АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень

Дело №

А70-16720/2023

23 октября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 октября 2023 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Михалевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 19.05.2014, ИНН <***>, адрес: 625023, <...>)

к Администрации Уватского муниципального района (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: <***>, адрес: 626170, <...>)

о взыскании 14 934,02 руб.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – на основании доверенности от 21.08.2023 (посредством веб-конференции),

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

ООО «ТЭО» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Администрации Уватского муниципального района (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь-декабрь 2019 в сумме 12 913,24 руб., пени за просрочку оплаты за период с 13.10.2022 по 28.07.2023 в сумме 2 020,78 руб., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 12 913,24 руб., начиная с 29.07.2023 и по день фактической оплаты долга.

Требования истца мотивированы ненадлежащим выполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении жилых помещений, находящих в муниципальной собственности Уватского муниципального района.

Ответчик иск не признал, представил отзыв. В обоснование возражений ответчик указал, что дома, в которых расположены спорные жилые помещения признаны аварийными и подлежат сносу. Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Истец в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее – АПК РФ) направил возражения на отзыв.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, в связи с чем, суд на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «ТЭО» в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27.04.2018 заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Тюменской области за исключением территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее – Закон № 89-ФЗ) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила № 1156).

Пунктом 4 Правил № 1156 предусмотрено, что обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Согласно Правилам № 1156 потребителем выступает собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8.17 Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Потенциальные потребители были извещены о необходимости заключения договора на обращение ТКО посредством размещения сведений о форме подачи заявки, типовой форме договора и тарифах в режиме свободного доступа на официальном сайте истца в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://teo.ecotko.ru/.

Предложение о заключении договора на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, истцом размещено на официальном сайте в сети «Интернет» 07.12.2018.

Потребитель в течение 15 рабочих дней, со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)–8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)–8(16) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8(18) Правил №1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела следует, что между ООО «ТЭО» и Администрацией (потребитель) подписан договор на обращение с ТКО № ТО02КО0201000534 в отношении следующих объектов (жилых помещений): <...>; <...>; <...>; <...>.

Дополнительным соглашением № 001 к договору включен объект <...>.

Дополнительным соглашением № 002 к договору включен объект <...>.

Дополнительным соглашением № 003 к договору включены следующие жилые помещения: 626194, Тюменская область, Уватский район, Демьянка п., д. 5, кв. 37, 626194, Тюменская область, Уватский р-н, Демьянка п., д. 3, кв. 3, 626194, Тюменская обл., Уватский район, Демьянка п., дом 3, кв.28, - 626194, Тюменская область, Уватский район, Демьянка п., д. 3, кв.38.

Дополнительным соглашением № 004 к договору включен объект <...>.

Дополнительные соглашения № 001-004 к договору № ТО02КО0201000534 со стороны ответчика не подписаны.

В связи с эти, истец ссылается на то, что указанные дополнительные соглашения заключены на условиях типового договора, утвержденного Правилами № 1156.

В соответствии с расчетом истца в отношении указанных жилых помещений, относящих к муниципальном жилищному фонду, в период с января по декабрь 2023 года были оказаны услуги на сумму 12 913,24 руб. (из расчета на одного собственника).

Ответчиком оплата за обращение с ТКО за спорный период в отношении спорных жилых помещений не произведена.

Поскольку досудебная претензия с требованием об оплате задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьей 1 Закона № 89-ФЗ определено, что твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Таким образом, к ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физическими лицами, исключительно при условии их образования в пределах жилых помещений, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно статье 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО (далее - региональный оператор), в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа.

Как указано в пункте 8(1) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 ЖК РФ, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами

В соответствии с условиями типового договора региональный оператор обязуется оказывать потребителю услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (пункт 1 договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему договору (пункт 2 договора).

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке тарифа (пункт 5 договора).

В соответствии с пунктом 6 договора потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. В соответствии с пунктом 7(1) договора региональный оператор выставляет потребителю первичный документ (счет, универсальный передаточный документ - далее - УПД) за соответствующий расчетный период. Потребитель обязан получить УПД у регионального оператора в порядке, указанном в абз. «ж» пункта 10 договора. Потребитель возвращает региональному оператору один экземпляр подписанного УПД в срок до 3-х дней с даты получения у регионального оператора.

В случае, если потребитель не получил УПД от регионального оператора в установленном порядке и в установленный срок, а также в случае непредставления потребителем региональному оператору подписанного экземпляра УПД в установленный срок, УПД считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

Довод ответчика об отсутствии заключенного договора в отношении спорных объектов образования ТКО является несостоятельным.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

При этом согласно положениям статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО в случаях, установленных Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. №505 (Правила N 505).

Согласно пункту 6 Правил № 505 в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил N 505, согласно которому коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Соответственно, отсутствие подписанного договора не освобождает потребителя от обязательств по оплате оказанных ему услуг по обращению с ТКО.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом (далее - МКД), в котором расположено жилое помещение по адресу: <...>, распоряжением Администрации от 20.06.2014 № 962-р признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанное жилое помещение в период с 28.01.2016 по 07.05.2018 было предоставлено ФИО3 по договору коммерческого найма жилого помещения от 28.01.2016 № 99-н.

В связи с признанием МКД аварийным и подлежащим сносу, необходимостью отселения проживающих в нем граждан с последующим сносом МКД соглашением от 07.05.2018 № 1 (договор коммерческого найма от 28.01.2016 № 99-н со ФИО3 расторгнут с 07.05.2018.

В спорный период жилое помещение было свободно, гражданам для проживания не предоставлялось.

30.04.2019 жилое помещение передано на ответственное хранение Администрации Туртасского сельского поселения по договору ответственного хранения от 30.04.2019 № 9.

Распоряжением Администрации от 10.08.2022 № 0831-р жилое помещение исключено из казны Уватского муниципального района и закреплено на праве оперативного управления за Муниципальным казенным учреждением «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» (далее — МКУ «ДМХ УМР») в целях организации мероприятий по сносу непригодного для использования имущества

МКД, в котором расположено жилое помещение по адресу: <...>, распоряжением Администрации от 07.04.2014 № 495-р признан аварийным и подлежащим сносу. В спорный период жилое помещение было свободно, гражданам для проживания не предоставлялось. Распоряжением Администрации от 31.05.2022 № 0550-р жилое помещение исключено из казны Уватского муниципального района и закреплено на праве оперативного управления за МКУ «ДМХ УМР» в целях организации мероприятий по сносу непригодного для использования имущества.

МКД, в котором расположено жилое помещение <...>, распоряжением Администрации от 07.04.2014 № 495-р признан аварийным и подлежащим сносу. В спорный период жилое помещение было свободно, гражданам для проживания не предоставлялось. Распоряжением Администрации от 31.05.2022 № 0550-р жилое помещение исключено из казны Уватского муниципального района и закреплено на праве оперативного управления за МКУ «ДМХ УМР» в целях организации мероприятий по сносу непригодного для использования имущества.

В спорный период жилое помещение по адресу: <...>, было свободно, гражданам для проживания не предоставлялось. 30.04.2019 Жилое помещение передано на ответственное хранение Администрации Туртасского сельского поселения по договору ответственного хранения от 30.04.2019 № 9.

МКД, в котором расположено жилое помещение пол адресу: <...>, распоряжением Администрации от 05.02.2016 № 144-р признан аварийным и подлежащим сносу. В спорный период жилое помещение было свободно, гражданам для проживания не предоставлялось. Распоряжением Администрации от 28.06.2022 № 0642-р жилое помещение исключено из казны Уватского муниципального района и закреплено на праве оперативного управления за МКУ «ДМХ УМР» в целях организации мероприятий по сносу непригодного для использования имущества.

Двухквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение по адресу: <...>, распоряжением Администрации от 26.02.2020 № 0159-р (копия прилагается) признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанное Жилое помещение в период с 12.11.2015 по 04.02.2019 было предоставлено ФИО4 по договору коммерческого найма жилого помещения от 12.11.2015 № 73-н (копия прилагается).

В связи с ухудшением состояния МКД, необходимостью отселения проживающих в нем граждан с последующим сносом МКД, соглашением от 04.02.2019 № 4 (копия прилагается) договор коммерческого найма от 12.11.2015 № 73-н с ФИО4 расторгнут с 04.02.2019.

Таким образом, в спорный период жилое помещение было свободно, гражданам для проживания не предоставлялось.

Распоряжением Администрации от 16.06.2020 № 0496-р (копия прилагается) жилое помещение исключено из казны Уватского муниципального района и закреплено на праве оперативного управления за МКУ «ДМХ УМР» в целях организации мероприятий по сносу непригодного для использования имущества.

Жилое помещение по адресу: <...> в период с 16.03.2015 по 08.07.2019 было предоставлено ФИО5 по договору коммерческого найма жилого помещения от 16.03.2015 № 11-н. Соглашением от 08.07.2019 № 4 (копия прилагается) договор коммерческого найма от 12.11.2015 № 73-н с ФИО5 расторгнут с 08.07.2019. Впоследствии, с 14.12.2021 указанное жилое помещение было предоставлено ФИО6 по договору найма служебного жилого помещения от 14.12.2021 № 121-н.

Таким образом, в период с 08.07.2019 по 14.12.2021 указанное жилое помещение пустовало, в нем никто не проживал, что также подтверждается показаниями счетчика электроэнергии, указанными в соглашении о расторжении договора найма с ФИО5 и в договоре найма служебного жилого помещения с ФИО6

МКД, в котором расположено жилое помещение <...>, распоряжением Администрации от 22.09.2014 № 1556-р признан аварийным и подлежащим сносу. В спорный период жилое помещение было свободно, гражданам для проживания не предоставлялось. Распоряжением Администрации от 26.07.2022 № 0776-р (копия прилагается) Жилое помещение исключено из казны Уватского муниципального района и закреплено на праве оперативного управления за МКУ «ДМХ УМР» в целях организации мероприятий по сносу непригодного для использования имущества.

Жилое помещение <...> было предоставлено ФИО7 (впоследствии ФИО8) по договору социального найма жилого помещения от 07.06.2007 № 131. Решением Уватского районного суда Тюменской области от 13.02.2019 по гражданскому делу № 2-8/2019, вступившим в законную силу 14.03.2019, договор социального найма жилого помещения от 07.06.2007 № 131 расторгнут, указанным решением суда постановлено выселить ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Из постановлений судебного пристава-исполнителя Уватского РОСП УФССП России по Тюменской области от 19.06.2019 (копии прилагаются) следует, что фактически указанные лица были выселены из жилого помещения 19.06.2019.

Впоследствии, с 30.03.2022 указанное жилое помещение было предоставлено ФИО12 по договору социального найма жилого помещения от 30.03.2022 № 10.

Таким образом, в период с 19.06.2019 по 30.03.2022 указанное жилое помещение пустовало, в нем никто не проживал.

Жилое помещение по адресу: <...> было предоставлено ФИО13 по договору социального найма жилого помещения от 03.02.2005 № 64. МКД, в котором расположено указанное жилое помещение, распоряжением Администрации от 07.04.2014 № 502-р признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с признанием МКД аварийным и подлежащим сносу, необходимостью отселения проживающих в нем граждан с последующим сносом МКД соглашением от 11.02.2016 (копия прилагается) договор социального найма жилого помещения с ФИО13 расторгнут с 11.02.2016. Распоряжением Администрации от 05.05.2022 № 0413-р (копия прилагается) жилое помещение исключено из казны Уватского муниципального района и закреплено на праве оперативного управления за МКУ «ДМХ УМР» в целях организации мероприятий по сносу непригодного для использования имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (пункт 4 статьи 15 ЖК РФ).

Таким образом, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания (многоквартирных дом - аварийным и подлежащим сносу) и освобождено от проживания граждан, такое помещение не является жилым помещением (в значении пункта 2 статьи 15 ЖК РФ), следовательно, не может являться объектом, в котором могут образовываться твердые коммунальные отходы.

Такие объекты не использовались и не могли использоваться по назначению, в них не могло осуществляться образование мусора, который мог бы вывозить истец.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срок исковой давности.

Рассмотрев заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд считает его обоснованным, исходя из следующего.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

По правилам пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Специальное правило об исчислении срока исковой давности установлено в пункте 2 статьи 200 ГК РФ, в соответствии с которым по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 6 типового договора потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

Таким образом, срок внесения платы за последний по сроку период – декабрь 2019 года наступает 10.01.2020, и срок исковой давности по данному требованию начинает течь с 11.01.2020.

Учитывая то, что общий срок исковой давности составляет три года, в данном случае такой срок по требованию за декабрь 2019 года истекает 11.01.2023.

При этом досудебная претензия И-ПД-ТЭО-2023-16232 от 14.06.2023 направлена уже за пределами срока исковой давности.

Поскольку истец обратился в суд с иском 01.08.2023, соответственно, срок исковой давности по требованиям об уплате задолженности и пени за спорный период истек.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Довод истца о том, что отсутствуют основания для применения сроков исковой давности в спорный период, поскольку ответчик действовал недобросовестно и с заявлением на заключение договора по спорным жилым помещениям не обращался, является несостоятельным.

В данном случает, к спорным правоотношениям применению подлежит специальное правило об исчислении срока исковой давности установлено в пункте 2 статьи 200 ГК РФ, в соответствии с которым по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

При этом поздняя осведомленность представителя о нарушении прав представляемого и момент возникновения у представителя возможности по обращению в суд по общему правилу не имеют значения для исчисления срока исковой давности (пункты 3, 5 Постановления № 43) и не могут в противоречие принципу правовой определенности противопоставляться должнику, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводит к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчика, вынужденного бесконечно пребывать под угрозой применения к нему мер государственного принуждения к исполнению обязанности, перешедшей в число натуральных обязательств по окончании срока исковой давности, ординарно исчисленного от даты начала просрочки.

Таким образом, срок исковой давности по требованию лица, ответственного за взимание платы за услуги по обращению с ТКО, о взыскании задолженности по их уплате течет со дня наступления просрочки исполнения потребителем обязательства по оплате данных услуг.

На основании изложенного, требования об уплате долга и пени за период с января 2019 года по декабрь 2019 года удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Михалева Е.В.