Решение по делу № А48-8979/2025 от 14.11.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Орёл Дело № А48-8979/2025

14 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.11.2025.

Полный текст решения изготовлен 14.11.2025.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карасева В.В. при ведении протокола заседания суда секретарем судебного заседания Васильевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казённому учреждению "Жилищное управление города Орла" (302028, <...>, помещ. 53, помещ. 60, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в сумме 3 489,17 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и штрафа,

при участии:

от заявителя – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее – заявитель, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к муниципальному казённому учреждению "Жилищное управление города Орла" (далее – ответчик) о взыскании задолженности в сумме 3 489,17 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и штрафа.

В судебное заседание заявитель и ответчик не явились, извещены судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Ответчик отзыв не представил.

В связи с отсутствием возражений относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании статьи 137 АПК РФ, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

С учетом разъяснений, данных в определении суда о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания, арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело, в порядке статей 121-123, 156 АПК РФ, в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием работников, причинение вреда здоровью которых возможно при исполнении ими обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон №125-ФЗ, Закон №125-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №125-ФЗ страховщиком по данному виду социального страхования, выступает - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а страхователями являются юридические лица либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно пп. 2,17 ч. 2 ст. 17, Федерального закона №125-ФЗ обязанностью страхователей является правильное исчисление страховых взносов и своевременная их уплата в бюджет Фонда социального страхования РФ, а также введение учета начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Пунктами 1,2 статьи 22.1 Федерального закона №125-ФЗ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователи производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, а также скидки (надбавки) к страховому тарифу за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (п. 9 ст. 22.1 Федерального закона №125-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона №125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

При этом, функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование возложены на страховщика (пп. 8 п. 2 ст. 18 Закона №125-ФЗ).

Постановлением Правления ПФ РФ № 245п от 31.10.2022 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» утверждена форма сдачи отчётности ЕФС-1 (срок действия документа с 01.01.2023 по 31.12.2023).

Приказом СФР № 2281 от 17.11.2023 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» утверждена форма сдачи отчётности ЕФС-1 (применяется с 01.01.2024).

Согласно п. 2 и 3 ст. 26.11 Закона № 125-ФЗ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В отношении страхователя были проведены камеральные проверки расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Размеры пени подтверждаются расчетами, произведенными в соответствии со ст. 26.11 Закона № 125-ФЗ и приложенными к заявлению.

По итогам камеральных проверок выявлена задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начислены пени за неуплату указанных страховых взносов.

В соответствии со ст. 26.15 Закона N 125-ФЗ 09.07.2025 Заявителем при проведении камеральной проверки за 1 квартал 2025 года, установлен факт непредставления страхователем в установленный срок сведений по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2025 года, фактическая дата представления - 28.04.2025.

Акт камеральной проверки № 570025100383106 от 09.07.2025 и уведомление о вызове страхователя № 570025100383107 от 09.07.2025 направлены ответчику через информационную систему СЭДО.

Непредставление страхователем предусмотренных сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей (п. 1 ст. 26.30 Закона № 125-ФЗ). В отношении ответчика принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 570025100383108 от 14.08.2025.

В связи с выявленными нарушениями со ст. 29.6 Федерального закона №125-ФЗ, Страхователю направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:

№ 570024100716102 от 22.05.2024 со сроком исполнения -03.06.2024;

№ 570024101303302 от 23.10.2024 со сроком исполнения -02.11.2024;

№ 570024101508002 от 19.11.2024 со сроком исполнения -29.11.2024;

№ 570025100228202 от 27.02.2025 со сроком исполнения -10.03.2025;

№ 570025101242802 от 28.08.2025 со сроком исполнения- 08.09.2025;

№ 570025200118701 от 01.09.2025 со сроком исполнения -11.09.2025;

№ 570025101243102 от 28.08.2025 со сроком исполнения -08.09.2025;

№ 570025101244902 от 04.09.2025 со сроком исполнения -15.09.2025

Страхователь в добровольном порядке требования не исполнил.

Неисполнение ответчиком указанных требований в полном объеме в установленный законом срок послужило основанием для обращения Фонда в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства, в том числе дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона N 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно ст. 26.11 Закона №25-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Согласно п. 3 ст. 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона. В связи с выявленной суммой задолженности ответчику направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени.

Ответчиком требование страхователя не исполнено, возражений относительно расчетов не представлено, доказательств оплаты в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд считает факт неуплаты ответчиком задолженности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и штрафа в размере 3 489,17 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и штрафа за отчетные периоды:

- 1 кв. 2024 года - пени за неуплату указанных страховых взносов 819,19 руб.;

- 2 кв. 2024 года - пени за неуплату страховых взносов 358,47 руб.;

- 3 кв. 2024 года - пени за неуплату страховых взносов 224,96 руб.;

- 4 кв. 2024 года - пени за неуплату страховых взносов 478,85 руб.;

- 1 кв. 2025 года - штраф размере 1000 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1;

- 1 кв. 2025 года - пени за неуплату страховых взносов 257,52 руб.;

- 2 кв. 2025 года - пени за неуплату страховых взносов 350,13 руб.;

- 2 кв. 2025 года - пени за неуплату страховых взносов 0,05 руб. установленным и подтвержденным материалами дела, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, заявитель и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального казённого учреждения "Жилищное управление города Орла" (302028, <...>, помещ. 53, помещ. 60, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 3 489,17 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и штрафа за отчетные периоды:

- 1 кв. 2024 года - пени за неуплату указанных страховых взносов 819,19 руб.;

- 2 кв. 2024 года - пени за неуплату страховых взносов 358,47 руб.;

- 3 кв. 2024 года - пени за неуплату страховых взносов 224,96 руб.;

- 4 кв. 2024 года - пени за неуплату страховых взносов 478,85 руб.;

- 1 кв. 2025 года - пени за неуплату страховых взносов 257,52 руб.;

- 2 кв. 2025 года - пени за неуплату страховых взносов 350,13 руб.;

- 2 кв. 2025 года - пени за неуплату страховых взносов 0,05 руб.

Реквизиты для перечисления: счет получателя № 03100643000000015400 Счет банка получателя: № 40102810545370000046 ИНН <***> КПП 575201001 УФК по Орловской области (ОСФР по Орловской области, л/с 04544Ф54010) БИК 015402901 Отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орел КБК (недоимка) - 79710212000061000160, КБК (пени) - 79710212000062100160.

УИН: 79757001705240133545 - 819,19 (пени);

УИН: 79757002310240272013 - 358,47 (пени);

УИН: 79757001911240283492 - 224,96 (пени);

УИН: 79757002702250043349 - 478,85 (пени);

УИН: 79757002808250241187 - 257,52 (пени);

УИН: 79757002808250241225 - 350,13 (пени);

УИН: 79757002908250241703 - 1000 (штраф);

УИН: 79757000409250247510 - 0,05 (пени).

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Карасев В.В.