АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, <...> 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар 10 апреля 2025 года Дело № А29-9947/2024
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марковой А.С., рассмотрев в судебном заседании 01.04.2025, 03.04.2025 и 10.04.2025 дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Ролана» (ИНН: <***>,
ОГРН: <***>)
к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации
муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>,
ОГРН: <***>)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета
спора, ФИО1, ФИО2, ФИО25
Андреевич, ФИО2, ФИО3, Управление
общественных отношений, опеки и попечительства администрации муниципального
округа «Воркута» Республики Коми, о взыскании задолженности, в отсутствие представителей сторон,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Ролана» (далее – ООО «Ролана», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – КУМИ АМО ГО «Воркута», Комитет, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 3 357 539 руб. 91 коп. за содержание и ремонт общедомового имущества, коммунальные услуги по электроснабжению, горячему и холодному водоснабжению за период с января 2021 года по март 2023 года в отношении квартир, расположенных в г. Воркуте, пгт. Северный.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 15.07.2024 по делу № А29-18/2024 требования истца о взыскании задолженности с Комитета в отношении квартир, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Народная, д. 6, кв. 13, 27, д. 10, кв. 30, д. 12, кв. 31, д. 18, кв. 1, 35, пер. Родниковый, д. 8, кв. 8, выделены в отдельное производство с присвоением арбитражному делу № А29-9947/2024.
В суд поступили ответы на запросы от территориального отдела загса г. Воркуты, филиала ППК «Роскадастр» по Республике Коми, государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки».
Нотариусы Ях А.А., ФИО4, ФИО5 в ответах на запрос от 22.07.2024, 23.07.2024, от 06.08.2024 сообщили, что в архиве и производстве нотариуса
отсутствуют наследственные дела в отношении ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1
Тульская областная нотариальная палата в ответе от 06.08.2024 сообщила об отсутствии наследственных дел в отношении ФИО7, ФИО8, ФИО9
Владимирская областная палата в ответе на запрос от 05.08.2024 сообщила, что нотариусами Ковровского нотариального округа не заводилось наследственное дело в отношении ФИО11
Нотариус ФИО12 представила в материалы копию наследственного дела в отношении ФИО13, из которого следует, что жена, дочь, сын, сестра отказались от принятия наследства.
Территориальный отдел загса г. Воркуты сообщил о наличии актов записей о смерти ФИО14, ФИО7, ФИО10 Сведения о смерти ФИО8, ФИО9, ФИО1 отсутствуют.
Комитет в отзыве от 06.09.2024 сообщил, что квартира, расположенная по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Народная, д. 10, кв. 30, является собственностью МО ГО «Воркута» и входит в состав казны муниципального образования; квартира, расположенная по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Народная, д. 6, кв. 27, находится в распоряжении ответчика с 1997 года.
Также Комитет заявил следующие возражения:
- квартира, расположенная по адресу: ул. Народная, д. 6, кв. 13, находилась в собственности ФИО15, ответы нотариусов представлены на фамилию ФИО6, в материалах дела нет сведений о совершении в интересах несовершеннолетних детей действий по вступлению в наследство, истец не представил сведения о том, осуществлялись ли платежи в отношении указанной квартиры после смерти ФИО15;
- квартира, расположенная по адресу: ул. Народная, д. 10, кв. 30, является собственностью МО ГО «Воркута», однако статус пустующей приобрела 01.12.2021 в связи со снятием с регистрационного учёта ФИО16, а не 17.08.2021;
- квартира, расположенная по адресу: ул. Народная, д. 12, кв. 31, истец не представил сведения о том, осуществлялись ли платежи в отношении указанной квартиры после смерти ФИО13;
- квартира, расположенная по адресу: ул. Народная, д. 18, кв. 1, истец не представил сведения о том, осуществлялись ли платежи в отношении указанной квартиры после смерти ФИО7;
- квартира, расположенная по адресу: ул. Народная, д. 18, кв. 35, собственниками являются ФИО11 и ФИО17, сведения об их смерти отсутствуют;
- квартира, расположенная по адресу: пер. Родниковый, д. 8, кв. 8, собственниками являются ФИО10 и ФИО1, после смерти ФИО1 второй собственник зарегистрирован в указанной квартире в настоящее время, истец не представил сведения о том, осуществлялись ли платежи в отношении указанной квартиры после смерти ФИО1
Нотариусы ФИО5, Ях А.А. сообщили об отсутствии в их производстве наследственного дела в отношении ФИО15
В ответ на запрос суда Управление по вопросам миграции МВД по Республике Коми сообщило сведения о регистрации ФИО15, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21
Истец заявлением от 11.10.2024 уточнил исковые требований, согласно которому просит взыскать с Комитета задолженность в сумме 92 875 руб. 78 коп. за содержание и ремонт общедомового имущества, коммунальные услуги по электроснабжению, горячему и холодному водоснабжению за период с января 2021 года по март 2023 года в отношении квартир, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Народная, д. 6, кв. 13,
27, д. 10, кв. 30, д. 12, кв. 31, д. 18, кв. 1, пер. Родниковый, д. 8, кв. 8.
Данные уточнённые исковые требования приняты судом к рассмотрению с учётом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Также истцом представлен в материалы дела отчет о сверке расчетов с жильцами за период с января 2021 года по октябрь 2024 года.
Нотариус ФИО4 в ответ на запрос суда сообщила об отсутствии в производстве наследственного дела в отношении ФИО15
Комитет в отзыве от 03.12.2024 поддержал изложенные ранее возражения в отношении квартиры 13 дома 6 по ул. Народная; указал, что истец в уточнённых требованиях в отношении квартиры 1 дома 18 по ул. Народная расчёт производит не в отношении 1/3 доли (как указывает в тексте), а в отношении всей площади квартиры; указывает на фактическое принятие наследства ФИО1 квартиры 8 дома 8 по пер. Родниковый.
Истец в дополнениях от 09.12.2024 указал, что в ходе ознакомления с документами паспортного стола выяснилось, что квартира по адресу: <...>, Администрацией МО ГО «Воркута» на основании ордера от 15.12.1993 № 105 была предоставлена ФИО22 и членам семьи, при этом наниматель и другие зарегистрированные лица были сняты с регистрационного учёта 26.12.2005, в связи с чем в спорный период указанная квартира являлась пустующей (незаселённой).
Ответчик в отзыве от 10.01.2025 пояснил, что квартира по адресу: <...>, предоставлялась в пользование по договору социального найма ФИО22 и членам его семьи; 05.02.1993 право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за ФИО7, ФИО8, ФИО9
Управление общественных отношений, опеки и попечительства администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми представило ответ на запрос суда.
Общество в дополнительных пояснениях от 31.03.2025 отклонил возражения ответчика.
Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.
В судебном заседании, назначенном на 01.04.2025, объявлялись перерывы до 03.04.2025, 10.04.2025. Информация о перерывах размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Комитет в дополнительном отзыве от 03.04.2025 поддержал возражения в отношении квартир по адресам: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Народная, д. 6, кв. 13, д. 18, кв. 1, пер. Родниковый, д. 8, кв. 8; в отношении квартиры 31 дома 12 по ул. Народная указал, что имеются признаки вымороченности; в отношении квартиры по адресу: <...>, истцом произведён неверный расчёт, статус пустующей с 01.12.2021.
После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.
Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
По данным ГИС ЖКХ, ООО «Ролана» осуществляло управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Народная, <...>, <...>, пер. Родниковый, д. 8.
Как следует из материалов дела, основанием для обращения истца в арбитражный суд послужило отсутствие со стороны ответчика оплаты за содержание и ремонт общего имущества, коммунальные услуги на общедомовые нужды за период с января 2021 года по март 2023 года.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
- нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений социального использования, найма и аренды государственных и муниципальных жилых помещений с момента заключения соответствующих договоров;
- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
С учётом разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» взыскание задолженности и неосновательного обогащения производится не с казны публично-правового образования, а за счёт средств соответствующего органа.
В соответствии с пунктом 1 решения Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 № 516 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 1 июня 2013 года № 270 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» к обязанностям КУМИ Администрации МО ГО «Воркута» отнесено несение расходов на содержание незаселённых муниципальных жилых помещений.
С учётом уточнения исковых требований возражения ответчика заявлены в отношении следующих квартир: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Народная, д. 6, кв. 13, д. 10, кв. 30, д. 12, кв. 31, д. 18, кв. 1, пер. Родниковый, д. 8, кв. 8.
В отношении спорных жилых помещений судом установлены следующие фактические обстоятельства.
Комитет указывает, что квартира по адресу: ул. Народная, д. 10, кв. 30, приобрела статус пустующей (незаселённой) 01.12.2021, в связи с чем расчёт является неправомерным. Между тем, судом установлено, что исходя из заявления об уточнении иска и расчёта иска от 11.10.2024 истец учёл возражения ответчика и требования в отношении указанной квартиры предъявлены с декабря 2021 года.
По данным ЕГРН собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, являлся ФИО13, который умер 01.08.2018. Нотариус ФИО12 представила в материалы дела копию наследственного дела в отношении ФИО12, из которого следует, что жена, дети и сестра ФИО12 отказались от наследства.
Согласно пункту 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории жилое помещение (пункт 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
Действующим законодательством предусмотрено несколько способов принятия наследства, в том числе фактическое принятие наследства. В соответствии с пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно части 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии с частью 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно статье 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества (часть 1). Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства, в том числе в случае, когда он уже принял наследство (часть 2). Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно (часть 3).
При таких обстоятельствах суд признаёт, что указанная квартира является выморочной.
По данным государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» собственниками квартиры, расположенной по адресу: <...>, являлась ФИО7, которая умерла 10.12.2014, ФИО8 и ФИО23, нотариусы сообщили об отсутствии наследственных дел к имуществу ФИО7 Исходя из ответа государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» следует, что договор на передачу квартиры в собственность был заключён 05.02.1993. 10.08.1993 указанные лица были сняты с регистрационного учёта.
Согласно поквартирной карточке 21.12.1993 в квартире № 1 дома № 18 по ул. Народная были зарегистрированы наниматели ФИО22 на основании ордера на жилое помещение от 15.12.1993 № 105.
Из материалов дела следует, что более 30 лет назад квартира учтена Администрацией как незаселенная и по её инициативе на основании выданного ордера предоставлялась иным лицам. Таким образом, Администрация в лице уполномоченного органа совершила действия, свидетельствующие о том, что она приняла отказ собственников от приватизации жилых помещений. С 2002 года Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает обязанность органа местного самоуправления принять в муниципальную собственность жилые помещения, от которых собственник отказался.
Отсутствие помещения в реестре муниципального имущества муниципального округа Воркуты, а также отсутствие сведений о его собственнике в Едином государственном реестре недвижимости не может рассматриваться в качестве основания для освобождения Комитета от обязанности по содержанию незаселенных жилых помещений, переданных в муниципальную собственность в силу закона.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, отнесено к вопросам местного значения муниципального, городского округа.
Отсутствие помещений в реестре муниципального имущества городского округа города Воркуты, а также отсутствие сведений об их собственнике в Едином государственном реестре недвижимости не может рассматриваться в качестве основания для освобождения Комитета от обязанности по содержанию незаселенных жилых помещений, переданных в муниципальную собственность в силу закона.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, отнесено к вопросам местного значения поселения.
Кроме того, в силу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации жилое помещение, представляющее собой выморочное имущество, также в силу закона относится к муниципальной собственности.
Отсутствие потребности муниципального образования в спорных жилых помещениях при отсутствии правопритязаний на них иных лиц более 30 лет не освобождает органы местного самоуправления от несения расходов, связанных с содержанием жилищного фонда, не предоставленного нанимателям.
С учётом вышеизложенного суд признаёт указанную квартиру вымороченной.
По данным ЕГРН собственником ¼ доли квартиры, расположенной по адресу: <...>, являлась ФИО24, которая умерла 09.02.2021, нотариусы Ях А.А., ФИО5, ФИО4 сообщили об отсутствии наследственных дел к имуществу ФИО24 На момент смерти ФИО24 проживала совместно с несовершеннолетними детьми, которые также являются собственниками указанной квартиры. По данным поквартирной карточки и сведений Управления по вопросам миграции МВД по Республике Коми ФИО2, ФИО25, ФИО2, ФИО26 до настоящего времени зарегистрированы в указанной квартире.
По данным ЕГРН собственником 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <...>, являлась ФИО10, которая умерла 12.09.2006, нотариусы Ях А.А., ФИО5, ФИО4 сообщили об отсутствии наследственных дел к имуществу ФИО10 Вторым собственником ½ доли
квартиры является ФИО1, которая согласно поквартирной карточке и сведениям Управления по вопросам миграции МВД по Республике Коми до настоящего времени зарегистрирована в указанной квартире
В силу части 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно пункту 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.
То обстоятельство, что на дату открытия наследства гражданин был законно зарегистрирован в жилом помещении, применительно к которому возник спор о принятии наследства, по месту жительства и оставался зарегистрированным в нем на момент возникновения соответствующего спора, может быть учтено судом наряду с иными имеющими значение фактическими обстоятельствами дела в качестве основания для того, чтобы считать гражданина принявшим наследство (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.05.2024 № 25-П).
Поскольку в материалах дела имеются сведения о регистрации до настоящего времени в квартирах по адресам: <...>, наследников первой очереди наследования (детей), сведения об их проживании в ином месте отсутствуют, то суд считает преждевременным вывод истца о том, что ¼ и ½ доли в указанных квартирах соответственно являются вымороченными, поскольку проживающие в указанных квартирах собственники обязаны нести расходы по оплате содержания и коммунальных услуг в соответствии с положениями гражданского и жилищного законодательства.
С учётом изложенного, суд полагает, что возложение обязанности собственника квартир по адресам: <...>, на Комитет не отвечает фактическим обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности подлежат частичному удовлетворению в отношении квартир, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Народная, д. 6, кв. 27, д. 10, кв. 30, д. 12, кв. 31, д. 18, кв. 1, подлежат удовлетворению.
Ответчик по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты (орган местного самоуправления), с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 708 руб.
Руководствуясь статьями 110, 150-151, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ролана» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 75 172 руб. 70 коп.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ролана» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 708 руб.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объёме.
Судья Д.А. Кирьянов