Решение по делу № А34-10972/2024 от 30.04.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru, тел. <***>, факс <***> E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Курган Дело № А34-10972/2024 30 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 30 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Ю.А. Луневой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Роговой А.М., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Недвижимость и цены» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании штрафных санкций, при участии в судебном заседании представителей: от сторон: явки нет, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Недвижимость и цены» (далее – заинтересованное лицо) о взыскании финансовых санкций в сумме 2000,00 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2019 года, январь 2020 года, сентябрь 2021 года.

Заявитель, заинтересованное лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Недвижимость и цены» является страхователем с соответствующей обязанностью представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах (регистрационный номер 055-004-037264).

Пенсионным фондом установлено, что ООО «Недвижимость и цены» в соответствие п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ представило неполные и (или) недостоверные сведения по форме СЗВ- М «исходная» за отчетный период ноябрь 2019 года. Исходная форма СЗВ- М за отчетный период ноябрь 2019 года представлена страхователем 16.12.2019 года на 1 застрахованное лицо: ФИО1 Исходная форма СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год представлена страхователем на 2 застрахованных лиц: ФИО2, ФИО1 В результате сверки данных СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год, выявлены расхождения по 1 застрахованному лицу: ФИО2 - в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год информация на данное застрахованное лицо имеется за все месяцы, однако страхователь не представил сведения на ФИО2 по форме СЗВ-М за отчетные периоды: ноябрь, декабрь 2019 года. Страхователю заказным письмом 14.04.2022 было направлено уведомление об устранении в пятидневный срок ошибок. Страхователь требование Пенсионного фонда не исполнил по настоящее время.

ООО «Недвижимость и цены» в соответствие п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ представило неполные и (или) недостоверные сведения по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период декабрь 2019 года. Исходная форма СЗВ-М за отчетный период декабрь 2019 года представлена страхователем 15.01.2020 года на 1 застрахованное лицо: ФИО1 Исходная форма СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год представлена страхователем на 2 застрахованных лиц: ФИО2, ФИО1 В результате сверки данных СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год, выявлены расхождения по 1 застрахованному лицу: ФИО2 - в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год информация на данное застрахованное лицо имеется за все месяцы, однако страхователь не представил сведения на ФИО2 по форме СЗВ-М за отчетные периоды: ноябрь, декабрь 2019 года. Страхователю заказным письмом 14.04.2022 было направлено уведомление об устранении в пятидневный срок ошибок от 14.04.2022 № 4272-1747 (л.д. 32). Страхователь требование Пенсионного фонда не исполнил по настоящее время.

Кроме того, Пенсионным фондом установлено, что ООО «Недвижимость и цены» в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представило в установленный срок не позднее 17 февраля 2020 года сведения по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период январь 2020 года на 1 застрахованное лицо: ФИО2 Сведения на ФИО2 за отчетный период январь 2020 года представлены страхователем 19.01.2021 по форме СЗВ-М «дополняющая», что

подтверждается извещением о доставке из ПК БПИ от 19.01.2021, что указывает на факт несвоевременной сдачи отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период январь 2020 года.

Также, ООО «Недвижимость и цены» в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представило в установленный срок не позднее 15 октября 2021 года сведения по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период сентябрь 2021 года на 1 застрахованное лицо: ФИО3 Исходная форма СЗВ-М за отчетный период сентябрь 2021 года на данное застрахованное лицо представлена страхователем 18.10.2021, что подтверждается датой входящей корреспонденции - 18.10.2021, что указывает на факт несвоевременной сдачи отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период сентябрь 2021 года.

Специалистом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: № 055S18210000539 от 24.02.2021 (л.д. 38), № 055S18210003565 от 09.11.2021 (л.д. 55-56), № 055S18220002550 (л.д. 16), № 055S18220002551 (л.д. 22) от 13.05.2022. Акты направлены страхователю заказными письмами, что подтверждается копиями почтовых реестров. Страхователю было предложено предоставить возражение по данным актам. Возражение представлено не было.

По результатам рассмотрения указанных актов страховщиком 31.03.2021 вынесено решение № 055S19210000977 (л.д. 40); 16.12.2021 вынесено решение № 055S19210003976 (л.д. 59); 22.06.2022 вынесены решения № 055S19220003064 (л.д. 17), № 055S19220003065 (л.д. 23); Решения направлены страхователю заказным письмом, что подтверждается копией почтовых отправлений от 24.06.2022, 01.04.2021, 20.12.2021.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю было направлено заказным письмом требование от 22.04.2021 за № 055S01210001261 (л.д. 43) об уплате финансовых санкций, где было указано, что в случае неуплаты задолженности в срок до 13.05.2021 года, органами ПФР будут приняты все предусмотренные законодательством меры принудительного взыскания данной задолженности. Направление требования подтверждается реестром почтовых отправлений от 22.04.2021.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю было направлено заказным письмом требование от 21.01.2022 за № 055S01220000387 (л.д. 62) об уплате финансовых санкций, где было указано, что в случае неуплаты задолженности в срок до 08.02.2022, органами ПФР будут приняты все предусмотренные законодательством меры принудительного взыскания данной задолженности. Направление требования подтверждается реестром почтовых отправлений от 25.01.2022.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю были направлены заказным письмом требования от 14.07.2022 за № 055S01220003124 (л.д. 18), № 055S01220003125 (л.д. 24) об уплате финансовых санкций, где было указано, что в случае неуплаты задолженности в срок до 02.08.2022, органами ПФР будут приняты все предусмотренные законодательством меры принудительного взыскания данной задолженности. Направление требований подтверждается реестром почтовых отправлений от 18.07.2022.

Размер финансовых санкций составил 2000 руб., соответственно: 1*500.00 руб. = 500 рублей. 1*500,00 руб. = 500 рублей. 1*500,00 руб. = 500 рублей. 1*1000,00 руб. = 500 рублей.

Неисполнение требований страхователем в установленный срок в добровольном порядке послужило основанием для обращения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полагает, что требование заявителя подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определённых настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо является страхователем с соответствующей обязанностью представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, в том числе, сведений по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ.

Сведения СЗВ-М представляются, согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений,

предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, влечёт применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

Факт нарушения заинтересованным лицом срока представления расчета по форме СЗВ-М за указанный период подтверждается материалами дела: протоколами проверок отчётности, отчетами о доставке, заинтересованным лицом не оспорен.

В соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В силу пункта 38 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" (далее - Инструкция N 211Н) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Как определено в пункте 40 Инструкция N 211Н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых

территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Из материалов дела следует, что ООО «Недвижимость и цены» в соответствие п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ представило неполные и (или) недостоверные сведения по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период ноябрь 2019 года. Исходная форма СЗВ-М за отчетный период ноябрь 2019 года представлена страхователем 16.12.2019 года на 1 застрахованное лицо: ФИО1 Исходная форма СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год представлена страхователем на 2 застрахованных лиц: ФИО2; ФИО1

Однако в представленных страхователем в сведениях за отчетный период – ноябрь, декабрь 2019 года фондом выявлены ошибки в виде недостоверности или отсутствия сведений, в частности: в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год информация о застрахованном лице ФИО2 имеется за все месяцы; выявлено непредставление страхователем сведений по форме СЗВ-М за отчетный период – ноябрь, декабрь 2019. Вследствие чего, страхователю 14.04.2022 Управлением ПФР вынесено и направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ (далее - Уведомление), что подтверждается реестром почтовых отправлений № 4272-345 от 14.04.2022 (л.д. 32-33).

Страхователем, путем направления в Отделение ПФР дополняющих сведений, вышеуказанные ошибки не устранены.

Таким образом, поскольку представлены неполные и (или) недостоверные сведения персонифицированного учета о работающих у страхователя застрахованных лицах за ноябрь, декабрь 2019 года страхователем, в действиях заинтересованного лица имеется состав правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ, а именно представление страхователем недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 ст. 11 данного Федерального закона.

Также судом установлено, что ООО «Недвижимость и цены» в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не

представило в установленный срок не позднее 15 октября 2021 года сведения по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период сентябрь 2021 года на 1 застрахованное лицо: ФИО3 Исходная форма СЗВ-М за отчетный период сентябрь 2021 года на данное застрахованное лицо представлена страхователем с нарушением срока - 18.10.2021, что подтверждается датой входящей корреспонденции - 18.10.2021.

Согласно абзацу 18 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 19 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии с абзацем 20 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом, в силу части 1 статьи 2 Федерального закона № 27-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу части 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, к отношениям, связанным со взысканием финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Федерального закона

№ 27-ФЗ, в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) подлежат применению порядок исчисления сроков, установленных законодательствам о налогах и сборах (статья 6.1 НК РФ), а также сроки, установленные пунктом 2 статьи 88 НК РФ (на проведение проверки), на составление акта проверки (применительно к пункту 1 статьи 100 НК РФ.

При этом, как разъяснено в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление N 57), проверка соблюдения установленных пунктом 2 статьи 48, пунктом 1 статьи 47, пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроков осуществляется судом при рассмотрении заявлений о взыскании штрафов, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика.

В пункте 31 Постановления № 57 разъяснено, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля предусмотренных законодательством сроков, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем, при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер, сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Ввиду не установления в Федеральном законе № 27-ФЗ сроков на проведение проверки и составление акта, а также срока на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций подлежат применению сроки, установленные пунктом 2 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) - 3 месяца на проведение проверки, 10 дней на составление акта проверки (применительно к пункту 1 статьи 100 НК РФ), 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов (применительно к пункту 2 статьи 48 НК РФ).

С учетом изложенного, совокупный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений по форме СЗВ-М страховщиком не пропущен.

Размер подлежащего взысканию с заинтересованного лица штрафа за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ- М «исходная» за отчетный период ноябрь 2019 года, за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период декабрь 2019 года, за не представление в установленный срок не позднее 15 октября 2021 года сведений по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период сентябрь 2021 года на 1 застрахованное лицо: ФИО3 в сумме 1500 руб. определён заявителем верно.

Доказательств добровольной уплаты страхователем штрафа на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено, процессуальные документы направлены заявителем в адрес заинтересованного лица, о чём свидетельствуют реестры и квитанции об отправке почтовой корреспонденции.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскания штрафных санкций за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период: ноябрь, декабрь 2019 года и за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период сентябрь 2021 года - в размере 1500 руб.

Относительно требований заявителя о взыскании штрафных санкций за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за отчетный период январь 2020 года в отношении застрахованного лица: ФИО2, суд исходит из следующего.

Как уже было указано судом выше, сведения СЗВ-М представляются, согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Представление корректирующих сведений было предусмотрено как пунктами 34 и 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н, действовавшей до 19.02.2017 (далее по тексту - Инструкция № 987н), так и пунктом 39 Инструкции, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н.

Так, согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные)

сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Соответственно, первоначально своевременно представленные страхователем сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты, ошибки, впоследствии исправленные самой организацией самостоятельно, либо в предоставленный страхователю двухнедельный (в настоящее время - 5- дневный) срок, не могут расцениваться как недостоверные сведения, поскольку они скорректированы в соответствии с действующим законодательством. Если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в фонд сведений о застрахованных лицах за отчетный период, то в рассматриваемом поле приводится код "доп" (дополняющая форма).

Исходя из конструкции нормы статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ срок, в течение которого страхователь может представить дополняющую или отменяющую форму, не установлен.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. В настоящем случае страхователь выявил и устранил допущенные ошибки самостоятельно, представив необходимые исправленные сведения. При этом, исходя из положений нормы статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ срок, в течение которого страхователь может представить дополняющую или отменяющую форму СЗВ-М, не установлен.

Таким образом, штрафные санкции не начисляются в случае самостоятельного обнаружения ошибки страхователем до момента обнаружения данной ошибки органом Пенсионного фонда, либо при устранении ошибки страхователем в установленный уведомлением срок, либо за несвоевременное представление дополняющей формы отчетности.

Из материалов дела следует, 05.02.2020 страхователем были представлены сведения на ФИО3 за отчетный период январь 2020 года по форме СЗВ-М «исходная», что подтверждается извещением о доставке из ПК БПИ от 05.02.2020.

Таким образом, заинтересованное лицо представило в Фонд сведения по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2020 года в установленные законом сроки (до 17.02.2020).

Впоследствии, 19.01.2021, заинтересованным лицом представлены сведения на ФИО2 за отчетный период январь 2020 года по форме СЗВ-М «дополняющая», что подтверждается извещением о доставке из ПК БПИ от 19.01.2021 в 17 часов 08 минут.

Сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за обозначенный выше период в отношении данного лица, сведения по которым первоначально не представлялись.

19.01.2021 страхователем также были представлены сведения на ФИО4 за отчетный период январь 2020 года по форме СЗВ-М «отменяющая», что подтверждается извещением о доставке из ПК БПИ от 19.01.2021 в 17 часов 14 минут.

Обозначенным выше решением № 055S19210000977 от 31.03.2021 (л.д. 40) заинтересованное лицо привлечено к ответственности на основании Федерального закона № 27-ФЗ за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года.

Суд, с учетом того факта, что первоначально сведения за январь 2020 года были представлены своевременно - 05.02.2020, ошибки были заинтересованным лицом исправлены самостоятельно до их обнаружения заявителем, в отчетность внесены изменения, оценивает действия заинтересованного лица как реализацию права на дополнение и уточнение переданных сведений, предусмотренного статьей 15 Закона № 27-ФЗ.

Суд полагает, что иная оценка условий применения данной правовой нормы, при которой самостоятельное выявление ошибок плательщиком не освобождает его от применения ответственности, будет стимулировать сокрытие ошибок, приведет к искажению отчетности и нарушению прав граждан в сфере пенсионного законодательства, что не отвечает целям правосудия.

По правилу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, оценив доказательства представленные заявителем, в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), приходит к выводу о том, что требование заявителя о взыскании штрафных санкций по форме СЗВ-М за январь 2020 года является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 7500 руб.

При этом, принимая во внимание размер заявленных требований, подлежащих взысканию с заинтересованного лица в рамках настоящего дела, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость и цены» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: 640018, КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, ФИО5, УЛ. КУЙБЫШЕВА, Д. 87, ОФИС 25, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовые санкции в размере 1 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2019 года, сентябрь 2021 года.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Лунева