АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса ФИО1 ,44
телефон: <***>, факс: <***>, http://ingushetia.arbitr.ru/info@ingushetia.mail
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Назрань Дело №А18-567/2024
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2025 года
В полном объеме текст решения изготовлен 14 марта 2025 года
Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Р.Ш., при ведении протокола судебного помощником судьи Далаковой З.В рассмотрев в заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества «РОССЕТИ СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» » (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Ингушетия о признании недействительным решение предстоящем исключении недействующего юридического лица и исключении недействующего юридического лица и ООО «Небоскреб» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из ЕГРЮЛ,
третье лицо: генеральный директор ООО «Небоскреб» ФИО2, Межрегиональная инспекцию Федеральной налоговой службы по Северо-кавказскому федеральному округу
при участи в судебном заседании:
от истца - ФИО3 (доверенность №5-ЮР от 09.01.2025 г.),
от ответчика – ФИО4 (доверенность от 05.12.2024 г. № 01-53/20)
от третьих лиц – не явились, надлежащим образом уведомлены;
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об отмене решения об исключении недействующего юридического лица ООО «Небоскреб» (из Единого государственного реестра юридических лиц и восстановлении сведения о юридическом лице ООО «Небоскреб» в Едином государственном реестре юридических лиц.
В обоснование заявленных требований общество указывает, что Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 20.12.2019г по делу № А18-2734/2019 и судебным приказом от 20.10.2020г с общества с ограниченной ответственностью «Небоскреб» в пользу Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Ингушэнерго» взыскана задолженность за электроэнергию в размере 3 542 255,33 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 28 005 руб.
Полагая, что действия и решения налогового органа по ликвидации ООО «Небоскреб» являются незаконными и нарушают права и законные интересы заявителя, ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось с настоящими требованиями в арбитражный суд.
В судебном заседании представитель ПАО «Россети Северный Кавказ», заявленные требования поддержал.
В судебном заседании представитель налогового органа требования не признал, представил отзыв на иск, а также материалы по ликвидации ООО «Небоскреб».
Иные стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения заявления, не обеспечили явку своего представителя в судебное заседание. Дело в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено без его участия.
В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Представитель инспекции требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение 3 и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их реорганизации и ликвидации, регулируются нормами Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).
Как установлено судом, согласно сведениям, содержавшимся в ЕГРЮЛ, местом нахождения ООО «Небоскреб» являлся адрес: Республика Ингушетия, г. Назрань, Центральный тер. округ, проспект И.ФИО1, дом 70, 3 этаж, ком. 8.
Недостоверность указанного в ЕГРЮЛ адреса ООО «Небоскреб» подтверждена протоколом осмотра объекта недвижимости от 12.10.2022 № 1210, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Центральный тер. округ, проспект И.ФИО1, дом 70, 3 этаж, ком. 8. Согласно протоколу осмотра по указанному адресу на момент проверки помещение закрыто, вывеска с наименованием организации и почтовый ящик отсутствуют.
Установленные обстоятельства указывали на несоответствие сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ этих сведений.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом в адрес учредителя, руководителя, а также по юридическому адресу ООО «Небоскреб» направлено уведомление от 01.03.2021 № 35 о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица. Указанное уведомление направлено по почте заказной корреспонденцией 03.03.2021 года.
В соответствии с пунктом 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в случае, если в отношении юридического лица в ЕГРЮЛ на протяжении более шести месяцев с момента внесения имеется запись о недостоверности сведений, содержащихся в реестре, то к такому юридическому лицу может быть применен предусмотренный Законом 129-ФЗ порядок исключения из ЕГРЮЛ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в случае представления мотивированных заявлений против предстоящего исключения в порядке и способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.
В срок, предусмотренный пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, от Общества, его учредителя или руководителя возражений против исключения ООО «Небоскреб» из ЕГРЮЛ не поступило.
14 апреля 2021 года в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении ООО «Небоскреб», 03.07.2023 принято решение № 349 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ и 05.07.2023 внесена соответствующая запись за ГРН 2230600029890.
Решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 26 от 05.07.2023, в том числе путем размещения в сети «Интернет» (на сайтах www.vestnik-gosreg.ru, www.nalog.gov.ru).
Журнал «Вестник государственной регистрации» - специализированное средство массовой информации, предоставляющее возможность всем заинтересованным лицам своевременно из одного источника получать официальную информацию налоговых органов и российских предприятий и организаций, которую они обязаны публиковать в соответствии с законодательством.
Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами и иными лицами, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены возражения.
ПАО «Россети Северный Кавказ» являясь кредитором ООО «Небоскреб» на основании судебных актов, не согласно, с данным решение № 26(947) от 05.07.2023г.
25.10.2023г инспекция на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ приняла решение об исключении общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности.
Заявитель указывает на то, что исключенное из реестра в административном порядке общество являлось действующим, ссылаясь на конституционно-правовой смысл положений статьи 21.1 № 129–ФЗ, согласно которому регистрирующий орган не может исключить юридическое лицо из реестра лишь по формальным основаниям, указанным в пункте 1 указанного федерального закона.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть 4 исключено из реестра в порядке, предусмотренном данным Законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра.
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).
В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из реестра может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.
Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Указанные гарантии направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а предоставление таким лицам права на судебное обжалование исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.
При вынесении решения об исключении Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Ингушетия располагало информацией о наличии задолженности у ООО «Небоскреб» перед Заявителем. Данная задолженность подтверждена судебными актами Арбитражного суда Республики Ингушетия.
При таком положении суд считает, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ как недействующего только на основании формального соответствия его признакам, перечисленным в пункте 1 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, нарушает права ООО «Россети Северный Кавказ», поскольку лишает его возможности взыскания задолженности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 – 170, 197, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Публичного акционерного общества «РОССЕТИ СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» » (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить .
Признать недействительным решение налогового органа от 03.07.2023г. №349 о предстоящем исключении недействующего юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Небоскреб» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Аннулировать запись от 25.10 2023 г. ( Решение о государственной регистрации 349-и) и восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Небоскреб» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
Взыскать с Управление Федеральной налоговой службы по Республики Ингушетия (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «РОССЕТИ СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» » (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, при обращении в арбитражный суд в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259, 260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации .
Судья Р.Ш. Цечоев