АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, <...>; тел/ факс: <***>;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Саратов
10 декабря 2025 года
Дело №А 57-8927/2025
Резолютивная часть решения оглашена 02.12.2025 год
Полный текст решения изготовлен 10.12.2025 год
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи О.И.Лузиной ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Московская обл., Красногорский район,
к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисный центр ТЕХНОСЕРВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов,
о взыскании неосновательного обогащения за период с октября 2024 по январь 2025 в размере 68 629,65 руб., неустойки за просрочку оплаты потребленного ответчиком ресурса в период с 12.11.2024 по 14.02.2025 в размере 1 990,07 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 10 000 руб. (с учетом уточнений от 15.05.2025),
третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», общество с ограниченной ответственностью «Дома образцового содержания», Государственная жилищная инспекция Саратовской области, Администрация Волжского района МО «Город Саратов», ТСН "Победа 70", Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области (410042, <...>).
при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 по доверенности,
от ответчика - ФИО3 по доверенности
установил:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Публичное акционерное общество «Т Плюс» с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервисный центр Техносерв», о взыскании неосновательного обогащения за период с октября 2024 г. по январь 2025 г. в размере 70 619,72 рублей., расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 000,00 рублей.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.04.2025 настоящее исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.
От представителя истца 15.05.2025 поступило ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , в котором просит взыскать неосновательное обогащение за период с октября 2024 по январь 2025 в размере 68 629,65 руб., неустойку за просрочку оплаты потребленного ответчиком ресурса в период с 12.11.2024 по 14.02.2025 в размере 1 990,07 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 10 000 руб.
В обоснование заявленных требований представил уточненный расчет задолженности.
Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Суд, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приобщил уточнение исковых требований к материалам дела , принял к рассмотрению.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заявлять отводы суду. Отводов суду не заявлено.
В судебном заседании присутствуют представители истца и ответчика.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru.
В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.
В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.
Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании были объявлен перерыв с 01.12.2025 по 02.12.2025 в 11 час. 00 мин., о чем вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом уточнений ,просил их удовлетворить.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве с приобщением документов .
Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истец в период с октября 2024 г. по январь 2025 г. производил поставку ответчику тепловой энергии и теплоносителя. При этом договор теплоснабжения между ПАО «Т Плюс» и ООО «СЦ Техносерв» в письменной форме заключен не был.
Исходя из пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
В соответствии с пунктом 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» от 17.02.1998 года № 30, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
Таким образом, отсутствие договорных отношений между ПАО «Т Плюс» и ответчиком не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Количество тепловой энергии, приходящейся на обогрев принадлежащего ответчику нежилого помещения, определено на основании показаний приборов учета путем распределения его показаний между собственниками жилых и нежилых помещений дома пропорционально занимаемым площадям, согласно формуле 3, 3(6) Правил 354.
Задолженность по оплате тепловой энергии, приходящейся на обогрев спорного нежилого помещения, не была оплачена ответчиком и составила на момент обращения в суд с настоящим иском 68 629,65 руб.
Ответчик доказательств оплаты задолженности за потребленную тепловую энергию за спорный период не представил.
Согласно выписке из ЕГРН ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 332,7 кв.м., которое находится на первом этаже в многоквартирном доме по адресу: <...>.
Поскольку нежилое помещение, принадлежащее ответчику, расположено в многоквартирном доме, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из материалов дела следует, что за период с октября 2024 г. по январь 2025 г. истцом была поставлена тепловая энергия на общую сумму 68 629,65 руб., о чем представлены счета-фактуры, расчетные ведомости к счетам-фактурам, ведомости о принятой тепловой энергии.
Ответчик свои обязательства по своевременной и полной оплате тепловой энергии не исполнил, исковые требования не признал, ссылаясь на то, что нежилое помещение оборудовано автономной системой газоснабжения, что подтверждается соответствующими актами, а именно:
- Актом комиссии МУ «ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова» о выходе на место по адресу: <...> от 25.01.2007;
- Актом ПАО «Т Плюс» об обследовании систем потребления тепловой энергии, теплоносителя от 17.12.2015;
- Актом ПАО «Т Плюс» об обследовании систем потребления тепловой энергии, теплоносителя от 30.09.2021 г.;
- Актом ПАО «Т Плюс» об обследовании систем потребления тепловой энергии, теплоносителя от 25.12.2023.
По мнению ответчика, из представленных документов следует, что в спорном помещении проходит трубопровод системы центрального отопления. Однако, отопительные приборы Ответчика не подключены к внутридомовой системе отопления. Помещение отапливается от автономной системы отопления (газовой котёл), транзитный трубопровод заизолирован. Таким образом, основной довод ответчика сводится к тому, что при отсутствии в спорном периоде фактического потребления тепловой энергии обязательства по её оплате у него не возникают.
При этом, Ответчиком не учтено следующее:
порядок расчета за коммунальную услугу по отоплению определяется Правилами №354. Согласно пунктам 42(1), 43 и приложению № 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами № 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях МКД, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений МКД, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении МКД к централизованной системе теплоснабжения.
В подпункте «в» пункта 35 Правил № 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Факт изначального отсутствия в помещении элементов системы отопления ответчиком не опровергается.
Кроме того, факт переустройства системы теплоснабжения в спорном нежилом помещении подтверждается судебным заключением по делу № А57-31793/2024 по спору между теми же лицами и по тем же основаниям.
Согласно разделу 2 «Исследовательская часть» экспертного заключения, переустройство системы теплоснабжения, сопровождающееся переход с центральной системы отопления на индивидуальную, согласно акту об отключении от сетей центрального отопления произошло 25.01.2007.
С учетом вышеприведенных положений, в рамках настоящего спора подлежат доказыванию, в частности, наличие надлежащего согласования процедуры переустройства нежилого помещения.
Поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, должен быть разработан проект на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома. Также должен быть разработан проект и на реконструкцию системы электроснабжения (газоснабжения) многоквартирного дома, если в качестве источника индивидуального отопления планируется использовать электрическое (газовое) оборудование, о чем имеется указание в письме Минстроя России от 15.10.2014 № 22588-ОД/04 «Об отоплении жилых помещений в многоквартирных домах».
В соответствии с ч. 15 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ «О теплоснабжении»), запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Федеральным законом от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 запрещено самостоятельно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, предусмотренной проектной и (или) технической документацией многоквартирный или жилой дом, а также внесение изменений в эту систему.
Разработка проекта должна вестись на основании технических условий, полученных в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».
В силу статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.
Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам.
Поскольку внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, отключение жилых или нежилых помещений в многоквартирном жилом доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, сопровождающегося реконструкцией, переустройством или перепланировкой данного помещения, связано с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования этим имуществом, что приводит к уменьшению состава общего имущества в виде внутридомовой системы отопления (в том числе путем реконструкции системы отопления посредством переноса, демонтажа стояков, радиаторов и т.п.) и предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.
Данная позиция соответствует выводам Арбитражного суда Поволжского округа, изложенным в Постановлении от 29.05.2025 № Ф06-2882/2025 по делу № А57-33036/2023.
Реконструкция, переустройство или перепланировка в соответствии с ч. 2 ст. 40, ч. 3 ст. 36 ЖК РФ требует согласия всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме, такое решение должно быть принято на общем собрании и оформлено в установленном законом порядке.
Таким образом, помимо прочего, документом, подтверждающим законность переустройства, является протокол собрания собственников помещений в МКД. Данный документ ответчиком в материалы дела не представлен.
Согласно части 3 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Согласно статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.
Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.
Проект на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома, решение о согласовании переустройства органом местного самоуправления, протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме Ответчиком в материалы дела не представлены.
В соответствии с п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 определено, что в целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия в жилом или нежилом помещении отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления, установки индивидуальных источников тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги представляет в адрес исполнителя копии документов, подтверждающих проведение такого переустройства. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению с учетом указанных документов с расчетного периода, в котором предоставлены подтверждающие документы.
Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, и объективно подтверждающие наличие факта согласования и внесения в установленном порядке изменений в систему теплоснабжения всего многоквартирного дома в связи с установкой в спорном помещении автономной системы отопления с использованием в качестве источника тепловой энергии газового котла.
Согласно п. 4.2 постановления Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2018 года № 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан Л. и Т.Н.» вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления.
Таким образом, переустройство жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка нарушает прямой запрет действующего законодательства, а, поскольку совершенные в отношении спорного помещения указанные действия противоречат требованиям вышеуказанных норм права, то довод ответчика об отсутствии у него обязанности вносить начисленную истцом плату за коммунальную услугу подлежит отклонению как не основанный на законе.
Также подпунктом «в» п. 35 Правил № 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.
Данная позиция согласуется с выводами Верховного суда Российской Федерации, изложенными в обзоре судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещения в многоквартирном доме, утверждёнными Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года.
Как следует из материалов дела, Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Город Саратов» в адрес ПАО «Т Плюс» выдано предостережение от 02.05.2023 № 96 о недопустимости нарушения обязательных требований.
Данным предостережением было установлено, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» (Саратовский филиал ПАО «Т Плюс») при расчёте размера платы за коммунальную услугу отопление применяет площадь жилых и нежилых помещений, отличающуюся от сведений, содержащихся в справке № 3441 МУП «Городское бюро технической инвентаризации».
Согласно данному предостережению АО «ЭнергосбыТ Плюс» (Саратовский филиал ПАО «Т Плюс») необходимо:
- не допускать нарушений указанных требований, установленных ст. 157 ЖК РФ при начислении платы за коммунальную услугу отопление, а именно: производить начисления платы за коммунальную услугу отопление собственникам/пользователям помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> соответствии со сведениями, содержащими в техническом паспорте на данный многоквартирный дом;
- произвести выверку по площадям помещений в указанном многоквартирном доме и, в случае необходимости, перерасчёт по коммунальной услуге отопление жителям многоквартирного дома № 5 по ул. Набережная Космонавтов с момента перехода данного дома на прямые договоры.
Таким образом, Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Город Саратов» был зафиксирован факт того, что применение к расчёту за отопление площади меньшей, чем предусмотрено технической документацией на МКД, является нарушением требований законодательства и как следствие нарушением прав собственников помещений в МКД. В виду отсутствия разрешения органа местного самоуправления и протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме, площадь спорных помещений должна применяться в расчётах как отапливаемая и потреблённая тепловая энергия на обогрев спорного помещения должна оплачиваться наравне с другими собственниками многоквартирного дома.
Ссылка ответчика на согласование перехода на автономное теплоснабжение посредством газового оборудования с МУ «ДЕЗ по Волжскому району» судом отклоняется ввиду следующего.
Как следует из текста отзыва на исковое заявление от 14.05.2025, в целях проведения необходимых работ, согласований и иных необходимых действий для установки газового оборудования, в 2006 ОАО «Саратовгаз» был разработан рабочий проект газоснабжения нежилого помещения ООО "Сервисный Центр Техносерв".
На листе «План. Схема газопровода. Спецификация» в нижней правой части имеется печать для документов МУ «ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова» от 16.10.2006.
При этом, установить представителя, которым произведено согласования со стороны учреждения и наличие у данного представителя полномочий на подписания такого рода документации не представляется возможным, в виду отсутствия данных идентифицирующих подписанта.
При этом, следует отметить, что в материалы дела Ответчиком представлен рабочий проект, датированный 2015 г.
Данный проект выполнен на основании разрешения № 03/1555 от 08.09.2011, выданного ОАО «Саратовгаз» и предусматривает замену газового оборудования в нежилом помещении ООО «Сервисный центр Техносерв». Печать МУ «ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова» на разрешении и проекте отсутствует.
Таким образом, оборудование, установленное в 2006 году, было заменено путём получения нового разрешения ОАО «Саратовгаз» № 03/1555 от 08.09.2011 и разработки иного проекта газоснабжения, согласование которого МУ «ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова» не осуществлялось.
Кроме того, Ответчиком представлен акт приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 12 января 2007 года.
Суд к представленному доказательству относится критически.
Из акта приёмки следует, что членами приёмочной комиссии являлись:
Председатель комиссии – директор ФИО4 (представитель заказчика);
Член комиссии – инженер ПТО ФИО5 (представитель проектной организации);
Член комиссии – инженер ПТО ОАО «Саратовгаз» ФИО6
Как следует из текса акта, предъявленный к приёмке объект считать принятым заказчиком с прилагаемой исполнительной документацией с 12 января 2007 года.
При этом, судом отмечено, что представитель МУ «ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова» членом приёмочной комиссии не являлся. Определить основания, по которому поставлена печать учреждения на акте приёмке из имеющихся в материалах дела доказательств не представляется возможным.
Кроме того, на печати для документов МУ «ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова» проставлена дата 09.01.2007, то есть предшествующая дате формирования настоящего акта (12.01.2007).
Установить лицо, подписавшее данный акт приёмки и наличие у данного лица полномочий на подписания такого рода документации также не представляется возможным, в виду отсутствия в акте данных идентифицирующих подписанта.
Согласно пункту 2.2 решения Саратовской Городской Думы от 13.10.98 № 24-226 «О создании муниципальных учреждений Дирекция единого заказчика» МУ «ДЕЗ» основными задачами деятельности Дирекции являются: выполнение функций единого заказчика в сфере жилищно-коммунального хозяйства по строительству, реконструкции и капитальному ремонту жилищного, нежилого фонда и объектов инженерной инфраструктуры; организация текущего содержания, технического обслуживания и ремонта, находящегося в его оперативном управлении муниципального имущества и закрепленных территорий; сбор денежных средств за предоставленные населению жилищно-коммунальные услуги с учетом начисленных субсидий, а также с предприятий и организаций в соответствии с договорами на предоставление услуг; учет и регулирование потребления энергетических и иных ресурсов; контроль за соблюдением установленного санитарного и экологического режима содержания земельных участков, закрепленных за жилыми и нежилыми зданиями; осуществление мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций; оформление документов по регистрационному учету населения в паспортно-визовой службе города в соответствии с действующим законодательством; передача муниципального жилищного и нежилого фонда в пользование и оформление необходимых для этого документов на основании решений собственника.
Согласно ответу администрации Волжского района, г. Саратова от 11.09.2024 № 06-01-14/3740, у МУ «ДЕЗ по Волжскому району» не имелось полномочий по согласованию переустройства и перепланировки помещений.
Таким образом, доказательства того, что МУ «ДЕЗ» было наделено полномочиями органа местного самоуправления по согласованию переустройства жилых и нежилых помещений отсутствуют.
В отсутствие доказательств согласования переустройства системы отопления с органом местного самоуправления, соответствующего акта приемочной комиссии переход с центрального на автономное отопление является самовольным.
Согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: «Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно- распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»
Муниципальное учреждение - учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и юридическим лицам, в соответствии с муниципальным заданием осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
Согласно письму Министерства юстиции Российской Федерации от 27 марта 2024 года №08/30940-ДЖ, государственные и муниципальные казённые учреждения не входят в структуры соответственно органов государственной власти и местного самоуправления.
Согласно п. 1 Приложения к решению Саратовской городской Думы от 13.10.98 № 24- 226: «Муниципальное учреждение Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) города Саратова (далее именуется Дирекция) является специализированной организацией, созданной для выполнения функций заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием, а также контрольных функций по объемам, качеству и срокам работ, выполняемых подрядными жилищно-коммунальными предприятиями всех форм собственности.»
Таким образом, муниципальное учреждение не является органом местного самоуправления из чего следует, что МУ «ДЕЗ по Волжскому району» не являлся органом местного самоуправления. Данный факт подтверждает отсутствие у МУ «ДЕЗ по Волжскому району» полномочий на выдачу разрешения на переоборудование общедомовой системы отопления МКД.
Кроме того, постановлением Саратовской областной Думы от 24 сентября 2003 г. № 16-558 утверждены Типовые правила переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, согласно которым заявление о выдаче разрешения на переоборудование и (или) перепланировку подается заинтересованным лицом в администрацию муниципального образования, к заявлению прилагаются документы, предусмотренные разделом Х настоящих Правил.
Глава муниципального образования принимает решение о разрешении или об отказе в разрешении на переоборудование и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах, издаваемое на основании решения межведомственной комиссии о наличии технической возможности переоборудования и (или) перепланировки с учетом требований раздела IV настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, касающихся права граждан на жилище.
В решении о разрешении переоборудования и (или) перепланировки должны быть указаны организация, контролирующая производство работ, и организация (орган), осуществляющая (осуществляющий) приемку завершенных работ. Разрешение действует в течение 12 месяцев со дня его выдачи заинтересованному лицу. Если заинтересованным лицом в течение 12 месяцев со дня получения разрешения не выполнены разрешенные переоборудование и (или) перепланировка, для проведения работ необходимо получение нового разрешения в порядке, установленным настоящими Правилами.
Судом установлено, что ответчиком не представлены надлежащие доказательства соблюдения установленного порядка переустройства системы внутреннего отопления в нежилом помещении многоквартирного дома № 5 по наб. Космонавтов в г. Саратове. Следовательно, переоборудование нежилого помещения в многоквартирном доме путем перехода на индивидуальную систему теплоснабжения без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения от обязанности по оплате услуг теплоснабжения.
Таким образом, поскольку ответчиком не представлены документы, подтверждающие законное переустройство, оснований для выводов об обратном у суда не имеется.
С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание тот факт, что ответчик в соответствии со статьей 65 АПК РФ не доказал соблюдение установленного порядка переустройства и внесения изменений в схему теплоснабжения жилого дома, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, освобождающих ответчика от оплаты тепловой энергии на отопление принадлежащего ему помещения.
Расчет начислений ответчиком не оспаривался.
Представленный истцом расчет задолженности судом проверен и признан верным.
Согласно части 1 статьи 64, статьям 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Статья 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон.
Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу статьи 9 названного Кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Ответчик доказательств оплаты за потребленную тепловую энергию не представил.
Также, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки /пени за просрочку оплаты потребленной коммунальной услуги в размере 1 990,07 руб. за период с 12.11.2024 по 14.02.2025.
Ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования истца о взыскании с ответчика неустойки/пени.
Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.
Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 49,110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сервисный центр ТЕХНОСЕРВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс»,Московская область неосновательное обогащение, возникшее вследствие неоплаты потребленной тепловой энергии за период с октября 2024 по январь 2025 в размере 68 629,65 руб., неустойку за просрочку оплаты потребленного ресурса в период с 12.11.2024 по 14.02.2025 в размере 1 990,07 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области О.И. Лузина