АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
19 декабря 2023 года
Дело № А33-32035/2023
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.12.2023.
В полном объёме решение изготовлено 19.12.2023.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в предварительном и судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Агропартнер» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Назарово Красноярского края)
к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)
об обязании осуществить действия,
при участии в предварительном и судебном заседании:
от истца (до перерыва): ФИО1, представителя по доверенности от 18.05.2023,
от ответчика (дистанционно, с использованием средств веб-конференции при проведении онлайн-заседания, после перерыва): ФИО2, представителя по доверенности от 19.04.2022,
в присутствии слушателя (до перерыва),
при составлении протокола и ведении аудиозаписи предварительного и судебного заседания секретарём судебного заседания Степановой Е.А. (до перерыва), при составлении протокола, ведении аудиозаписи и видеозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания Барсуковым В.М. (после перерыва),
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Агропартнер» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ответчик) об обязании исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора от 31.01.2023 №20.2400.363.23 о технологическом присоединении.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 09.11.2023 возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 08.12.2023 в 15 час. 00 мин.
В предварительное судебное заседание явилась представитель истца. Ответчик, извещённый надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явился. В соответствии со статьёй 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.
Участвующая в предварительном судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объёме, дала пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.
Ответчик исковые требования не оспорил; письменный отзыв, доказательства добровольного исполнения исковых требований, в материалы дела не представил.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Представитель истца пояснила, что не возражает против завершения предварительного судебного заседания, при этом ответчик, извещённый надлежащим образом, соответствующих возражений также не заявил.
Ввиду отсутствия возражений сторон, а также, поскольку спор по настоящему делу подлежит рассмотрению единолично, в связи с чем суд счёл возможным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению спора в судебном разбирательстве.
С целью предоставления ответчику возможности выразить аргументированную позицию по существу спора, в судебном заседании, на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 09 час. 00 мин. 12.12.2023.
После завершения перерыва судебное заседание продолжено при участии представителя ответчика (дистанционно, с использованием средств веб-конференции при проведении онлайн-заседания), в отсутствие представителя истца.
За время перерыва по системе электронной подачи документов «Мой Арбитр» от истца поступили дополнительные документы, в соответствии с которыми им, как заявителем, мероприятия, предусмотренные техническими условиями, исполнены полностью, в подтверждение чего представлена проектная документация и счёт-фактура от 20.10.2023 № 11459 (в отношении приобретения электросетевого оборудования).
В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные документы приобщены к материалам дела.
Кроме того от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства в части:
- обеспечить возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический приём (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;
- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;
- запроектировать и построить ТП 6 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом;
- запроектировать и построить ЛЭП 6 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом;
- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 6 кВ;
- осуществить строительство ЛЭП 0,4 кВ от проектируемой ТП 6 кВ (п. 10.2.1 технических условий) до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;
- выполнить монтаж комплекса коммерческого учёта электрической энергии в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.
Представитель ответчика пояснил, что точное указание мероприятий технологического присоединения может воспрепятствовать исполнению судебного акта, на случай удовлетворения исковых требований, ввиду возможных корректировок осуществляемых мероприятий, однако против принятия указанного уточнения не возражал.
Поскольку уточнение исковых требований является правом истца, представленное уточнение не нарушает права и законные интересы ответчика и иных лиц и не противоречит закону, и, фактически, является конкретизацией первоначально заявленного требования, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанное уточнение принимается судом. Исковое заявление рассматривается с учётом уточнения.
Представитель ответчика пояснил, что письменный отзыв не подготовлен, однако, не оспаривая факт заключения с истцом договора технологического присоединения и нарушение сроков со стороны сетевой организации, против удовлетворения иска возражал, просил учесть, что просрочка вызвана объективными экономическими и политическими факторами (начиная с проведения на территории Красноярского края Универсиады), а также накопленным объёмом неисполненных обязательств по договорам технологического присоединения (не только перед истцом), что обуславливает невозможность выполнения мероприятий в указанные истцом сроки.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» (сетевой организацией) и обществом с ограниченной ответственностью «Агропартнер» (заявителем) заключен типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 31.01.2023 № 20.2400.363.23, согласно пункту 1 которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее технологическое присоединение) «Производственное здание/помещение», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 75 кВт;
- категория надежности третья;
- категория надежности третья;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ;
- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В пункте 2 договора указано, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения нежилого здания, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Назаровский район, участок 2/2, кадастровый номер 24:27:6301001:559.
Пунктами 4 и 5 договора предусмотрено, что технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Согласно пункта 6 договора сетевая организация обязуется:
- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
- в течение 10 (десяти) дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;
- не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединен направить его заявителю.
В соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией (в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ); после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации, а в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже - рассмотреть и при наличии замечаний представить замечания к уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям не позднее 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.
Согласно пунктам 10 и 11 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.11.2022 №82-э с изменениями, внесенными Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 02.12.2022г № 113-э и составляет 45 470,90 руб., в том числе НДС 20% в сумме 7 578,48 руб.
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям". Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчётный счёт сетевой организации.
Сторонами согласованы технические условия № 8000538444, в которых указано следующее:
1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя: электроустановки объекта «Производственное здание/помещение».
2. Наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Производственное здание/помещение», расположенный по адресу: Красноярский край, Назаровский район, участок №2/2, кадастровый номер земельного участка 24:27:6301001:559.
3. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: 75 кВт. З.а. Ранее присоединенная мощность по объекту отсутствует.
4. Категория надежности: Третья.
5. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ.
6. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2023г.
7. Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: I точка присоединения: максимальная мощность 75 кВт. Линия (0,4) Проектируемая ТП (6) Проектируемая Линия (6) Проектируемая Линия (3/6/10) ВКЛ 6 кВ ф.22-22 Ячейка ПС Яч. ф.22-22 ПС ПС №22 «КТП НГРЭС» 110/6 кВ.
8. Основной источник питания: ПС №22 "КТП НГРЭС" 110/6 кВ.
9. Резервный источник питания: отсутствует.
10. Сетевая организация осуществляет:
10.1. Организационные мероприятия:
10.1.1. Подготовка технических условий на технологическое присоединение.
10.1.2. Обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.
10.2. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" "Красноярскэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.
10.2.1. Запроектировать и построить ТП 6 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом;
10.2.2. От ВКЛ 6 кВ ф.22-22 до проектируемой ТП 6 кВ (п. 10.2.1) запроектировать и построить ЛЭП 6 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом;
10.2.3. Определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 6 кВ;
10.2.4. Строительство ЛЭП 0,4 кВ от проектируемой ТП 6 кВ (п. 10.2.1) до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;
10.2.5. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442).
11. Заявитель осуществляет:
11.а. Ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП;
11.6. Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).
11.1. Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО "Россети Сибирь": разработать проектную документацию в границах земельного участка Заявителя в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87;
11.2. Требования по проектированию и установке устройств:
11.2.1. Защитного заземления: заземление выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ.
11.2.2. Защиты и автоматики: не требуется.
11.3. Мероприятия по обеспечению резервным источником питания энергопринимающих устройств, требующих повышенной надежности электроснабжения в соответствии с требованиями НТД: не требуется.
11.4. Требования по согласованию проектной документации с ФИО3 организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством.
11.5. Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок: после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю ФИО3 организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии 1. Дополнительные сведения: - Запрещается строительство и производство любых работ в охранных зонах электрических сетей, принадлежащих филиалу ПАО "Россети Сибирь"-"Красноярскэнерго" без предварительного согласования; - Запрещается самовольное изменение схемы электроснабжения и увеличение нагрузки сверх разрешенной. -Указанный в настоящих технических условиях номер опоры ПАО "Россети Сибирь" на момент заключения договора о технологическом присоединении является условным и окончательно фиксируется в документах о технологическом присоединении (акт о технологическом присоединении), что не требует внесения изменений в данные технические условия для последующего осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.
12. Срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
13. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Платёжным поручением от 31.01.2023 № 31 заявителем на счёт сетевой организации внесена оплата по договору технологического присоединения в полном объёме, на сумму 45 470,91 руб.
Истец указывает, что с его стороны все мероприятия, предусмотренные техническими условиями, выполнены в полном объёме: разработана проектная документация в границах земельного участка заявителя в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, выполнен ввод от комплекса коммерческого учёта электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта (кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП).
В подтверждение указанных обстоятельств представлена проектная документация и счёт-фактура.
Вместе с тем, в установленный договором срок обязательства по договору ответчиком не выполнены, в связи с чем истец обратился к ответчику с претензией, а впоследствии предъявил настоящий иск.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил, что письменный отзыв не подготовлен, однако, не оспаривая факт заключения с истцом договора технологического присоединения и нарушение сроков со стороны сетевой организации, против удовлетворения иска возражал, просил учесть, что просрочка вызвана объективными экономическими и политическими факторами (начиная с проведения на территории Красноярского края Универсиады), а также накопленным объёмом неисполненных обязательств по договорам технологического присоединения (не только перед истцом), что обуславливает невозможность выполнения мероприятий в указанные истцом сроки.
Кроме того представитель пояснил, что точное указание мероприятий технологического присоединения может воспрепятствовать исполнению судебного акта, на случай удовлетворения исковых требований, ввиду возможных корректировок осуществляемых мероприятий.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре. В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Спорные правоотношения сторон касаются исполнения обязательств по договору технологического присоединения к электрическим сетям от 31.01.2023 № 20.2400.363.23
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 № 2551/12 в рамках рассмотрения дела № А56-66569/2010 указано, что нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.
Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергитке) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил).
Из материалов дела следует, что между ПАО «Россети Сибирь» и ООО «Агропартнер» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 31.01.2023 № 20.2400.363.23, согласно пункту 1 которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее технологическое присоединение) «Производственное здание/помещение», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 75 кВт;- категория надежности третья;
- категория надежности третья;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ;
- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
В пункте 2 договора указано, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения нежилого здания, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Назаровский район, участок 2/2, кадастровый номер 24:27:6301001:559.
Пунктами 4 и 5 договора предусмотрено, что технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Материалами дела установлено, что ответчик свои обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям в полном объеме не выполнил до настоящего момента. Ответчиком данные обстоятельства не оспариваются.
При этом публичное акционерное общество «Россети Сибирь» не представлены доказательства, подтверждающие принятие всех необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства и условий заключённого договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Ответчиком не представлено доказательств того, что публичное акционерное общество «Россети Сибирь» не может исполнить свои обязательства по причине неисполнения истцом встречных обязательств по договору. Судом таких обстоятельств также не установлено.
Напротив, от истца поступил пакет документов, которые подтверждают, что со стороны заявителя все мероприятия (не связанные с проверкой мероприятий сетевой организации и подписания актов) выполнены в полном объёме.
При этом обязанность по внесению платы за технологическое присоединение исполнена со стороны истца в полном объёме.
По существу, доводы ответчика сводятся к объективной невозможности исполнения обязательств в согласованный срок, само наличие неисполненного обязательства ответчик не оспаривает.
Вместе с тем, ответчик в подтверждение заявленных доводов каких-либо доказательств не представил.
В статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).
Проведение в Красноярском крае Универсиады, пандемия коронавирусной инфекции COVID-19, изменение политической и экономической обстановки в стране являются общеизвестными фактами.
Однако ни одно из вышеуказанных обстоятельств не может явиться основанием для освобождения сетевой организации по исполнению принятых обязательств по технологическому присоединению в рамках правоотношений с истцом-заявителем.
При этом представитель пояснил, что точное указание мероприятий технологического присоединения может воспрепятствовать исполнению судебного акта, на случай удовлетворения исковых требований, ввиду возможных корректировок осуществляемых мероприятий.
Вопреки указанному доводу, суд полагает, что точное указание мероприятий не препятствует, а, напротив, обеспечивает исполнимость судебного акта, а теоретически возможные трудности могут быть преодолены на стадии исполнения судебного акта.
С учётом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в уточнённой редакции истца, при этом суд полагает возможным скорректировать их в части требования «запроектировать и построить ЛЭП 6 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом» и привести формулировку, указанную в пункте 10.2.2 технических условий (в ином случае расположение соответствующей ЛЭП является неконкретным как по расположению, так и по протяжённости, а сама формулировка является неконкретной, учитывая предусмотренное пунктов 10.2.4 технических условий строительства иной ЛЭП). В рассматриваемом случае, суд не расценивает внесение соответствующей корректировке как выход за пределы заявленных требований, с учётом действительной воли истца (который первоначально просил понудить ответчика исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора от 31.01.2023 №20.2400.363.23 о технологическом присоединении, без расшифровки мероприятий).
Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
Истец просит обязать ответчика осуществить мероприятия в течение одного месяца со дня вступления настоящего судебного акта в законную силу.
Арбитражный суд полагает возможным установить именно указанных срок осуществления действий ответчиком, учитывая следующее:
- указанный истцом месячный срок экстремально коротким не является;
- соответствующий срок связан с датой вступления судебного акта в законную силу (то есть спустя месяц после изготовления решения в полном объёме в отсутствие подачи жалобы, и в более длительный срок – при апелляционном обжаловании),
- невозможность исполнения мероприятий в соответствующий срок, на которую ссылается ответчик, может быть преодолена на стадии исполнения судебного акта, в частности, ответчик не лишён права на обращение с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта.
С другой стороны, представителем ответчика были заявлены о том, что невозможность соблюдения соответствующих сроков связана с тем, что исполнения обязательств перед истцом не является приоритетным в общей структуре накопленных обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению перед иными контрагентами.
В рассматриваемом случае, установление указанного истцом сроков будет иметь на сетевую организацию стимулирующее воздействие и повысит приоритетность исполнения обязательств перед истцом, как заявителем, инициировавшим судебное разбирательство (что свидетельствует о заинтересованности истца в скорейшем исполнении обязательств со стороны сетевой организации), чьи требования подтверждены судебным актом.
Частями 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
В соответствии со статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
Поскольку предметом настоящего спора является неимущественное требование, размер государственной пошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 6 000 руб.
При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в указанном размере, что подтверждается платёжным поручением от 01.11.2023 № 732.
С учётом результатов рассмотрения спора, расходы по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в течение одного месяца со дня вступления настоящего судебного акта в законную силу исполнить обязательства по договору о технологическом присоединении от 31.01.2023 № 20.2400.363.23, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «Агропартнер» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Назарово Красноярского края), а именно:
- обеспечить возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический приём (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;
- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;
- запроектировать и построить ТП 6 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом;
- запроектировать и построить ЛЭП 6 кВ от ВКЛ 6 кВ ф.22-22 до проектируемой ТП 6 кВ (п.10.2.1 технических условий). Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом;
- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 6 кВ;
- осуществить строительство ЛЭП 0,4 кВ от проектируемой ТП 6 кВ (п. 10.2.1 технических условий) до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;
- выполнить монтаж комплекса коммерческого учёта электрической энергии в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Агропартнер» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Назарово Красноярского края) 6 000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
И.В. Степаненко