 № 76/154834Ф.

Данный акт составлен Компанией в связи с выявлением факта срыва пломбы сетевой организации № 76412965 с прибора учета № 30175164.

В соответствии с пунктами 146, 184 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное. Определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Данные правила не предусматривают составление актов о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении жилых домов граждан.

Согласно пункту 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 (далее – Правила № 354), прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета в порядке, установленном пунктом 85(1). При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

Срыв пломбы с прибора учета может быть квалифицирован как несанкционированное вмешательство в его работу.

Однако из приведенных норм следует, что установление факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета возможно только в том случае, если при установке пломб потребитель был уведомлен о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб. При несанкционированном вмешательстве в работу прибора перерасчет платы за коммунальную услугу производится только в том случае, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя.

В акте о неучтенном потреблении от 11.09.2021 № 76/154834Ф и акте инструментальной проверки от 11.09.2021 № 76/333649Ф отсутствуют сведения о предыдущей проверке прибора учета. Акт, которым зафиксирована установка сорванной пломбы, в материалы дела не представлен. Недоказанность уведомления потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения пломб исключает перерасчет платы за коммунальную услугу. Актом инструментальной проверки прибор учета признан пригодным и допущен к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного, то есть нарушение устранено в день его выявления. Спора по его показаниям у сторон не имеется.

Кроме того, из актов усматривается, что прибор учета установлен на опоре, которая не относятся к помещениям и допускает доступ к прибору учета без присутствия потребителя. В отношении приборов учета, расположенных в открытых местах, вне жилого помещения, начисление дополнительной платы при выявлении фактов несанкционированного вмешательства в работу прибора учета невозможно, так как не доказана вина потребителя.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности факта вмешательства потребителя в работу прибора учета, повлекшего безучетное потребление электроэнергии. В связи с чем объем электроэнергии 3114 кВт.ч на сумму 1869 рублей 37 копеек подлежит исключению из объема оказанных истцом услуг.

Разногласия между сторонами в объеме 8305 кВт.ч на сумму 4985 рублей 90 копеек возникли в связи с непринятием Обществом составленных Компанией актов о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении ФИО3 от 25.09.2021 № 76/155421Ф, в отношении ФИО2 от 28.08.2021 № 76/152616Ф, в отношении ФИО4 от 27.08.2021 № 76/152787Ф. Данные акты были составлены Компанией в связи с подключением потребителей к сетям помимо прибора учета.

В соответствии с актом ограничения режима потребления электрической энергии от 09.08.2021 на основании уведомления Общества сотрудниками Компании прекращена подача электроэнергии потребителю ФИО3 путем отключения АВ 0,4 кВ в щите учета, установлена пломба.

Актом ограничения режима потребления электрической энергии от 23.06.2021, составленным сотрудниками Компании, зафиксировано прекращение подачи электроэнергии потребителю ФИО2 на основании уведомления Общества путем демонтажа вводных проводов на изоляторах (на фасаде дома).

Из акта ограничения режима потребления электрической энергии от 02.06.2021 следует, что сотрудники Компании на основании уведомления Общества отключили вводной кабель в целях прекращения подачи электроэнергии потребителю ФИО4

В соответствии с пунктом 21 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2022 № 442, в случае введения полного ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, направляемом инициатором введения ограничения исполнителю (субисполнителю), до даты прекращения процедуры введения ограничения режима потребления или возобновления подачи электрической энергии, осуществляемых в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил:

– исполнение обязательств гарантирующего поставщика, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничных рынках по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) приостанавливается;

– потребление электрической энергии является бездоговорным потреблением и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442;

– потребление электрической энергии не может быть квалифицировано как потребление в рамках заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) по правилам пункта третьего статьи 438 ГК РФ.

Таким образом, объем электроэнергии, потребленный после введения ограничения режима потребления электроэнергии, не является полезным отпуском электроэнергии, а подлежит включению в потери сетевой организации.

Из пункта 114 Правил № 354, который соотносится с пунктом 21 Правил № 442, не следует, что потребление электроэнергии после полного ограничения режима потребления электроэнергии является потреблением ресурса в рамках договора. Действие договора в названном случае приостанавливается, а потребление ресурса после полного ограничения режима потребления электроэнергии не может быть квалифицировано как потребление в рамках заключенного договора энергоснабжения по правилам пункта третьего статьи 438 ГК РФ. В ином случае теряется смысл установленной в Правилах № 442 ответственности исполнителя (сетевой организации) перед инициатором введения ограничения за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по введению ограничения режима потребления электроэнергии.

Учитывая изложенное, объем электроэнергии 8305 кВт.ч на сумму 4985 рублей 90 копеек подлежит исключению из объема оказанных истцом услуг.

Разногласия в объеме 4860 кВт.ч на сумму 2917 рублей 52 копейки возникли между сторонами в связи с составлением Компанией актов о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином от 18.09.2021 № 76/152586Ф, от 18.09.2021 № 76/151793Ф в отношении ФИО7 и ФИО8 соответственно в связи с вмешательством потребителями в работу прибора учета путем установки магнита на счетный механизм.

Правомерность составления актов о неучтенном потреблении ответчиком не оспаривается, однако, ответчик не согласен с объемом безучетного потребления.

Вместе с тем, согласно справкам-расчетам к актам о неучтенном потреблении Компанией при расчете объема безучетного потребления не учитывался объем учтенного потребления электроэнергии.

Согласно данным Общества, которые Компанией не опровергнуты, потребитель ФИО7 за три месяца потребила 6074 кВт.ч, потребитель ФИО8 – 2682 кВт.ч, что превышает начисленный Компанией объем.

При таких обстоятельствах объем 4860 кВт.ч на сумму 2917 рублей 52 копейки подлежит исключению из объема оказанных услуг.

Разногласия в отношении потребителя ФИО6 в объеме 43 858 кВ.ч на сумму 26 328 рублей 48 копеек возникли между сторонами в связи с составлением в отношении потребителя акта о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином от 18.09.2021 № 76/154791Ф.

Из названного акта усматривается, 18.09.2021 при проведении проверки прибора учета‚ установленного в жилом доме по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д. Поляны, ул. Волжская, д. 38, сотрудниками Компании выявлено трехфазное подключение помимо прибора учета‚ выполненное медным проводом сечением 4х10 мм2.

Согласно справке-расчету Компания определила объем неучтенного потребления электрической энергии исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода. Объем неучтенного потребления составил 47 698 кВт.ч.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, определение истцом объема неучтенного потребления исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода произведено неправомерно.

Акт о неучтенном потреблении не содержат сведений о несанкционированно подключенном оборудовании и его мощности, следовательно, объем безучетного потребления электроэнергии должен определяться исходя из норматива потребления с применением коэффициента 10.

Согласно расчету ответчика, произведенному на основании пункта 62 Правил № 354, объем неучтенного потребления составил 3840 кВт.ч.

Расчет ответчика участвующими в деле лицами не оспорен.

Таким образом, объем 43 858 кВт.ч (47 698 – 3840) на сумму 26 328 рублей 48 копеек подлежит исключению из объема оказанных услуг.

Исковые требования Компании не подлежат удовлетворению.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в случае если после возбуждения производства по делу арбитражный суд выделил одно из предъявленных требований в отдельное производство, то расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при предъявлении данного требования, взыскиваются со стороны, против которой принят судебный акт по делу, образованному в результате выделения требования в отдельное производство, по правилам статьи 110 АПК РФ. Таким образом, на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

А.Г. Киселева