Решение по делу № А40-281621/2025 от 16.01.2026

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение

город Москва

16 января 2026 года

Дело № А40-281621/25-108-2051

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Суставова О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>; ОГРН <***>; адрес: 107078, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ВЕРОНДА" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.09.2018, ИНН: <***>; 111250, Г.МОСКВА, ПРОЕЗД 1-Й КРАСНОКУРСАНТСКИЙ, Д. 5/7, ПОМЕЩ. 33А/2П)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за январь 2022г., февраль 2022г., март 2022г., апрель 2022г., май 2022г., июнь 2022г., июль 2022г., август 2022г., сентябрь 2022г., октябрь 2022г., ноябрь 2022г., декабрь 2022г., по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, по форме ЕФС-1, СТАЖ за 2023 год в размере 119000 руб.,

без вызова сторон (извещены в порядке ст. 123 АПК РФ)

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ВЕРОНДА" о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за январь 2022г., февраль 2022г., март 2022г., апрель 2022г., май 2022г., июнь 2022г., июль 2022г., август 2022г., сентябрь 2022г., октябрь 2022г., ноябрь 2022г., декабрь 2022г., по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, по форме ЕФС-1, СТАЖ за 2023 год в размере 119000 руб.

Определением от 17.10.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с сайта Почта России.

От ответчика отзыв не поступил.

10.12.2025 судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, 15.12.2025 от заявителя поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3? статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрирована организация - общество с ограниченной ответственностью "ВЕРОНДА" под регистрационным номером 1040685206/087-105-131222.

Страхователем ООО "ВЕРОНДА" по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес территориального Управления представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2022г., февраль 2022г., март 2022г., апрель 2022г., май 2022г., июнь 2022г., июль 2022г., август 2022г., сентябрь 2022г., октябрь 2022г., ноябрь 2022г., декабрь 2022г. на 17 застрахованных лиц, соответственно, – 11.06.2024г., то есть позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срока.

Факт правонарушения подтверждается копиями сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М), скриншотом (снимок экрана) принимающей программы Фронт-Офис.

По результатам проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 17 застрахованных лиц и составлены Акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №087S18240058359, №087S18240058360, №087S18240058361, №087S18240058362, №087S18240058363, №087S18240058364, №087S18240058365, №087S18240058366, №087S18240058367, №087S18240058368, №087S18240058369, №087S18240058371 от 18.06.2024г.

Возражения по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на Акты от Ответчика не поступали.

По результатам рассмотрения Актов вынесены Решения №087S19240064997 от 23.07.2022г. в виде штрафа в размере 8500 рублей (500 х 17 (количество застрахованных лиц)) за январь 2022г. №087S19240064995 от 23.07.2022г. в виде штрафа в размере 8500 рублей (500 х 17 (количество застрахованных лиц)) за февраль 2022г. №087S19240064994 от 23.07.2022г. в виде штрафа в размере 8500 рублей (500 х 17 (количество застрахованных лиц)) за март 2022г. №087S19240064993 от 23.07.2022г. в виде штрафа в размере 8500 рублей (500 х 17 (количество застрахованных лиц)) за апрель 2022г. №087S19240064992 от 23.07.2022г. в виде штрафа в размере 8500 рублей (500 х 17 (количество застрахованных лиц)) за май 2022г. №087S19240064991 от 23.07.2022г. в виде штрафа в размере 8500 рублей (500 х 17 (количество застрахованных лиц)) за июнь 2022г. №087S19240064990 от 23.07.2022г. в виде штрафа в размере 8500 рублей (500 х 17 (количество застрахованных лиц)) за июль 2022г. №087S19240064988 от 23.07.2022г. в виде штрафа в размере 8500 рублей (500 х 17 (количество застрахованных лиц)) за август 2022г. №087S19240064977 от 23.07.2022г. в виде штрафа в размере 8500 рублей (500 х 17 (количество застрахованных лиц)) за сентябрь 2022г. №087S19240064976 от 23.07.2022г. в виде штрафа в размере 8500 рублей (500 х 17 (количество застрахованных лиц)) за октябрь 2022г. №087S19240064975 от 23.07.2022г. в виде штрафа в размере 8500 рублей (500 х 17 (количество застрахованных лиц)) за ноябрь 2022г. №087S19240064974 от 23.07.2022г. в виде штрафа в размере 8500 рублей (500 х 17 (количество застрахованных лиц)) за декабрь 2022г.

А также в адрес Ответчика направлены Требования №087S01240070475, №087S01240070468, №087S01240070465, №087S01240070463, №087S01240070456, №087S01240070453, №087S01240070452, №087S01240070439 от 12.08.2024г., №087S01240072888 от 19.08.2025г., №087S01240070416, №087S01240070389, №087S01240070356 от 12.08.2024г.

Страхователем ООО "ВЕРОНДА" по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес территориального Управления сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022г. на 17 застрахованных лиц – 11.06.2024г., то есть позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27- ФЗ срока.

Факт правонарушения подтверждается копией сведений о страховом стаже (СЗВ-СТАЖ), скриншотом (снимок экрана) принимающей программы Фронт-Офис. По результатам проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 17 застрахованных лиц и составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: №087S18240058372 от 18.06.2024г.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент правонарушения) в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Возражения по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на Акт от Ответчика не поступали.

По результатам рассмотрения Акта вынесено Решение №087S19240064962 от 23.07.2024г. в виде штрафа в размере 8500 рублей (500 х 17(количество застрахованных лиц)) за СТАЖ 2022г. А также в адрес Ответчика направлено Требование №087S01240070129 от 12.08.2024г.

Страхователем ООО "ВЕРОНДА" по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес территориального Управления представлены сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.2, за 2023 год на 17 застрахованных лиц – 11.06.2024г., то есть позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ срока.

Факт правонарушения подтверждается копией сведений о страховом стаже по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.2, скриншотом (снимок экрана) принимающей программы Фронт-Офис.

По результатам проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 17 застрахованных лиц и составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S18240058377 от 18.06.2024г.

По результатам рассмотрения Акта вынесено: Решение №087S19240065024 от 23.07.2024г. в виде штрафа в размере 8 500 рублей (500 х 17 (количество застрахованных лиц)) за СТАЖ 2023г. А также в адрес Ответчика направлено: Требование №087S01240069981 от 12.08.2024г. Задолженность по Требованиям до настоящего времени Ответчиком не погашена.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальным органом Фонда в судебном порядке.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию по форме СЗВ-М за январь 2022г., февраль 2022г., март 2022г., апрель 2022г., май 2022г., июнь 2022г., июль 2022г., август 2022г., сентябрь 2022г., октябрь 2022г., ноябрь 2022г., декабрь 2022г., по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, по форме ЕФС-1. СТАЖ за 2023 год, согласно представленному расчету, составляет 119 000 руб.

В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон) взыскание штрафов за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами ПФР в судебном порядке.

При этом, в виду отсутствия порядка и сроков на взыскание штрафов в Законе, с учётом передачи с 01.01.2017 регулирования правоотношений по контролю за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование налоговым органам, а также в силу положений статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на правоотношения, связанные с принудительным взысканием финансовых санкций (штрафов) предусмотренных статьей 17 Закона, распространяются порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а именно статьями 48, 115 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности (пени, штрафа) подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

Пунктом 2 данной статьи установлены следующие исключения:

- если задолженность не превышает 3 000 рублей, то заявление об ее взыскании может быть подано в суд только, когда сумма накопленной в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования задолженности превысила 3 000 рублей (заявление должно быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей);

- в случае отсутствия в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования превышения накопленной задолженности 3 000 рублей, заявление о взыскании указанной задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из части 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, заявление о взыскании с плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На дату обращения в суд правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Суд, рассмотрев, письменное ходатайство заявителя о восстановлении срока исковой давности, считает, что ходатайство заявителя удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу положений ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Ссылка заявителя на наличие оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, не может быть принята судом, в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд, так как ходатайство ничем не мотивировано.

Заявление о взыскании на основании указанных требований должно было быть подано до 12.05.2025.

Между тем, заявление, датированное 15.10.2025, поступило в канцелярию суда - 16.10.2025, следовательно, с пропуском срока на обращение в суд.

Фондом, срок на обращение в суд пропущен.

Пропуск срока для обращения в суд исключает удовлетворение заявленных требований. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Таким образом, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленное требование не может быть удовлетворено судом.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку Заявитель от её уплаты освобожден.

Руководствуясь ст. 110, ст.167-171, 216, 229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В восстановлении пропущенного срока отказать.

В удовлетворении требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

СУДЬЯ О.Ю. Суставова