Решение по делу № А58-2004/2025 от 27.05.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

27 мая 2025 года

Дело № А58-2004/2025

Резолютивная часть решения объявлена 27.05.2025

Полный текст решения изготовлен 27.05.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивашина Д.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Республике Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерства строительства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>).

о взыскании 3 867 073,5 руб.,

при участии в судебном заседании: от истца путем веб-конференции: ФИО1 по доверенности от 17.03.2025 (паспорт, диплом), от ответчика (Министерство финансов Республики Саха (Якутия): ФИО2 по доверенности № 17/10/05-2 от 05.09.2024 (паспорт, диплом), от ответчика (Министерство строительства Республики Саха (Якутия): не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования "Город Нерюнгри" (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Республике Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия) (далее – ответчик) о взыскании за счет казны Республики Саха (Якутия) убытки в размере 3 867 073,50 руб.

Определением от 22.04.2025 суд определил считать ответчиком по настоящему делу Республику Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Министерства строительства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Представитель истца в судебном заседании просила взыскать с ответчика убытки, возникновение которых обусловлено расходами истца на обеспечение жилым помещением ФИО3, страдающей тяжелой формой хронического заболевания, указала, что финансовое обеспечение данного обязательства должны нести ответчики, требования обосновала положениями гражданского, жилищного и бюджетного законодательства.

Представитель ответчика в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия) просил в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, указал, что в силу ст. 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ Российская Федерация полномочия по обеспечению жильем инвалидов, вставших на учет после 01.01.2005 относится к расходным обязательствам субъектов РФ; ходатайствовал о замене ненадлежащего ответчика Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на надлежащего Республики Саха (Якутия) в лице Министерства строительства Республики Саха (Якутия).

В возражениях на отзыв ответчика истец указал, что законодательством Республики Саха (Якутия) не установлены указанные расходные обязательства, в связи с чем в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) не предусматриваются соответствующие целевые расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия). В этой связи, финансовое возмещение стоимости жилых помещений возможно лишь в порядке регресса на основании решения судов по иску о взыскании с казны Республики Саха (Якутия) убытков, возникших в результате обеспечения граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, жилыми помещениями. Обеспечение жилыми помещениями граждан, страдающих тяжелыми видами хронических заболеваний подлежит финансированию за счет субъектов Российской Федерации. Данный вывод согласуется со сложившейся судебной практикой, что следует из определений Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2015 N 309-ЭС 15-5872. от 11.12.2015 N 309-ЭС15-9501. от 29.01.2016 N 303-ЭС15- 12441 от 02.03.2016 N 309- ЭС15-14045, а также Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016 (п. 12).

Ответчик в лице Министерства строительства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Указанный отзыв в связи с несвоевременным поступлением приобщен судом к материалам дела согласно ст. 81 АПК РФ

Ответчик в лице Министерства строительства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали, в связи с чем суд проводит судебное разбирательство в его отсутствие по имеющимся в деле материалам.

Суд установил следующие обстоятельства.

Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.01.2025.

В соответствии с постановлением Нерюнгринской городской администрации от 20.03.2023 № 01-у жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности МО «Город Нерюнгри»: 1-комнатная квартира общей площадью 35,6 кв.м, расположенная по адресу: <...>, предоставлено вне очереди по договору социального найма жилого помещения № 29 от 05.05.2023 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на состав семьи 1 человек, страдающей тяжелой формой хронического заболевания в соответствии с п. 1 приложения к приказу МЗ РФ №987н от 29.11.2012 года, в соответствии с пунктом 1, 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ, состоящей на учете малоимущих граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении с 01.04.1999 года. ФИО3 снята с учета 31.07.2023 г., в связи с предоставлением согласно очереди жилого помещения (постановление Нерюнгринской городской администрации от 31.07.2023 г. № 07-у).

В виду наличия справки о заболевании, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире от 05.05.2022 из лечебного учреждения, где ФИО3 наблюдается по заболеванию, входящему в перечень, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года №987 н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», с указанием кода заболевания по МКБ.

Как указывает истец в исковом заявлении, предоставление жилого помещения гражданину явилось исполнением расходных обязательств субъекта РФ путем передачи жилого помещения по договору социального найма, что повлекло наделение физического лица правом бессрочного владения и пользования жилым помещением, а также правом его приватизировать. Реализация названных прав лишила истца возможности использовать указанное помещение в целях исполнения непосредственно обязательств органа местного самоуправления, и повлекло расходование средств муниципального бюджета на выполнение государственных полномочий по реализации мер социальной поддержки инвалидов.

Таким образом, истец считает, что фактически понесенные расходы на обеспечение жильем ФИО3 являются расходными обязательствами Республики Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия) как уполномоченного лица.

На основании решения Нерюнгринского Городского совета депутатов от 28.12.2012 № 12-3 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере не более 12 кв.м. Данным решением уменьшение учетной нормы не предусмотрено; учетная норма предоставления жилого помещения по договору социального найма решением Нерюнгринского совета депутатов от 28.12.2012 № 13-3 составляет 18 кв. м.

В соответствии с Приказом № 567 от 02.10.2013 Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», на основании метода сопоставимых рыночных цен, по информации, представленной агентствами недвижимости и обществ с ограниченной ответственностью (анализ рынка недвижимости: ИП ФИО4, ИП ФИО5 «Центр недвижимости Вариант», «Агенство недвижимости Риелторский центр»), стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения однокомнатной квартиры, используемой при приобретении жилых помещений на вторичном рынке жилья в домах каменной застройки на территории МО «Город Нерюнгри» в 2023 году составила 108 625,66 руб.

Таким образом, сумма понесенных убытков при исполнении расходных обязательств в результате предоставления в 2023 году жилого помещения по адресу: <...>, общей площадью 35,6 кв.м, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. составила 3 867 073,50 руб. (35,6 кв.м х 108 625,66 руб.).

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия 24.01.2025 № 479-07.1 о возмещении понесенных расходов администрации МО «Город Нерюнгри» в связи с предоставлением жилого помещения гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, в размере 3 867 073,50 руб., которая была оставлена без удовлетворения.

В ответ на обращение Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия) письмом от 20.02.2025 № 17/17-33/45-29 сообщило, что законодательством Республики Саха (Якутия) не установлены указанные расходные обязательства, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилым помещением в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства с согласия истца суд определил считать ответчиком по настоящему делу Республику Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия) и Министерства строительства Республики Саха (Якутия).

Судом установлены следующие обстоятельства.

Между сторонами сложились правоотношения в сфере взыскания убытков, урегулированные положениями гражданского законодательства.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В статье 1069 ГК РФ определено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с данным кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной поддержки населения отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 24 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Закон N 184-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, в том числе социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Согласно преамбуле Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) предусмотренные им меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Закона N 181-ФЗ).

Указанные категории граждан, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 17 Закона N 181-ФЗ).

В силу части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Указанная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Положениями статей 2, 14, 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), статей 14 и 19 ЖК РФ предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

При этом в целях реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения федеральный законодатель предусмотрел, в частности, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (ст. ст. 135 - 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), ст. ст. 55, 60, 61 Закона N 131-ФЗ).

Содержащееся в пункте 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ условие о предоставлении упомянутой категории граждан жилых помещений вне очереди в случае, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (пункт 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ), закрепляет только особенности реализации их жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

Из системного толкования статьи 17 Закона N 181-ФЗ, положений Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует, что обеспечение жильем инвалидов, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, вставших на учет после 01.01.2005, подлежит финансированию за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 23), в силу которых при решении вопроса об определении публично-правового образования, за счет казны которого подлежат удовлетворению требования о взыскании убытков в связи с осуществляемым после 01.01.2005 предоставлением потребителям бесплатно или по льготным ценам товаров (работ, услуг), судам необходимо иметь в виду положения статей 84, 85 БК РФ (в редакции, действующей после 01.01.2005), статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", разграничивающие полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, в том числе по вопросам социальной защиты населения, и устанавливающие принципы финансового обеспечения осуществления данных полномочий, в связи с чем, ответчиком по таким делам выступает публично-правовое образование, к расходным обязательствам которого было отнесено финансирование соответствующих льгот.

Указанный подход согласуется с правовой позицией, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2015 N 309-ЭС15-11321, от 07.10.2019 N 302-ЭС19-17515, от 30.10.2020 N 302-ЭС20-4953, а также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденном Президиумом 13.04.2016 (вопрос 12).

На основании изложенного, учитывая правовое регулирование и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что расходы фактически понесенных истцом по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов являются расходными обязательствами Республики Саха (Якутия).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании пункта 1 статьи 126 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

То есть гражданским законодательством установлен порядок участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в силу которого публичное образование (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) приобретает и осуществляет свои права и обязанности, в том числе выступает в суде, посредством своих органов.

В силу разъяснений, данных в пункте 2 Постановления N 23, рассматривая иски, предъявленные согласно статьям 16, 1069 ГК РФ, судам необходимо иметь в виду, что должником в обязательстве по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, также является публично-правовое образование, а не его органы либо должностные лица этих органов.

Следовательно, при удовлетворении указанных исков взыскание денежных средств осуществляется за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

При таких обстоятельствах, расходы истца подлежат взысканию за счет Республики Саха (Якутия).

Довод ответчика, что он является ненадлежащим ответчиком, судом отклоняется.

Ссылки ответчика на выписки из бюджетной росписи государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2023 и на плановый период 2024 и 2025 годов суд отклоняет.

В соответствии с указанными выписками в рамках Государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем Республики Саха (Якутия)» (ведомственный проект «Обеспечение граждан государственной поддержкой на улучшение жилищных условий») предусмотрено выделение денежных средств на обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Исполнителем ведомственного проекта «Обеспечение граждан государственной поддержкой на улучшение жилищных условий» согласно Постановлению Правительства РС(Я) от 18.07.2022 N 428 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем", Постановлению Правительства РС(Я) от 15.09.2021 N 345 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы" является Министерство строительства Республики Саха (Якутия).

Из раздела 2.3 государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", утвержденной Постановлением Правительства РС(Я) от 15.09.2021 N 345, действовавшей до 2023 года, следует, что обеспечению жильем в рамках программы подлежат инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшим на учет до 1 января 2005 года.

В данном случае ФИО3 состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 01.04.1999, в связи с чем не может быть обеспечена в рамках государственной программы и выделенных на ее реализацию субвенций.

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения, предоставленного ФИО3, является истец, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.01.2025.

Предоставленная ФИО3 квартира имеет площадь 35,6 кв.м., что соответствует решению Нерюнгринского Городского совета депутатов от 28.12.2012 № 12-3, которым установлена учетная норма площади жилого помещения в размере не более 12 кв. м., данным решением уменьшение учетной нормы не предусмотрено.

Проверяя довод ответчика об обоснованности постановки ФИО3 б на учет в качестве малоимущей и нуждающей в предоставлении жилого помещения, истец представил постановление от 20.03.2023 № 01-у, постановление от 31.07.2023 № 07-у, справки от 05.05.2022, 14.03.2023 из государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринская центральная районная больница» о том, что ФИО3 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Доказательств того, что ФИО3 была поставлена на соответствующий учет необоснованно и не подлежала обеспечению истцом жилым помещением, материалы дела не содержат, ответчиком не представлено.

Согласно расчету истца размер убытков в виде стоимости переданной квартиры составляет 3 867 073,50 руб.

Расчет стоимости одного квадратного метра квартиры произведен истцом в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 с использованием информации, предоставленной агентствами недвижимости.

В соответствии с расчетом, стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения однокомнатной квартиры, используемой при приобретении жилых помещений на вторичном рынке жилья в домах каменной постройки на территории МО «Город Нерюнгри» в 2023 году составила 108 625, 66 руб.

Таким образом, сумма понесенных убытков при исполнении расходных обязательств в результате предоставления в 2023 году жилого помещения по адресу: <...>, общей площадью 35,6 кв.м, ФИО3 составила 3 867 073,50 руб. (35,6 кв.м х 108 625,66 руб.).

Согласно пункту 13 Постановления № 25, при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (часть 2 статьи 15 ГК РФ).

ГК РФ прямо предусматривает возмещение убытков в виде будущих расходов, необходимых для восстановления нарушенного права (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.11.2011 № 6773/11).

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Расчёт истцом убытков суд считает правильным исходя из фактических обстоятельств настоящего дела.

При этом ответчик не представил доказательств того, что определенная истцом средняя рыночная стоимость жилого помещения превышает рыночную стоимость аналогичного жилого помещения в 2023 году.

При таких обстоятельствах расходы истца подлежат взысканию за счет казны Республики Саха (Якутия).

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены, следовательно, государственная пошлина по делу взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать за счет казны Республики Саха (Якутия) в пользу администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в размере 3 867 073,50 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Д.И. Ивашин