Арбитражный суд Липецкой области
пл. Петра Великого д.7, <...>
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена 12.02.2025 г.
Полный текст решения изготовлен 20.03.2025 г.
г. Липецк Дело № А36-8475/2022
«20» марта 2025 года
Судья Арбитражного суда Липецкой области Дружинин А.В.,
при участии в рассмотрении дела и ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Энергоплюс» г. Липецк
о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды №12/2022 от 19.07.2022 г., за период май – август 2022 года в размере 17372437.28 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 33 705 руб.
ответчик: Государственное учреждение здравоохранения «Усманская центральная районная больница» г. Усмань, Липецкая область
при участии в судебном заседании:
от истца: адвокат Шмат И.В. (доверенность №02 от 22.01.2025 года); адвокат Исковских А.А. (доверенность №01 от 22.01.2025 года);
от ответчика: ФИО1 (доверенность от 28.10.2024 года);
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды №12/2022 от 19.07.2022 г. за период май – август 2022 года в размере 2 141 052 руб. 84 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 33 705 руб.
В судебном заседании 12.02.2024 представители истца поддержали исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, поддержали заявление об уточнении исковых требований от 22.01.2025 года и просили суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 17372437.28 руб., и расходы по уплате государственной пошлины.
Представитель ответчика возразил против удовлетворения исковых требований истца по основаниям, изложенным в отзыве на иск от 20.01.2023 года и в письменной окончательной правовой позиции на иск от 21.10.2024 года. Не возразил против принятия судом уточнённых требований истца.
Уточнённые исковые требования истца приняты судом к рассмотрению по существу.
С учетом совокупности исследованных судом доказательств и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
Из материалов дела следует, что 24.05.2022 г., ГУЗ «Усманская центральная районная больница» обратилось к ООО «Энергоплюс» с предложением заключить договор теплоснабжения и поставки горячей воды с 28.04.2022 г., по 31.12.2022 г. С 28 апреля 2022 года истец начал осуществлять поставки тепловой энергии и горячей воды в адрес ответчика.
19.07.2022 г. между сторонами был подписан договор теплоснабжения и поставки горячей воды №12/2022, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация (ООО «Энергоплюс») обязуется подавать потребителю (ГУЗ «Усманская центральная районная больница») тепловую энергию и горячую воду, компонент на холодную воду до точки поставки, которая располагается на границе раздела балансовой принадлежности теплоснабжающей установки ресурсоснабжающей организации.
В соответствии с условием договора п. 1.1 потребитель (ответчик) обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и горячую воду (компонент холодная вода) и невозвращенный в тепловую сеть теплоноситель, соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.
Ответчиком представлены среднесуточные параметры за соответствующие периоды: 27.04.2022 г., - 26.05.2022 г., 27.05.2022 г., - 28.06.2022 г., 29.06.2022 г., - 27.07.2022 г., 28.07.2022 г., - 28.08.2022 г., в отношении потребителей - инфекционное отделение (прибор учета ТМК-Н13-1.0 зав.№01281), хирургический корпус (прибор учёта ТМК-Н12-1.0 зав. №06395), роддом (прибор учета ТМК-Н13-1.0 зав. №01404).
По утверждению истца, при анализе полученных показаний было выявлено нарушение - не выполнено требование по минимальному значению разности температур, при котором теплосчётчик функционирует без превышения максимально допустимой погрешности не более 3 градусов. (п. 115 (а) Приказа Министерства строительства и жилищного коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 №99/пр. «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии теплоносителей»).
При этом было установлено, что оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными НПА или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Согласно положениям ст. 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
При этом, дефиниция «коммерческий учет», характеризуется, как учёт тепловой энергии, теплоносителя, осуществляемый посредством измерения тепловой энергии приборами учёта, которые устанавливаются в точке учёта, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учёта.
Коммерческий учёт поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя включает, в том числе, проверку приборов учёта (п. 6 ст. 19 Закона о теплоснабжении).
Исходя из толкования отраслевых нормативных актов, в частности исходя из п. 3 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - 1111 РФ №1034) неисправность средств измерений узла учета - состояние средств измерений, при котором узел учёта не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков проверки средств измерений, входящих в состав узла учёта, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях.
При этом также установлено, что используемые приборы учёта должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию (п. 14 Постановления Правительства РФ №1034). При наличии каких-либо замечаний или нарушений, препятствующих нормальному функционированию узла учёта, узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (п. 72 Постановления Правительства РФ №1034).
В силу п/п. «ж» п. 75 Постановления Правительства РФ №1034 узел учета, считается вышедшим из строя в случае работы с превышением нормированных пределов в течении большей части расчётного периода.
В соответствии с п. 86 Постановления Правительства РФ №1034 при выявлении нарушений в работе узла теплового учёта количество израсходованной тепловой энергии определяется расчётным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета. Время выхода прибора учета из строя определяется по данным архива тепловычислителя, а при их отсутствии - с даты сдачи последнего отчета о теплопотреблении.
В случаях, определяемых законом как неисправность приборов учета, установлен особый порядок коммерческого учета, а именно коммерческий учет расчетным методом (п. 3 ст. 19 Закона о теплоснабжении, п. 31 ПП РФ №1034).
Стороны обязаны производить расчет переданных тепловой энергии и теплоносителя исходя из показаний приборов учета в точке поставки, а при отсутствии узлов учета, их неисправности выходе из строя и т.д. расчетным способом, исходя из тепловой нагрузки соответствующего ресурса.
Истцом установлено, что показатели, переданные потребителем тепловой энергии, указывают на нарушение в работе прибора учета, а именно установлено невыполнение требований по минимальному значению разницы температур, при котором теплосчетчик функционирует без превышения максимально допустимой погрешности не более 3-х градусов. Данные обстоятельства указывают на несоблюдение метрологических требований к приборам учета, а именно неисправности прибора учета, вследствие чего, начисление потребления тепловой энергии необходимо осуществлять расчетным методом в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ №1034.
На основании вышеизложенных обстоятельств, ООО «Энергоплюс» осуществило расчёт потребления тепловой энергии на основании расчётного метода. В результате произведенного расчета стоимость к оплате тепловой энергии ответчиком составила: в мае 2022 г. - 178.56 Гкал и 2976 метра кубических - 538 706 рублей 00 коп., в июне 2022 г., - 155,52 Гкал и 2592 метра кубических - 469 195 рублей 55 коп., в июле 2022 г., - 178.56 Гкал и 2976 метра кубических - 566 575 рублей 64 коп., в августе 2022 г., - 178.56 Гкал и 2976 метра кубических - 566 575 рублей 64 коп. Общая сумма задолженности согласно расчёта истца 2 141 052 рубля 84 коп.
Направленная в адрес ответчика претензия №103 от 08 сентября 2022 г., с обоснованием выявленных нарушений и предъявлением требований об оплате потребленной тепловой энергии была оставлена ответчиком без удовлетворения.
Вышеизложенные обстоятельства явились основанием обращения истца в арбитражный суд.
В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.
Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом о теплоснабжении для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, спорные правоотношения, являются договорными и подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса об обязательствах (ст. ст. 309 - 328), а также специальными нормами материального права, содержащимися в параграфе 6 главы 30 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ст. ст. 539 - 548 ГК РФ).
Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1).
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2).
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении»).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учёт тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Определением суда от 27.03.2024 года в рамках рассматриваемого спора была назначена судебная инженерно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту Союз «Торгово-промышленная палата Воронежской области» ФИО2
В заключении эксперта №010-03-00168 судебной инженерно-технической экспертизы от 14.06.2024 года отражено, что приборный контроль качественных и количественных характеристик процесса теплоснабжения является приоритетным над расчётным методом определения количества потребленной тепловой энергии с подробным обоснованием данных выводов. Экспертом указано по каким причинам не может быть принят расчет количества поставленного энергоресурса, выполненный истцом расчётным способом. Кроме того, в случае возникновения нештатной ситуации НС7 прибор продолжает счёт тепловой энергии и мощности, а также расхода теплоносителя и других параметров, но с погрешностью, превышающей нормированную величину (1% от измеряемой величины). То есть прибор не теряет своей работоспособности, а величина дополнительной приборной погрешности должна быть откорректирована в соответствии с требованиями Приказа Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».
В ответах на поставленные вопросы эксперт пришёл к следующему выводу, что согласно имеющимся материалам дела узлы учета тепловой энергии ГУЗ «Усманская ЦРБ» за весь спорный 2022 года и последующий периоды исправны. Ответчиком выполнены требования п. 74 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» в части обеспечения работоспособности приборов учета в течение всего срока эксплуатации.
Нештатная ситуация №7 (разность температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами меньше минимально допустимой ДШ<3°С) незначительно влияет на определение расхода потребленной тепловой энергии. При возникновении нештатной ситуации НС7 возрастает, сверх нормативно установленной, погрешность вычисления температуры теплоносителя тепловычислителями марок ТМК-Н13-1.0 и ТМК-Н12-1.0. Погрешность определения расхода теплоносителя (в массовом или объемном выражении) не изменяется. Методика коррекции показаний приборов учета тепловой энергии ТМК-Н13-1.0 и ТМК-Н12-1.0 должна соответствовать разделу VII «Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителей», утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 № 99/пр. В соответствии с указанным документом необходима коррекция показаний приборов учета тепловой энергии при возникновении нештатной ситуации НС7 на величину, определяемую по формулам (7-2) - (7-4) раздела VII указанного документа. Коррекция показаний приборов учета в соответствии с п. 2.3.4 договора не основана на законе. В данный момент времени в законодательстве о теплоснабжении, действующем на территории Российской Федерации не существует нормы, позволяющей производить перерасчет платы за коммунальную услугу, исходя «из объема, рассчитанного на основании пропускной способности трубы».
Использование показаний приборов учёта ТМК-Н13-1.0 и ТМК-Н12-1.0 для коммерческого учета теплоносителей (тепловой энергии и (или) горячей воды) в случае возникновения «нештатной ситуации №7» (Разность температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами меньше минимально допустимой: Atl2<3°C) не просто возможно, а необходимо. Показания приборов учета на всех трех тепловых узлах ГУЗ «Усманская ЦРБ» являются достоверными, подлежащими корректировке с учетом превышения нормируемой погрешности вычисления расхода тепловой энергии в нештатной ситуации типа НС7, как описано в экспертном заключении. Из архивных записей суточного и месячного архивов тепловычислителей определяется время существования нештатной ситуации НС7 при учёте тепловой энергии. Затем, необходимо действовать в соответствии с разделом VII «Методики» для нештатных ситуаций небольшой продолжительности (менее 15 дней) или по разделу VIII Методики для длительного существования (свыше 15 дней) нештатной ситуации НС7. В обоих случаях необходимо в качестве исходных данных для корректного выполнения расчета использовать архивные данные тепловычислителей, имеющиеся в материалах арбитражного дела, (т.1 л.д. 11—18).
Исходя из правовой позиции ответчика следует, что за спорный период согласно показаниям приборов учёта ГУЗ «Усманская ЦРБ» в спорный период была осуществлена поставка горячей воды на сумму 561 443.02 руб. Эта сумма была выплачена ООО «Энергоплюс», что подтверждается платежными поручениями № 5340 от 14.10.2022, № 6445 от 16.12.2022 и № 6655 от 21.12.2022. Кроме того, дополнительно оплачено 20435.59 руб., - корректировка показаний тепловой энергии при возникновении нештатной ситуации в соответствии с заключением судебной инженерно-технической экспертизы.
С учётом вышеизложенных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются обоснованными, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.
Статьей 101 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражным судом.
Согласно ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Как видно из материалов дела, при подаче иска истец оплатил государственную пошлину в сумме 33705 руб., что подтверждается платёжным поручением №341 от 26.09.2022 года и 91512 руб., на основании платёжного поручения №222 от 05.09.2024 года, с учётом увеличения исковых требований.С учетом результата рассмотрения данного спора судебные расходы по оплате истцом государственной пошлины в сумме 76862 руб., суд относит на истца и возвращает истцу из Федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 48355 руб.
Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 112, 167-171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Выдать справку Обществу с ограниченной ответственностью «Энергоплюс» г. Липецк (ОГРН <***> ИНН <***>) на возврат из Федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 48355. руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья А.В. Дружинин