226/2023-111196(1)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2023 года г. Вологда Дело № А05-7728/2023

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Селивановой Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СУ «СМК» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 07 сентября 2023 года по делу № А05-7728/2023,

установил :

общество с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 163069, <...>, помещения 13,14,15; далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «СУ «СМК» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 164520, <...>; далее – ответчик) о взыскании 84 773 руб. 62 коп., в том числе 81 791 руб. 38 коп. долга, из которого 16 358 руб. 28 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (счет-фактура от 31.03.2023 № 2901555) и 65 443 руб. 10 коп. платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов (счет-фактура от 31.03.2023 № 29015556),

2 982 руб. 24 коп. неустойки за период с 24.04.2023 по 23.06.2023 с ее последующим начислением по день фактической оплаты долга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Руми».

На основании статей 227–228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковое заявление

Компании рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Ответчик с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что истцом не соблюден порядок осуществления контроля состава и свойств сточных вод, не представлено доказательств объёмов сбрасываемых сточных вод с объектов абонента в размере менее 30 куб. м.

Истец отзыва на апелляционную жалобу не представил.

От третьего лица отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Согласно части 1 статьи 272.1 АПК РФ и пункту 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам без проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы в порядке упрощенного производства и ее рассмотрении без вызова сторон.

Законность обжалуемого судебного решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке статей 268–269 АПК РФ исходя из доводов, приведенных сторонами.

Как следует из материалов дела, 13.07.2020 ООО «РВК-Архангельск» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и

ООО «СЗ «СУ «СМК» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения на время строительных работ № 3-50.68, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту через присоединенную по временной схеме водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду на строительную площадку объекта «Здание общественного назначения» по адресу: <...> и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать холодную воду, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам вод сточных вод, установленные в целях предотвращения негативно воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение в соответствии с условиями договора.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, режим и объем подачи воды и приема сточных вод, сведения об узлах учета и приборах вод, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод определены в приложениях 1, 2, 3 и 4 к договору.

Как следует из условий договора, объектом ответчика, с которого осуществляется сброс сточных вод, является здание общественного назначения, расположенное по адресу: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здание общественного назначения по адресу: г. Архангельск, пр. Новгородский, д. 109 зарегистрировано за ответчиком на праве собственности 17.12.2020, передано в аренду ООО «Руми» по договору от 04.02.2021 сроком на 5 лет.

Как установлено судом при рассмотрении дела № А05-14685/2022, на объекте ответчика по адресу: <...> находится ресторан «Roomi», а также гостиница «Roomi». Данное обстоятельство истец подтверждает сведениями с официального сайта (https://roomi.one/), а ответчик в отзыве не оспаривает.

В соответствии с пунктом 12 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и контроль состава и свойств сточных вод; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов абонентом, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 14 договора абонент обязался соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов абонентов и лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В адрес ответчика выставлены счета-фактуры о внесении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 16 358 руб. 28 коп. (по счету от 31.03.2023 № 29015555) и платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов в сумме 65 433 руб. 10 коп. (по счету от 31.03.2023 № 29015556).

Отсутствие оплаты счетов-фактур послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение,

обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Закон № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4, частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ постановлением Правительством РФ от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила № 644), которые регулируют, в том числе отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

В силу пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами № 644, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В соответствии с пунктом 118 Правил № 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктам 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан

компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

В соответствии с пунктом 194 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Пунктом 203 Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод без проведения организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее указанного в абзаце первом пункта 124 тех же Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания.

В пункте 203 Правил № 644 предусмотрена формула расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных.

В соответствии с абзацем вторым пункта 123 (4) Правил № 644 для объектов абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. м, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1.

Из содержания пункта 123 (4) Правил № 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для определенной категории абонентов, указанных в пункте 123 (4) Правил № 644, а также упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (пункт 203 Правил № 644) в зависимости от вида экономической деятельности лица.

Соответствие объекта ответчика в исковой период условию, предусмотренному в пункте 203 Правил № 644 (гостиница, предприятие общественного питания) подтверждается материалами дела.

Судом установлено, что среднесуточный объем сточных вод от его объекта по которому начислялась плата по пунктам 123 (4) и 203 Правил

№ 644, составляет менее 30 куб. м.

Довод ответчика о недоказанности истцом объёма водоотведения, положенного в основу расчетов, являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонен, поскольку объем водоотведения, принятый истцом в расчетах, составил в марте 2023 года 347 куб.и., что в сутки составляет 11,56 куб.м., что менее 30 куб.м. Объём определен истцом на основании показаний приборов учета, переданных ответчиком.

Таким образом, суд правомерно счел, что ответчик является абонентом, деятельность которого подпадает под действие пунктов 123 (4), 203 Правил № 644, в связи с чем истец обоснованно предъявил плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов.

Вопреки доводам жалобы с внесением изменений в Правила № 644 постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 установлен упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для абонентов, указанных в пункте 123 (4) Правил № 644, т.е. расчетным путем вне зависимости от установления факта наличия и количества загрязняющих веществ в сбрасываемых стоках. Определение размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не зависит от вида деятельности абонента.

Как указано в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.12.2020 № АКПИ20-722, приведенный в пункте 123(4) Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в исключительных случаях. Указанные положения нормативного правового акта предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

Декларацию о составе и свойствах сточных вод ответчик не подавал.

С учетом вышеизложенного требование истца о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов в сумме

81 791 руб. 38 коп. правомерно удовлетворено судом.

Суд первой инстанции с учетом положений статьи 330 ГК РФ, пунктов 69, 73, 74 и 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» обосновано взыскал с ответчика в пользу истца 2 982 руб. 24 коп. неустойки за период с 24.04.2023 по 23.06.2023, а также неустойку, рассчитанную на сумму долга 81 791 руб. 38 коп. исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,

действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 24.06.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Выводы суда соответствуют материалам дела, нормы права применены судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 07 сентября

2023 года по делу № А05-7728/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СУ «СМК» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд

Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Ю.В. Селиванова