Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Пермь

«11» октября 2023 года Дело № А50-19168/2023

Резолютивная часть решения принята 02.10.2023. Полный текст решения изготовлен 11.10.2023.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи С.В. Торопицина, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению и.о. прокурора Оханского района Пермского края

к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ИНН <***>) иное заинтересованное лицо: финансовый управляющий ФИО1 ФИО2 (ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ,

лица, участвующие в деле, о наличии возбужденного производства и возможности представления в сроки, установленные в определении о принятии заявления к производству, доказательств, дополнительных документов, извещены надлежащим образом путём направления в их адрес копий определения о принятии заявления к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора Оханского района Пермского края (далее – заявитель, и.о. прокурора) обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1, Должник) к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением от 11.08.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве иного заинтересованного лица привлечен финансовый управляющий ФИО1 ФИО2 (далее – Финансовый управляющий, ФИО2).

В обоснование заявления и.о. прокурора указывает на недобросовестное поведение ФИО1, направленное на причинение вреда кредиторам и уклонение от законных обязанностей в рамках дела о банкротстве, выразившееся в не передаче Финансовому управляющему документов и транспортного средства; считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении

Должником административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Ответчик отзыв на заявление не представил, позиции относительно требований заявителя не высказал.

От Финансового управляющего поступил письменный отзыв, по доводам которого требования и.о. прокурора о привлечении ответчика к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ поддерживает; ссылается на неисполнение Должником определения Арбитражного суда Пермского края от 06.06.2022 по делу № А50-16646/2021 в части обязанности по передаче Финансовому управляющему документов и транспортного средства; полагает, что в действиях ФИО1 усматривается недобросовестное поведение, неразумное для должника, приравнивающееся к злоупотреблению правом, направленное на причинение вреда кредиторам и уклонения от исполнения обязательств, возложенных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Стороны о принятии заявления к производству суда и возбуждении производства по делу извещены, в том числе путем размещения данной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», (ссылка имеется в определении суда о принятии заявления к производству).

С учетом изложенного, а также в связи с отсутствием указанных в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, дело рассматривается в порядке упрощенного производства, предусмотренном статьей 228 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, 07.07.2021 Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее – Уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании индивидуального предпринимателя ФИО1 (утратил статус индивидуального предпринимателя 13.09.2021) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 27.10.2021 заявление Уполномоченного органа принято, возбуждено производство по делу № А50-16646/2021 о банкротстве должника.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 11.03.2022 по делу № А50-16646/2021 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2

Сведения о введении в отношении Должника процедуры реструктуризации долгов опубликованы в газете «Коммерсантъ» 26.03.2022, включены в федеральный информационный ресурс – Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) сообщением от 14.03.2022.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 09.08.2022 по делу № А50-16646/2021 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в

отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Габбасов Р.Р.

Сведения о введении в отношении Должника процедуры реализации имущества опубликованы в ЕФРСБ 10.08.2022, в газете «Коммерсантъ» – 20.08.2022.

Определениями от 09.02.2023, от 04.05.2023 срок процедуры реализации имущества продлевался. Определением от 27.07.2023 срок процедуры реализации имущества продлен на три месяца, рассмотрение отчета Финансового управляющего назначено на 26.10.2023.

19.04.2022 Финансовый управляющий обратился в Арбитражный суд Пермского края с ходатайством об истребовании доказательств, в котором просил обязать Должника обеспечить передачу Финансовому управляющему имеющихся в отношении должника документов и сведений (в соответствии с перечнем).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 06.06.2022 по делу № А50-16646/2021 ходатайство Финансового управляющего удовлетворено, ФИО1 обязан передать Финансовому управляющему следующие документы и сведения:

1. Копию паспорта (все страницы);

2. Копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

3. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии);

4. Копию свидетельства о заключении брака (при наличии заключенного и не расторгнутого в настоящий момент брака);

5. Копии всех свидетельств о расторжении брака (при наличии); 6. Копии всех заключенных брачных договоров (при наличии);

7. Копии всех соглашений или судебных актов о разделе общего имущества супругов (при наличии);

8. Копию свидетельства о рождении ребенка, если Вы являетесь его родителем, усыновителем или опекуном;

9. Копию домовой книги по адресу места жительства либо список лиц, зарегистрированных по указанному адресу;

10. Списки кредиторов и должников с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления предпринимательской деятельности. Указанные списки прошу предоставить по форме, утвержденной в приложении № 1 Приказа Минэкономразвития России от 05.08.2015 № 530;

11. Опись имущества с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя. Опись прошу составить по форме, утвержденной в приложении № 2 Приказа Минэкономразвития России от 05.08.2015 № 530;

12. Копии документов, подтверждающих право собственности на имущество, и документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (при наличии);

13. Копии документов о совершенных за период, начиная с 01.12.2018 г. по настоящее время, сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше трехсот тысяч рублей (при наличии);

14. Перечень юридических лиц, где Вы являетесь (являлись – с указанием периода) руководителем или участником. Сведения о принадлежащих долях, вкладах, акциях в уставных, складочных капиталах юридических лиц, а также о принадлежащих паях в имуществе юридических лиц;

15. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие статуса индивидуального предпринимателя на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо иного подтверждающего указанные сведения документа;

16. Сведения о месте работы с приложением копии трудового договора и заверенной работодателем копии трудовой книжки (при наличии);

17. Копию решения о признании гражданина безработным, выданная государственной службой занятости населения, в случае принятия в отношении Вас указанного решения;

18. Сведения о полученных доходах и об удержанных суммах налога за период, начиная с 01.01.2017 г. года по настоящее время с приложением справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период (при наличии);

19. Выданную банком справку о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, во вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) в банке за период, начиная с 01.12.2018 г по настоящее время, справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств за период, начиная с 01.12.2018 г по настоящее время (при наличии);

20. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

21. Сведения о гражданах, перед которыми Вы несете ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;

22. Сведения о выданных доверенностях.

15.08.2023 Арбитражным судом Пермского края выдан исполнительный лист серии ФС № 034443159 на совершение исполнительных действий.

21.09.2022 на основании исполнительного листа серии ФС № 034443159 в отношении Должника возбуждено исполнительное производство № 193987/22/59028-ИП, предмет исполнения: «Обеспечительная мера неимущественного характера. Предоставить документы и сведения».

Кроме того, Финансовым управляющим установлено, что согласно информационной системе Государственной инспекции безопасности дорожного движения за ФИО1, зарегистрировано транспортное средство марки КС 35714 г/н <***>, дата постановки на регистрационный учет – 21.03.2017.

В связи с неисполнением Должником обязанности по передаче Финансовому исполняющему документов и транспортного средства, 07.04.2023 Габбасов Р.Р. обратился с заявлением в прокуратуру Оханского района с заявлением о привлечении Казакова В.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ за незаконное воспрепятствование деятельности Финансового управляющего, в том числе, за уклонение и отказ от передачи Финансовому управляющему документов и имущества для исполнения возложенных на него обязанностей по реализации имущества Казакова В.Н.

Определением от 10.05.2023 в возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ отказано (л.д. 53-56).

Не согласившись с отказом в возбуждении дела об административном правонарушении Финансовый управляющий обратился с жалобой в Прокуратуру Пермского края.

По результатам рассмотрения жалобы ФИО2 Прокуратурой Пермского края принято решение об удовлетворении обращения Финансового управляющего и отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 61, 62-64).

В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что Должником Финансовому управляющему не переданы документы и транспортное средство.

Рассмотрев материалы проверки исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве), и.о. прокурора в отношении ФИО1 вынесено постановление от 28.07.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ (л.д. 10-15).

Поскольку в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ отнесено к компетенции арбитражного суда, и.о. прокурора обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 14.13 КоАП РФ сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом. При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки. Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан, в том числе, принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

На основании пункта 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с данным законом, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

Сведения, содержащиеся в ЕФРСБ, являются открытыми и общедоступными (абзац 2 пункта 2 статьи 28 Закона о банкротстве).

В силу пункта 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве обязательному опубликованию в Реестре подлежат в том числе сведения о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина; о прекращении производства по делу о банкротстве гражданина и об основании для прекращения такого производства; о кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет должника (при наличии).

Из анализа изложенного следует, что на финансового управляющего возложены обязанности по опубликованию в ЕФРСБ сведения о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества; по принятию мер по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества, а

должник обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения.

Как указано ранее, решением Арбитражного суда Пермского края от 09.08.2022 по делу № А50-16646/2021 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2

В порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, сведения о введении в отношении Должника процедуры реализации имущества опубликованы Финансовым управляющим в ЕФРСБ 10.08.2022 (сообщение № 9398232).

Таким образом, возложенная Законом о банкротстве обязанность по опубликованию в ЕФРСБ сведений о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества Финансовым управляющим исполнена.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 06.06.2022 по делу № А50-16646/2021 на ФИО1 возложена обязанность по передаче Финансовому управляющему документов и сведений.

21.09.2022 на основании исполнительного листа серии ФС № 034443159 (на совершение исполнительных действий) в отношении Должника возбуждено исполнительное производство № 193987/22/59028-ИП, предмет исполнения: «Обеспечительная мера неимущественного характера. Предоставить документы и сведения».

Между тем, обязанность по передаче Финансовому управляющему перечисленных в определении от 06.06.2022 по делу № А50-16646/2021 документов и сведений ФИО1 не исполнена, что свидетельствует о нарушении требований пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

Кроме того, во исполнение пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве Финансовым управляющим предприняты меры по выявлению имущества Должника, в результате чего выявлен факт регистрации за ФИО1 транспортного средства марки КС 35714 УРАЛ 5557, государственный регистрационный знак <***>, дата постановки на регистрационный учет 21.03.2017 (согласно сведениям информационной системы Государственной инспекции безопасности дорожного движения).

При этом, в нарушение требований пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве обязанность по передаче указанного транспортного средства Финансовому управляющему ФИО1 не исполнена.

Доказательств обратного материалы дела не содержат, ответчиком не представлено.

Не предоставление Должником ФИО2 вышеуказанных документов, сведений (перечисленных в определении от 06.06.2022 по делу № А50-16646/2021) и транспортного средства препятствует деятельности Финансового управляющего, затягивает процедуру банкротства, затрудняет формирование активов должника и формирование конкурсной массы.

С учетом изложенного, материалами дела подтверждается неисполнение Должником обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности

(банкротстве) (пункт 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве), что свидетельствует, о наличии в действиях ответчика события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения характеризуется виной Должника.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (статья 1.5 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела судом установлено, что ответчиком не исполнена обязанность по передаче Финансовому управляющему документов, сведений и транспортного средства.

Вина ответчика заключается в том, что он имел возможность для соблюдения требований, установленных законодательством о банкротстве, но не предпринял для этого всех мер.

Оснований полагать, что неисполнение требований действующего законодательства о банкротстве ФИО1 вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей, не имеется.

Неисполнение установленной законом обязанности по предоставлению информации, документов и имущества (транспортного средства), препятствует деятельности Финансового управляющего, а также препятствует мероприятиям по формированию конкурсной массы должника, взысканию дебиторской задолженности.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что процедура административного расследования осуществлена с соблюдением процессуальных прав и гарантий, предоставленных ответчику.

Нарушений порядка привлечения ответчика к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ судом не установлено. О времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ответчик уведомлен извещением от 07.07.2023 № 20570030-126ж-2023/Ун2-23 (л.д. 65). Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.07.2023 вынесено в присутствии Должника, копия постановления предоставлена ФИО1 (л.д. 10-15).

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения в области законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее трех лет со дня совершения административного правонарушения. На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции указанный срок не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, а также нарушения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2, 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Согласно пункту 18.1 упомянутого Постановления Пленума ВАС РФ, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2019 № 307-АД18-24091 применение данного правового института не должно порождать правовой нигилизм, ощущение безнаказанности, приводить к утрате эффективности общей и частной превенции административных правонарушений, нарушению прав и свобод граждан, защищаемых законодательством.

Неправомерные действия при банкротстве посягают на установленный законом порядок и влечет наступление общественно опасных последствий, обусловленных невозможностью осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о банкротстве.

Совершенное ответчиком правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя свидетельствует о грубом игнорировании требований закона, существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается в пренебрежительном отношении к исполнению обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

При таких обстоятельствах, оснований для применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения ответчика от административной ответственности у суда не имеется.

С учетом изложенного, заявленное требование и.о. прокурора о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ подлежит удовлетворению.

При избрании административного наказания судом учтено следующее.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция части 1 статьи 14.13 КоАП РФ не предусматривает такую меру административного наказания как предупреждение, напротив санкция за такого рода правонарушения предусматривает наложение административного штрафа.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из приведенных выше положений следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено фактов совершения ответчиком административных правонарушений ранее и привлечения его за это к административной ответственности.

Доказательств причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинения имущественного ущерба вследствие совершенного ответчиком административного правонарушения в материалах дела не имеется.

Доказательств наличия иных препятствий для назначения предупреждения в материалах дела не имеется.

Исследовав, в порядке статьи 71 АПК РФ, представленные доказательства в отдельности и оценив их в совокупности, принимая во внимание, что ответчик ранее не совершал административных правонарушений и не привлекался за это к административной ответственности (доказательств иного материалы дела не содержат), поскольку частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено, с учетом наличия обстоятельств, указанных в статье 3.4 КоАП РФ, суд, на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ, считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Указанный вид административного наказания, по мнению суда, обеспечит достижение цели административного наказания.

Применение предупреждения, равно как и другого административного наказания, влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо,

которому назначено это административное взыскание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о назначении предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

1. Требования и.о. прокурора Оханского района Пермского края удовлетворить.

2. Привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ИНН <***>, место рождения: п. Юго-Камск Пермского района Пермской области, место жительства: 614527, <...>) к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья С.В. Торопицин