РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва Дело №А40-153239/2025-146-1181
20 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2025 года
Полный текст решения изготовлен 20 октября 2025 года
Арбитражный суд Москвы в составе судьи Вихарева А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Асриянцем А.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
ФИО1
к АО "Альфа-Банк" (ИНН <***>)
третье лицо: ООО "Редут" (ИНН <***>)
о признании незаконным бездействия, выразившееся в не исполнении постановления судебного пристава-исполнителя РОСП по Ферзиковскому району УФССП России по Калужской области об обращении взыскания на денежные средства должника от 09.06.2025,
при участии: стороны не явились, извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы признать незаконным бездействие АО "Альфа-Банк" (далее – ответчик), выраженное в не исполнении постановления судебного пристава-исполнителя РОСП по Ферзиковскому району УФССП России по Калужской области ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника от 09.06.2025 №40046/25/54388, вынесенного в рамках исполнительного производства №31561/25/40046-ИП от 02.06.2025.
Стороны, извещенные в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.
Ответчик отзыв на заявление не представил.
Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как указал заявитель и следует из материалов дела, Арбитражным судом Калужской области по делу №А23-3740/2025 вынесен судебный приказ от 13.05.2025, которым с ООО «РЕДУТ» в пользу ФИО1 взыскано 500 000,00 рублей задолженности по договору займа №1 от 31.01.2025 и 15 000,00 рублей государственной пошлины.
Заявитель обратился в РОСП по Ферзиковскому району УФССП России по Калужской области с целью исполнения указанного судебного приказа.
02.06.2025 на основании вышеуказанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №31561/25/40046-ИП.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на его расчетном счете №<***> в АО «АЛЬФА-БАНК».
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника в № <***>, находящимся в АО «АЛЬФА-БАНК», которое 09.06.2024 принято банком к исполнению и поставлено в очередь неисполненных обязательств.
Вместе с тем, постановление СПИ РОСП по Ферзиковскому району УФССП России по Калужской области о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства не исполнено ответчиком, отказ мотивирован позицией Банка России (ответ на вопрос 23 разъяснений ЦБ РФ по применению Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ, опубликованных на сайте Цетрального Банка Российской федерации 07.10.2022 https://www.cbr.rU/queries/unidbquery/file/104594/296/q), согласно которой, списание денежных средств с банковского счета (вклада, депозита), уменьшение остатка электронных денежных средств, выдача наличных денежных средств, совершение операций с иным имуществом клиента, отнесенного кредитной организацией и Банком России к группе высокой степени (уровню) риска совершения подозрительных операций, по исполнительным документам, поступившим до исключения такого клиента из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, возможно только после исключения указанного клиента из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (абзац 9 пункта 6 статьи 7.7 Федерального закона №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»).
Остаток денежных средств на расчетном счете должника № <***> на момент поступления постановления судебного пристав-исполнителя составлял 484 725,32 рублей, препятствий для надлежащего исполнения банком требований исполнительного документа не имелось.
Заявитель также отметил, что до настоящего времени в нарушение требований действующего законодательства, получив постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, АО «АЛЬФА-БАНК» не произвел в установленном порядке с расчетного счета ООО «РЕДУТ» списание денежных средств.
Не согласившись с указанной позицией банка заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд отмечает, что ответчиком отзыв в материалы дела не представлен, равно как и доказательств перечисления денежных средств на расчетный счет взыскателя в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.
Согласно положениям статьи 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента (п. 1). Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом (п. 2).
Частью 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статьей 70 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок исполнения банками исполнительных документов, в том числе направленных взыскателем.
Так, перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч. 2 ст. 70 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (ч. 5 ст. 70 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 8 ст. 70 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно требованиям действующего законодательства Банк в рассматриваемом случае обязан был осуществить возложенные на него публичные функции по исполнению исполнительного документа с учетом предоставленных ему полномочий и всех имеющихся в его распоряжении сведений.
При этом немотивированное неисполнение исполнительного документа ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрено.
Кредитной организации при решении вопроса об исполнении исполнительных документов, предъявленных взыскателями, надлежит руководствоваться нормами, содержащимися в ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Положении Центрального банка Российской Федерации №285-П от 10.04.2006 г. «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями».
В письме Банка России от 27.03.2013 №52-Т «Об обеспечении незамедлительного исполнения требований о взыскании денежных средств» отмечено, в частности, что в целях обеспечения незамедлительного исполнения содержащихся в исполнительных документах требований о взыскании денежных средств кредитным организациям следует совершать меры, направленные на первоочередные выявление и регистрацию распоряжений взыскателей средств, а также на организацию оперативного взаимодействия между подразделениями, участвующими в приеме к исполнению распоряжений взыскателей средств.
Таким образом, в рассматриваемом случае, взыскание по постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника подлежало исполнению в полном или частичном объеме, в первоочередном порядке при наличии денежных средств на расчетном счете клиента.
Как указывает заявитель, и не опровергнуто ответчиком, с 09.06.2024 первоочередное требование о списании денежных средств и наличие денежных средств на счете клиента, банк списание денежных средств не произвел.
Согласно части 8.1 статьи 70 Закона об исполнительном производстве не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании денежных средств, вынесенное на основании исполнительного документа, банк или иная кредитная организация может в случае, если в результате реализации правил внутреннего контроля, разработанных в соответствии с Федеральным законом от № 115-ФЗ у работников банка или иной кредитной организации возникли подозрения, что операция, подлежащая совершению на основании исполнительного документа или указанного постановления, совершается в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
Вместе с тем, как указано в данной норме, эти положения не применяются в отношении исполнительного документа, являющегося судебным актом, исполнительного документа, выданного на основании судебного акта, а также в отношении постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании денежных средств, вынесенного на основании таких исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", согласно которой вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу п. 5 статьи 7. 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" от 07.08.2001 №115-ФЗ (далее по тексту - Федерального закона №115-ФЗ), при осуществлении внутреннего контроля кредитная организация, использующая информацию Центрального банка Российской Федерации, предусмотренную абзацем вторым пункта 1 статьи 7.6 настоящего Федерального закона, в отношении клиента - юридического лица (за исключением кредитных организаций, государственных органов и органов местного самоуправления) (индивидуального предпринимателя), зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации, который отнесен кредитной организацией и Центральным банком Российской Федерации к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, применяет следующие меры: списание денежных средств с банковского счета (вклада, депозита), уменьшение остатка электронных денежных средств, выдача наличных денежных средств, совершение операций с иным имуществом такого клиента после исключения его из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по исполнительным документам, поступившим до исключения такого клиента из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; не проводит операции по списанию денежных средств с банковского счета (вклада, депозита), по уменьшению остатка электронных денежных средств, не осуществляет переводы денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России, операции выдачи наличных денежных средств, а также операции с иным имуществом; не выдает при расторжении договора банковского счета (вклада, депозита) остаток денежных средств на счете либо не перечисляет его на другой счет такого клиента или на счет третьего лица по указанию такого клиента; прекращает обеспечение возможности использования таким клиентом электронного средства платежа.
После применения мер согласно пункту 5 статьи 7.7 Федерального закона №115-ФЗ по счету Клиента допускаются к проведению операции, перечисленные в пункте 6 статьи 7.7 Федерального закона №115-ФЗ, в том числе списание денежных средств с банковского счета (вклада, депозита), уменьшение остатка электронных денежных средств, выдача наличных денежных средств, совершение операций с иным имуществом такого клиента после исключения его из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по исполнительным документам, поступившим до исключения такого клиента из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Следовательно, взыскание средств на основании указанного заявителем судебного приказа входит в перечень допустимых операций после применения к клиенту мер на основании пункта 5 статьи 7. 7 Федерального закона №115-ФЗ.
При указанных обстоятельствах, бездействие банка, выразившееся в неисполнении исполнительного документа, путем исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о перечислении денежных средств на депозитный счет отдела судебных приставов исполнителей в целях последующего их перечисления в пользу взыскателя, противоречит требованиям ч. 1 ст. 6 и ч. 5 ст. 70 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Учитывая изложенное, заявленные требования, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.
Поскольку настоящий спор проистекает из бездействия банка как органа исполняющего исполнительный документ (судебный приказ), то в данном случае применяются положения ст. 329 АПК РФ, относительно уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 4, 67, 68, 71, 110, 123, 156, 167- 170, 176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также действующему законодательству, признать незаконным бездействие АО "Альфа-Банк", выраженное в не исполнении постановления судебного пристава-исполнителя РОСП по Ферзиковскому району УФССП России по Калужской области ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника от 09.06.2025 №40046/25/54388, вынесенного в рамках исполнительного производства №31561/25/40046-ИП от 02.06.2025.
Обязать АО "Альфа-Банк" устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем исполнения постановления судебного пристава-исполнителя РОСП по Ферзиковскому району УФССП России по Калужской области ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника от 09.06.2025 №40046/25/54388, вынесенного в рамках исполнительного производства №31561/25/40046-ИП от 02.06.2025.
Возвратить ФИО1 из доходов федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 10 000,00 руб. (чек по операции от 18 июня 2025 18:01:26 мск, СУИП: 951493575336ERNG).
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.В.Вихарев