Решение по делу № А60-17413/2023 от 11.07.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

11 июля 2023 года Дело № А60-17413/2023

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2023 года Полный текст решения изготовлен 11 июля 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.С. Павловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Е. Кравченко, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-17413/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «Полиформ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ГАУЗ СО «СООД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании направить заявку на невыбранный товар на общую сумму 1 733 949, 25 руб. по договору № 2021.163323 на поставку медицинских расходных материалов для ЦСО, на сумму 706 303,98 руб. по договору № 2021.160357,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 26.04.2023, диплом, паспорт (онлайн),

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 28.11.2022, диплом, паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

ООО «Полиформ» 03.04.2023 обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ГАУЗ СО «СООД» с требованием об обязании направить заявку на невыбранный товар на общую сумму 1 733 949, 25 руб. по договору № 2021.163323 на поставку медицинских расходных материалов для ЦСО, на сумму 706 303,98 руб. по договору № 2021.160357.

Определением суда от 06.04.2023 исковое заявление оставлено без движения до 05.05.2023.

В материалы дела поступили документы, устраняющие причины оставления заявления без движения.

Определением от 04.05.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 31.05.2023.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв, просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В предварительном судебном заседании истец заявленные требования поддержал, ответчик возражал.

Определением от 31.05.2023 дело назначено к судебному разбирательству. Истцом 28.06.2023 представлены возражения на отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в порядке Федерального закона от 18.07.2011 № 223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на основании протокола подведения итогов аукциона № 2180385 от 07.10.2021 между ГАУЗ СО «СООД» (заказчик) и ООО «Полиформ» (поставщик) 25.10.2021 заключен договор № 2021.160357 на поставку медицинских расходных материалов для ЦСО. Цена договора: 4 359 800,76 руб.

Также 25.10.2021 в порядке Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на основании протокола подведения итогов аукциона № 2184961 от 13.10.2021 между ГАУЗ СО «СООД» (заказчик) и ООО «Полиформ» (поставщик) заключен договор № 2021.163323 на поставку медицинских расходных материалов для ЦСО. Цена договора: 11 692 045,80 руб.

В соответствии с п. 1.1 названных договоров поставки поставщик обязался поставить заказчику медицинские расходные материалы для ЦСО (упаковочный материал и для устройства маркировки) (далее - товар) по наименованию, количеству, ассортименту и характеристикам согласно спецификации, в срок указанный в разделе 4 договора, а заказчик обязался принять и оплатить поставленный товар.

Спецификациями к договорам поставки согласованы ассортимент, требования к характеристикам товара, количество, производитель, страна происхождения, цена за единицу товара и стоимость товара с учетом количества.

Пунктами 4.1 договора № 2021.163323 с учетом дополнительного соглашения № 1/1861 от 12.12.2022 и договора № 2021.160357 с учетом дополнительного соглашения № 1/1862 от 12.12.2022: срок поставки: с 26.10.2021 по 31.03.2023, в соответствии с отгрузочной разнарядкой (приложение № 5 к договору) по предварительной заявке заказчика, в течение 7 (семи) рабочих дней с момента подачи заявки заказчиком. Конкретное количество, ассортимент товара, будут определены в заявках заказчика, направленных поставщику. Поставка должна осуществляться в рабочие дни с 9:00 до 12:00 или с 13:00 до 15:00 по местному времени заказчика, по предварительному согласованию.

В соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) сторонами определено количество товаров, подлежащих поставке в 2021, 2022, 2023 году. В соответствии с дополнительным соглашением № 1 к договору № 2021.160357 количество товара распределено в периодах 19.10.2021-31.12.2021, 01.01.2022-31.03.2023. В соответствии с дополнительным соглашением № 1 к договору № 2021.163323 количество товара распределено в периодах 26.10.2021-31.12.2021, 01.01.2022-31.03.2023.

Согласно п. 11.1 договоров поставки срок их действия согласован до 31.12.2023.

В обоснование исковых требований истец ссылается на неисполнение ответчиком обязанности по направлению заявок на поставку товара, количество и ассортимент которого согласован в спецификациях, что препятствует исполнению договоров поставки в полном объеме. Изменение количества товара возможно только по соглашению сторон. Количество товара определено заказчиком на основании своих потребностей на стадии размещения аукционной документации. На момент подачи иска ответчиком не исполнена встречная обязанность договорам по выборке следующего товара (расходных материалов) в соответствии с отгрузочной разнарядкой (направлению заявки и приемке Товара (расходных материалов)) в следующих количествах:

1) по договору № 2021.163323 от 25.10.2021:

- Материал для медицинской паровой, газовой и плазменной стерилизации (пункт 3 Спецификации) в количестве 3000 штук стоимостью 33,64 руб. за штуку на общую сумму 100 920 рублей;

- Материал для медицинской паровой, газовой и плазменной стерилизации (пункт 4 Спецификации) в количестве 7500 штук стоимостью 49,12 рублей за штуку па общую сумму 368 400 рублей;

- Материал для медицинской паровой, газовой и плазменной стерилизации (пункт 5 Спецификации) в количестве 1175 штук стоимостью 176,87 рублей за штуку на общую сумму 207 822,25 рублей;

- Материал для медицинской паровой, газовой и плазменной стерилизации (пункт 6 Спецификации) в количестве 6000 штук стоимостью 44,17 рублей за штуку на общую сумму 265 020 рублей;

- Материал для медицинской паровой, газовой и плазменной стерилизации (пункт 7 Спецификации) в количестве 10 000 штук стоимостью 75,78 рублей за штуку на общую сумму 757 800 рублей;

- Пакеты для медицинской паровой, газовой и плазменной стерилизации со складкой (бумага/пленка) (пункт 8 Спецификации) в количестве 500 штук стоимостью 8,11 рублей за штуку на общую сумму 4055 рублей;

- Пакеты для медицинской паровой, газовой и плазменной стерилизации со складкой (бумага/пленка) (пункт 9 Спецификации) в количестве 500 штук стоимостью 11,9 рублей за штуку на общую сумму 5950 рублей;

- Пакеты для медицинской паровой, газовой и плазменной стерилизации со складкой (бумага/пленка) (пункт 10 Спецификации) в количестве 500 штук стоимостью 13,3 рублей за штуку на общую сумму 6650 рублей;

- Пакеты для медицинской паровой, газовой и плазменной стерилизации со складкой (бумага/пленка) (пункт 13 Спецификации) в количестве 500 штук стоимостью 28,98 рублей за штуку на общую 14 490 рублей;

- Пакет для медицинской паровой, газовой и плазменной стерилизации со складкой (бумага) (пункт 30 Спецификации) в количестве 700 штук стоимостью 4,06 рублей за штуку на общую сумму 2842 рублей.

2) по договору № 2021.160357:

- Этикетка самоклеящаяся с индикатором бумажные ярлыки с индикатором (пункт 1 Спецификации) в количестве 36 штук стоимостью 4495,4 рублей за штуку на общую сумму 161 834,4 рублей;

- Этикетка самоклеящаяся с индикатором бумажные ярлыки с индикатором (пункт 2 Спецификации) в количестве 18 штук стоимостью 4687,45 рублей за штуку на общую сумму 84 374,10 рублей;

- Этикетка самоклеящаяся с индикатором бумажные ярлыки с индикатором (пункт 3 Спецификации) в количестве 48 штук стоимостью 4354,11 рублей за штуку на общую сумму 208 997,28 рублей;

- Этикетка самоклеящаяся без индикатора ярлыки (пункт 4 Спецификации) в количестве 60 штук стоимостью 4184,97 рублей за штуку на общую сумму 251 098,20 рублей.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражает, поскольку условиями договоров поставка осуществляется по предварительным заявкам заказчика, в которых указывается количество и ассортимент необходимого заказчику товара. Поставка товара поставлена в зависимость от выставления заявок заказчиком, что соответствует ст. 327.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласованный порядок поставки товара обусловлен спецификой деятельности заказчика, являющегося учреждением здравоохранения; товар не закупается впрок, а заказывается исходя их имеющихся в

определенный момент потребностей, наличия запасов соответствующего товара на складе, а также финансовых возможностей учреждения. На ответчика ни законодательством, ни договором не возложена обязанность по направлению заявок на весь объем товара, при этом по договоры выполнены более чем 80 %.

Из содержания договоров поставки усматривается, что правоотношения сторон направлены на возникновение обязательств по поставке товаров, в связи с чем, они подлежат регулированию нормами параграфов 1 и 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (договор поставки товаров), а также общими положениями о договорах и обязательствах (главы 22, 27 указанного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 485 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ, а также совершить за свой счет действия, которые в соответствии с законом, иными правовыми актами, договором или обычно предъявляемыми требованиями необходимы для осуществления платежа.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Существенным условием договора поставки является условие о предмете договора, условие о предмете договора поставки считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (статьи 432, пункт 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 508 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.

В соответствии с пунктом 7 Постановления N 18 в случаях, когда моменты заключения и исполнения договора не совпадают, а сторонами не указан срок поставки товара и из договора не вытекает, что она должна осуществляться отдельными партиями, при разрешении споров необходимо исходить из того, что срок поставки определяется по правилам, установленным статьей 314 Кодекса (статья 457 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пунктов 1, 3 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. В случае, когда в договоре поставки предусмотрена поставка товаров отдельными частями, входящими в комплект, оплата товаров покупателем производится после отгрузки (выборки) последней части, входящей в комплект, если иное не установлено договором.

В силу пункта 1 статьи 513 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Из пункта 3 статьи 484 и пункта 4 статьи 514 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора.

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, другими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование).

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Условия договоров поставки о подаче покупателем заявок на отгрузку товара (п. 4.1) касаются определения сроков и порядка поставки товара и не влияют на согласованное сторонами количество товара в спецификациях.

Договор поставки не содержит условия о том, что без заявки покупателя поставка товара не допускается. В отсутствие заявки со стороны покупателя срок поставки следует исчислять по правилам статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, что следует из пункта 1 статьи 457 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательств того, что сторонами заключен рамочный договор или ответчиком совершена закупка с неопределенным объемом, что позволило бы определять момент возникновения у поставщика обязанности поставить товар согласованием его количества и наименования в заявке, материалы дела не содержат.

Отсутствие заявки на поставку товара может иметь правовое значение для решения вопроса о возникновении у поставщика обязанности поставить товар, если в договоре поставки содержатся прямые указания на право покупателя не подавать заявки, возникновения у поставщика обязанности поставить товар исключительно при подаче заявки покупателем, право покупателя на односторонний немотивированный отказ от договора поставки (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). Наличие таких условий в спорном договоре судом не установлено.

Дополнительными соглашениями сторонами согласованы новые редакции планов распределения товаров по договорам поставки. Заявленные в исковых требованиях товары подлежали поставке до 31.03.2023.

Следовательно, наступление такого события, как подача заявки покупателем, ограничено согласованным сторонами сроком (периодами) поставки, после истечения которого событие считается наступившим (абзац третий п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», ответ на вопрос 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г.

Схожая правовая позиция изложена в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что при согласовании в спецификациях к рассматриваемым договорам определенного количества, ассортимента, стоимости продукции, а также плану распределения (периодов) ее поставки (отгрузочные разнарядки) в течение каждого года действия договора, условие о направлении покупателем заявок не исключает согласованного сторонами условия о периодах поставки и тем более, не изменяет предмет контракта, его существенные условия о количестве, наименовании подлежащей поставке продукции, согласованные в спецификациях.

Иными словами, в рассматриваемом случае условие об осуществлении поставки после получения заявки покупателя само по себе не ограничивает согласованный сторонами объем поставки, а отсутствие заявок со стороны покупателя не освобождает его от обязанности принять и оплатить товар, который в свою очередь обязан поставить поставщик, исходя из согласованных в спецификациях условий о наименовании и количестве.

Ответчик ошибочно полагает, что возникновение обязанности истца осуществить поставку обусловлено подачей заявки в порядке ст. 327.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Из п. 4.1 договоров поставки следует, что подачей заявки обусловлено начало течения срока на поставку, а также конкретное количество и ассортимент товара, ограниченный спецификациями, что следует из п. 2.6 договоров.

В нарушение условий договоров поставки и положений статьи 484 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик уклонился от направления в адрес истца заявок на доставку товаров до 31.03.2023.

Вопреки мнению ответчика, указывающего на исполнение сторонами договоров более чем на 80%, и как верно указывает истец, изменение заказчиком объема закупаемых товаров в пределах 30% изначально предусмотренного объема возможно только по согласованию с поставщиком (п. 2.6 договоров поставки), то есть по соглашению сторон.

Заявляя о необходимом количестве определенного товара, заключая договор поставки, ответчик действовал исходя из своих потребностей. Изменение обстоятельств, на которые рассчитывал ответчик при заключении договора, не должно ставить его контрагента, принявшего на себя обязательства поставить конкретное количество товара, в неопределенное положение. При этом риск неподачи заявок и отказа от получения товара подлежит отнесению на покупателя.

Предложение со стороны ответчика об уменьшении количества товаров отсутствует, соглашение об изменении количества товаров сторонами не заключалось. Также сторонами не заключено какое-либо соглашение об изменение периодов поставки оставшегося товара.

Не принимая мер к изменению условий договоров, но и не направляя заявки на поставку товара, ответчик с одной стороны ставит истца в неопределенное положение, с другой – препятствует исполнению договоров поставки в полном объеме.

Учитывая наличие действующих между сторонами договоров поставки, которыми согласованы количество, ассортимент и стоимость товаров, а также порядок поставки товаров по заявке заказчика и распределение товаров в течение каждого года действия договоров, в отсутствие со стороны ответчика заявки на поставку товара до 31.03.2023, что препятствует исполнению договоров в полном объеме, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление удовлетворить.

2. Обязать Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Свердловский областной онкологический диспансер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу направить обществу с ограниченной ответственностью «Полиформ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заявку по договору № 2021.163323 на поставку медицинских расходных материалов для ЦСО (упаковочный материал) на основании протокола подведения итогов аукциона № 2184961 от 13.10.2021 (с учетом предоставления поставщику возможности поставить товар в срок не позднее 7 рабочих дней с даты заявки) на невыбранный товар на общую сумму 1 733 949,25 руб., а именно:

3. Обязать Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Свердловский областной онкологический диспансер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу направить обществу с ограниченной ответственностью «Полиформ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заявку по договору № 2021.160357 на поставку медицинских расходных материалов для ЦСО (для устройств маркировки) на основании протокола подведения итогов аукциона № 2180385 от 07.10.2021 (с учетом предоставления поставщику возможности поставить товар в срок не позднее 7 рабочих дней с даты заявки) на невыбранный товар на общую сумму 706 303,98 руб., а именно:

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства)

исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.С. Павлова Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.01.2023 2:20:00

Кому выдана Павлова Светлана Сергеевна