Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Волгоград «15» декабря 2023 г. Дело № А12-23017/2023 Резолютивная часть решения объявлена «11» декабря 2023 г. Полный текст решения изготовлен «15» декабря 2023 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Прудниковой Н.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуртовой И.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала «Волгоградэнерго» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 344002, ул. Большая Садовая, 49, г. Ростов-на-Дону) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию Дубовского муниципального района Волгоградской области (404002, Волгоградская область, р-н, Дубовский, г. Дубовка, ул. им ФИО2, д.1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>). о расторжении договора

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО3, доверенность, от ответчика – не явились, уведомлен от третьих лиц – не явились, уведомлен

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Юг» в лице филиала «Волгоградэнерго» в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о расторжении договора № 34-1-21-00585201 от 29.06.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Истец на исковых требованиях настаивает.

Ответчик о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Волгоградской области. Ответчик отзыв на иск не представил. Дело рассмотрено в отсутствие сторон уведомленных о дате и времени рассмотрения дела в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29.06.2021 между Публичным акционерным обществом «Россети Юг» (сетевая организация) и Индивидуальным предпринимателем

Бураковым Иваном Владимировичем (заявитель) заключен договор № 34-1-21-00585201 от 29.06.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя объекта сельскохозяйственного производства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт; категория надежности 3 (третья) 150 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ.

Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договоров.

Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта сельскохозяйственного производства, расположенного Россия, Волгоградская область, Дубовский район, территория Караваинского сельского поселения кадастровый номер 34:05:090003:25.

Земельный участок с кадастровым номером 34:05:090003:25 принадлежал ИП ФИО1 на основании договора арены № 35-12/20 от 11.12.2021, заключенного с Администрацией Дубовского муниципального района Волгоградской области.

Пунктом 5 договора сторонами оговорено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

В указанный срок сторонами договора на технологическое присоединение должны быть осуществлены все мероприятия по технологическому присоединению, указанные в пункте 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Согласно п. 7 Технических условий точка присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопримающих устройств по каждой точке присоединени нижние кеммы коммутационного аппарата в шкафу 0,4кВустанавливаемого сетевой организацией от РУ-0,4кВ проектируемой КТП-10/0,4 кВ по ЛЭП-10строящейся сетевой организацией от опоры № 178 ВЛ-10кВ № 17 ПС 35кв «Балыклейская» 150кВт.

В ходе исполнения договора сетевой организацией было установлено, договор арены № 35-12/20 от 11.12.2021, заключенный ИП ФИО1 с Администрацией Дубовского муниципального района Волгоградской области расторгнут соглашением от 07.10.2021.

В связи с указанными обстоятельствами заявителя ПАО «Россети Юг» направило в адрес ответчика письмо от 24.07.2023 № Влгэ/8000/38223 с приложением соглашения о расторжении договора.

Поскольку соглашение о расторжение договора ответчиком подписано не было, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической

энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

К договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств применяются нормы Закона «Об электроэнергетике» и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 № 861.

Согласно пункту 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, поскольку данный вид договора на основании абзаца 3 части 1 статьи 26 Закона «Об электроэнергетике» имеет статус публичного.

Согласно статьям 8, 307 ГК РФ обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 4 Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии со статьей 21 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, регламентируют процедуру технологического присоединения, устанавливают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому

присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как, данный вид договора на основании абзаца 2 части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике имеет статус публичного.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

В пункте 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" указано, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, определенных частью 2 статьи 452 ГК РФ.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (часть 2 статьи 452 ГК РФ).

Пунктом 18 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как указывалось выше, истцом в адрес ответчика направлено письмо 24.07.2023 № Влгэ/8000/38223 в адрес заявителя с требованием о расторжении вышеуказанного договора по соглашению сторон.

Ответчик подписанное соглашение о расторжении договора № 34-1-21-00585201 от 29.06.2021не представил.

Учитывая отсутствие согласия ответчика на расторжение договора № 34-1-2100585201 от 29.06.2021, суд пришел к выводу, оценив письма истца как предложение о расторжении договора № 34-1-21-00585201 от 29.06.20211, направленные в порядке статьи 452 ГК РФ и свидетельствующие о досудебном порядке урегулирования спора.

Таким образом, с учетом соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, последнее вправе потребовать расторжения договора в судебном порядке в случаях, установленных договором или действующим законодательством.

Пунктом 5 договора сторонами оговорено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 1 года со дня заключения настоящего договора.

Пунктом 6 договора сторонами оговорено, что срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Перечень мероприятий по технологическому присоединению определен Технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора.

Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому подключению, а также сроки их выполнения истцом и ответчиком, предусмотрены в разделе 2 договора.

Доказательства увеличения установленного пунктом 5 договора срока в деле отсутствуют.

Доказательства выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренные п. 11 технических условий ответчик суду не представил .

Кроме того, на основании пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно материалам дела право аренды земельного участка у ИП ФИО1 отсутствует в связи с подписанием с Администрацией Дубовского муниципального района Волгоградской области соглашения от 07.10.2021 о расторжении договора арены № 35-12/20 от 11.12.2021.

Исходя из приведенных положений законодательства, судом пришел к выводу о существенном характере изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при подписании договора, вследствие прекращения права аренды на земельный участок, на которых ответчик предполагал подключение к сети ОАО "Россети Юг», что делает невозможным исполнение договора на прежних условиях.

Учитывая длительность просрочки по исполнению обязательства ответчиком и невозможность исполнения условий договора на прежних условиях, требование истца о расторжении договора № 34-1-21-00585201 от 29.06.2021 об осуществлении технологического присоединения подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу относится на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ , суд

РЕШИЛ :

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 34-1-21-00585201 от 29.06.2021, заключенный между публичным акционерным обществом «Россети Юг» и индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1

(ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Н.И. Прудникова