Решение по делу № А15-6865/2023 от 22.09.2025 | АС Республики Дагестан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Махачкала

22 сентября 2025 года Дело №А15-6865/2023

Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Ахмедовой Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Алиевой Ф.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан (ОГРН <***>)

к Дагестанской республиканской общественной организации общероссийской общественной организации "Всероссийской общество спасания на водах" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6300000 руб. штрафа за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы,

при участии в заседании:

от истца и ответчика – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Дагестанской республиканской общественной организации общероссийской общественной организации "Всероссийской общество спасания на водах" (далее – ответчик, общество) о взыскании в федеральный бюджет 6300000 руб. штрафа за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы (с учетом уточнений, принятых определением от 06.03.2025).

Определением от 09.04.2025 судебное разбирательство по делу отложено на 19.05.2025.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, все имеющиеся в деле доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №1633 от 09.12.2016, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды сроком на 49 лет лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 0,1 га с кадастровым номером 05:40:000002:4/10, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, Махачкалинское лесничество, Сулакское участковое лесничество, квартал 9 выдел 12ч, разрешенное использование - для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

Участок передан арендатору по акту приема-передачи от 09.12.2016, являющемуся приложением №5 к договору аренды.

Согласно штампу, проставленному в договоре, регистрация сделки в установленном порядке произведена 13.01.2017.

Пунктом 6 договора установлена обязанность арендатора вносить арендную плату в размере 804 руб. в год. Порядок внесения арендной платы определен приложением №4 к договору.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 12 договора арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Подпунктом «б» пункта 14 указанного договора предусмотрено, что за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, или использование лесного участка без проекта освоения лесов, арендатор уплачивает арендодателю неустойку 50 000 руб. (для физического лица или индивидуального предпринимателя) или 150 000 руб. (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Требованием от 24.05.2023 №22-ВА-08-1355/23 комитет сообщил обществу о наличии за ним по состоянию на 30.04.2023 задолженности по уплате неустойки (штрафа) в размере 10350000 руб. (за каждый полный месяц просрочки представления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы), которую необходимо оплатить в срок до 01.07.2023.

Данное требование направлено ответчику 24.05.2023, что подтверждается реестром постовых отправлений.

Неисполнение ответчиком указанного требования (претензии) послужило основанием для обращения комитета с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В силу пункта 1 статьи 3 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, обратившихся в суд.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Заключенный между сторонами договор является договором аренды, правоотношения по которому подлежат регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (статья 614 ГК РФ).

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса.

В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункт 2 статьи 64 Лесного кодекса).

Из пункта 1 статьи 88 Лесного кодекса следует, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 Лесного кодекса).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключая договор аренды лесного участка от 09.12.2016 №1633, стороны в подпункте «г» пункта 12 согласовали обязанность арендатора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы, что также вытекает из положений статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта заключения договора аренды, передачи истцом ответчику лесного участка по акту приема-передачи и не представления ответчиком комитету проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, и как следствие, наличии нарушения арендатором срока исполнения обязательства, установленного пунктом 12 договора аренды №1633, и пунктом 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ.

Размер договорной неустойки за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы (150 000 руб. за каждый полный календарный месяц просрочки) предусмотрен пунктом 14 договора №1633. Отсутствие разногласий по указанному пункту соглашения у его участников свидетельствует о том, что стороны учли все особенности их взаимоотношений и с их учетом определили соразмерный размер штрафных санкций за неисполнение обязательств по договору.

По расчету истца с ответчика за 33 месяцев просрочки (с апрель 2021 по 30 апреля 2023 года) подлежит взысканию 10350 000 руб. неустойки. С учетом ранее взысканной суммы по решению суда от 21.12.2021 по делу №А15-2661/21, которое вступило в силу 24.01.2022, размер задолженности по настоящему делу составляет 6300000руб.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представил доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение подпункта "г" пункта 12 договора и погашения неустойки, что нарушает законные права и интересы истца, которые подлежат защите согласно статье 12 Гражданского кодекса.

Общество, заключая с комитетом договор аренды, действовало в целях осуществления предпринимательской деятельности на свой страх и риск, добровольно приняло на себя обязательство по договору аренды лесного участка №1633 от 09.12.2016 и должно было предпринять все меры к надлежащему исполнению обязательств по договору.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства надлежащего и своевременного исполнения им обязательств, документально не обоснована невозможность неисполнения договорных обязательств по разработке и представлению арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, и отсутствие вины, не представлены контррасчет и доказательств чрезмерности неустойки и ее несоразмерности последствиям нарушенного обязательства. Мотивированное ходатайство о снижении размера неустойки не заявлено. Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о явной несоразмерности заявленной истцом к взысканию с ответчика неустойки, при наличии длительной просрочки исполнения подпункта «г» пункта 12 договора и его неисполнения на день вынесения решения суда.

При изложенных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

Поскольку истец при обращении с иском в арбитражный суд в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Дагестанской республиканской общественной организации общероссийской общественной организации "Всероссийской общество спасания на водах" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан (ОГРН <***>, 0561058687) 6300000 руб. неустойки за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья Г.М. Ахмедова