Арбитражный суд Хабаровского края
<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-15121/2024
17 февраля 2025 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 03.02.2025 г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.И. Окуневой,
рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680017, <...>, помещ. III (1-72) 43, 44, 45, 46)
к обществу с ограниченной ответственностью «ВиСын» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680054, <...>)
о взыскании 160 704,07 руб.,
При участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2025 №2
Общество с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВиСын» о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО по договору от 14.12.2022 №ТКО-1119/ЮЛ в сумме 128 343,62 руб. за период с 01.07.2022 по 31.07.2024, пени в размере 32 360,45 руб. за период с 11.04.2023 по 25.08.2024.
Определением суда от 04.09.2024 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением от 25.10.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела признан уведомленным надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, отзыв не представил.
Представитель истца в порядке статьи 49 АПК РФ, в связи с изменившимися обстоятельствами (исключением из договора объекта по ул. Морозова Павла Леонтьевича), уточнил исковые требования, просил взыскать долг в сумме 63 769,08 руб. за период с 01.07.2022 по 31.07.2024, пни в размере 16 078,67 руб. за период с 11.04.2023 по 25.08.2024.
В части требований о взыскания долга в сумме 64 574,54 руб., пени в размере 16 281,78 руб. заявил отказ от иска.
Уточнения исковых требований и частичный отказ от иска судом приняты на основании статьи 49 АПК РФ.
Представитель истца поддержал уточненные исковые требования.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд
УСТАНОВИЛ:
Между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и ООО «Хабавтотранс ДВ» 19.10.2021 заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края в зоне деятельности № 1, в соответствии с которым с 01.07.2022 на территории городского округа «Город Хабаровск» и территории муниципального района имени Лазо деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляло ООО «Хабавтотранс ДВ» (региональный оператор).
Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
В соответствии с пунктом 8(17) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641" (далее - Правила № 1156), региональный оператор извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Правилами № 1156.
ООО «Хабавтотранс ДВ» опубликовало в газете "Тихоокеанская звезда" за 13-14 апреля 2022 г. (№ 67,68) соответствующее информационное сообщение для потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии со статьей 24.7 Федерального закона 3 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Оферта договора опубликована также 13.04.2022 на официальном сайте ООО «Хабавтотранс ДВ» (https://www.tko27.ru) с активными ссылками для скачивания типовых договоров.
ООО «ВиСын» принадлежат торговые павильоны, размещенные на арендованных у Администрации г. Хабаровска, земельных участках, расположенных по ул. Воровского в р-не №27, по ул. Морозова Павла Леонтьевича в районе остановки «Кубяка».
У ООО «ВиСын» собственных контейнерных площадок не имеется. Ближайшая контейнерная площадка для объекта ответчика по адресу: <...> в районе дома №27 расположена по адресу: ул. Гагарина,16. Ближайшая контейнерная площадка для объекта ответчика по адресу: <...> в районе остановки «Кубяка» расположена по адресу: ул. Пионерская,50.
Сопроводительным письмом от 29.12.2022 в адрес ответчика для подписания был направлен проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 14.12.2022 №ТКО-1119/ЮЛ, подписанный экземпляр которого в адрес истца не вернулся.
В связи с чем, договор является заключенным на условиях типового договора.
По условиям договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах, утвержденных в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.
Объем ТКО, принимаемый от потребителя ежемесячно, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (КГО), периодичность вывоза ТКО информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним исключением жилых домов), а также иные условия оказания услуг по настоящему договору определяются согласно Приложению № 1 к настоящему договору (пункт 3 договора).
Способ складирования ТКО, КГО – в накопители в соответствии с приложением №1 (п.4).
Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (п.7).
Согласно пункту 5 договора, дата начала оказания услуг – 01.07.2022.
Приложением №1 к договору установлен порядок коммерческого учета ТКО расчетным путем, исходя из норматива накопления ТКО по двум объектам: по адресу: ул. Воровского в районе дома №27 (объем ТКО 3,246 куб.м.) и по ул. Морозова Павла Леонтьевича (объем ТКО 3,287 куб.м.).
Региональный оператор принимает показатели норматива накопления ТКО к расчетным единицам потребителя в тех случаях, когда потребителем не соблюдены требования законодательства относительно расчетного способа учета ТКО, исходя из количества и объема контейнеров, установленных в местах накопления ТКО потребителя.
Расчет платы за услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления ТКО, утвержденных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 №18 и тарифа, установленного Постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.
Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 07.04.2022 №11/1 утвержден тариф с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 779,71 руб. за куб.м.
Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.11.2022 №47/104 утвержден тариф с 01.12.2022 по 31.01.2023 в размере 840,91 руб. за куб.м., с 01.02.2023 по 31.05.2023 в размере 839,94 руб. за куб.м., с 01.06.2023 по 30.11.2023 в размере 819,43 руб. за куб.м., с 01.12.2023 по 31.12.2023 в размере 766,49 руб. за куб.м., с 01.01.2024 по 31.12.2024 в размере 717,46 руб. за куб.м.
За период с 01.07.2022 по 31.07.2024 за оказанную услугу по обращению с ТКО истец выставил ответчику на оплату УПД на общую сумму 128 343,62 руб., которые не были оплачены.
В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлялась претензия от 25.06.2023 об оплате долга, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием истцу обратиться с настоящим иском в суд.
После обращения с иском в суд, ответчик обратился к истцу с заявлением от 18.11.2024 об исключении из договора №ТКО-1119/ЮЛ объекта, расположенного по адресу: ул. Морозова Павла Леонтьевича, в связи с его продажей.
Региональный оператор исключил из договора данный объект, оформив дополнительное соглашение от 22.11.2024 №1 к договору №ТКО-1119/ЮЛ.
В связи с этим, истец уточнил требования, просил взыскать долг за период с 01.07.2022 по 31.07.2024 в сумме 63 769,08 руб., и заявил отказ от иска в части требований о взыскания долга в сумме 64 574,54 руб., пени в размере 16 281,78 руб.
На основании частей 2,5 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ суд принял частичный отказ от иска и прекратил производство по делу в части взыскания долга в сумме 64 574,54 руб., пени в размере 16 281,78 руб..
Доказательств оплаты долга в сумме 63 769,08 руб. ответчиком не представлено.
Сложившиеся правоотношения сторон регламентируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общими нормами Гражданского кодекса об исполнении обязательств, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ)).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).
В силу положений пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).
В качестве собственников твердых коммунальных отходов выступают как собственники объектов образования ТКО (зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков), так и иные владельцы и (или) пользователи данных объектов на законных основаниях, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на соответствующем объекте.
Презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются ТКО (пункт 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023).
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей процесс деятельности выступает в качестве фактора образования твердых коммунальных отходов.
Законом № 89-ФЗ коммерческий учет ТКО для собственников ТКО предусмотрен с применением двух альтернативных способов учета объема ТКО.
Использование способа учета ТКО, исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО возможно в случаях, когда региональный оператор извещен о наличии у заявителя собственной контейнерной площадки, такая контейнерная площадка внесена в реестр органами местного самоуправления и заявителем прямо выражена воля на вывоз ТКО с такой контейнерной площадки. В иных случаях вывоз ТКО осуществляется региональным оператором с общих организованных мест накопления ТКО, включенных в территориальную схему.
В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, между сторонами на условиях типового договора заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 14.12.2022 №ТКО-1119/ЮЛ в редакции дополнительного соглашения от 22.11.2024 №1.
У ООО «ВиСын» отсутствует собственная контейнерная площадка, зарегистрированная на праве собственности и включенная в реестр мест (площадок) накопления администрации г. Хабаровска.
В связи с чем, порядок коммерческого учета ТКО определен сторонами договора расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, и составляет 3,246 куб.м. в месяц.
Факт оказания услуг региональным оператором подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.
Доказательств оказания услуг ненадлежащего качества либо в объемах, не согласованных в договоре, материалы дела не содержат.
Расчет стоимости оказанных услуг судом проверен и признан верным.
Расчет стоимости оказанных услуг за спорный период произведен истцом в соответствии с объемами, согласованными в приложении №1 к договору в редакции дополнительного соглашения, рассчитанными исходя из норматива накопления ТКО в соответствии с Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 №18, и по тарифам, установленным Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.
Учитывая факт оказания услуг, отсутствие доказательств, подтверждающих их оплату, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика основного долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2022 по 31.07.2024 в размере 63 769,08 руб.
На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно статье 330 ГК РФ, неустойка (штраф, пени) - определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.
Пунктом 23 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Учитывая факт просрочки оплаты оказанных услуг, предъявление требования о взыскании неустойки является правомерным.
Согласно расчету истца, неустойка начислена за период с 11.04.2023 по 25.08.2024 с применением ключевой ставки 9,5% и составляет 16 078,67 руб.
Расчет неустойки судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.
На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.
Расходы по госпошлине распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ и относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВиСын» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) долг в сумме 63 769,08 руб., пени в размере 16 078,67 руб., расходы по госпошлине в сумме 3 194 руб.
Производство по делу в части требований о взыскании долга в сумме 64 574,54 руб., пени в размере 16 281,78 руб. прекратить в связи с отказом.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 2 627 руб., уплаченную по платежному поручению от 26.08.2024 №15762.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья О.П. Медведева