АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...> E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. <***> Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г.Казань Дело № А65-42441/2024
Дата принятия решения в полном объеме 07 февраля 2025 года. Дата оглашения резолютивной части решения 06 февраля 2025 года.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Фоминой И.В., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мусаевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к директору Общества с ограниченной ответственностью "Мельница", г. Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) ФИО1, г. Казань о привлечении к административной ответственности части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, решении вопроса относительно изъятой продукции,
с участием: от заявителя – ФИО2, по доверенности от 23.03.2023, диплом,
от заинтересованного лица – не явился (до перерыва), ФИО1 лично, представлен паспорт (после перерыва),
УСТАНОВИЛ:
Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – заявитель, административный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к директору Общества с ограниченной ответственностью "Мельница", г. Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) ФИО1, г. Казань (далее - заинтересованное лицо, должностное лицо, ФИО1) о привлечении к административной ответственности части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, решении вопроса относительно изъятой продукции.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.01.2025 заявление принято к производству и назначено проведение предварительного судебного заседания на 04 февраля 2025 года на 10 час. 45 мин.
В судебное заседание явился заявитель, заинтересованное лицо не явилось, извещено.
Суд в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил провести предварительное судебное заседание в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом.
Заявитель поддержал заявленные требования.
Суд, считая дело подготовленным, в отсутствие возражений сторон определил завершить предварительное судебное заседание и на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перейти к основному судебному разбирательству.
Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом.
Заявитель поддержал заявленные требования.
Суд определил объявить перерыв на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 06.02.2025 в 10 час. 45 мин. После перерыва судебное заседание продолжено с участием лиц, участвующих в деле.
Заявитель поддержал заявленные требования. Заинтересованное лицо не возражало против удовлетворения заявленных требований, в ходе судебного заседания пояснило, что признает свою вину в совершении административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, 09.02.2024 в помещении бара, расположенном по адресу: <...>, где хозяйственную деятельность осуществляет ООО «Мельница», установлен факт незаконной розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а именно: коньяк «Армянский» ординарный трехлетний, объёмом 0,2л, крепостью 40%; ФСМ 409 40849819, без соответствующей лицензии, без товарно-сопроводительных документов, без фиксации в ЕГАИС.
Административным органом установлено осуществление заинтересованным лицом розничной продажи алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии) по адресу: <...>.
Также административным органом в ходе осмотра места происшествия изъята алкогольная продукция, а именно:
- напиток спиртовой на основе рома «OKHART ориджинал», объем 0,75 л., крепостью 35%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 40390379368, (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Альбион-2002» по адресу: <...>);
- напиток спиртовой на основе рома «OKHART ориджинал», объем 0,5 л., крепостью 35%, в количестве 1 бутылки, со специальными федеральными марками 41269099475, (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Альбион-2002» по адресу: <...>);
- ром выдержанный «Mamajama», объем 0,7л., крепостью 38%, в количестве 2 бутылок, со специальными федеральными марками 40312596227, 30276470500, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- виски шотландский «Бэллс ориджинал», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 30561905443, (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Агроторг» по адресу: <...>);
- ликер десертный «Ягермейстер», объем 0,7 л., крепостью 35%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 30199562184, (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Агроторг» по адресу: <...>);
- виски купажированное «Наки Томпсон», объем 0,75 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 30261639612, (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Альфа-М» по адресу: <...>);
- виски купажированное «Вильям Лоусон», объем 0,7 л., крепостью 40%, в количестве 2 бутылок, со специальными федеральными марками 40393582902,
40415650997, (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Альфа-М» по адресу: <...>);
- виски зерновое «Манкэтчер», объем 0,7 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 42022981903, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- виски зерновое «ФИО3 Теннеси Виски», объем 1,0 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 40085197083, (данная продукция отгружена от ООО «Торговый Дом Россич» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- ром выдержанный «Капитан моргай темный», объем 0,7л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 40088913355, (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Агроторг» по адресу: г. Казань, ул. Юлиуса Фучика, д.ИОА);
- коньяк трехлетний «ФИО4», объем 0,5л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 31956912339, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- шотландский Виски купажированное «Нобл Стаг», объем 0,7 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 40203762316, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- ликер десертный «ФИО4 Альпин Хопи», объем 0,5л ., крепостью 34%, в количестве 1 бутылки со специальной федеральной маркой 31954160226, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- коньяк трехлетний «Ной традиционный», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 4 бутылок, со специальными федеральными марками 31071840617, 31071840620, 31071840618, 31071829636, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- виски шотландский купажированный «Хантинг Лодж», объем 1,0 л., крепостью 40%, в количестве 2 бутылок, со специальными федеральными марками 40045487834, 40045487833, (данная продукция отгружена от ООО «Торговый Дом Россич» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- коньяк четырехлетний «Старый Кенинсберг», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 3 бутылок, со специальными федеральными марками 31809089068, 31809089069, 31809089067, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- виски шотландский купажированный «Скоти Терьер», объем 0,7 л., крепостью 40%, в количестве 2 бутылок, со специальными федеральными марками 30243359339, 30243359336, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- виски шотландский купажированный «Джонни Уокер Ред Лейбл», объем 0,7 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 40319194041; (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Альфа-М» по адресу: <...>);
- виски шотландский купажированный «Дюарс», объем 0,7 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 40148312276, (данная
продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Альбион-2002» по адресу: <...>);
- спиртной напиток «Текилла - бланко», объем 0,7 л., крепостью 38%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 40113348588, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- коньяк армянский «Арарат», объем 0,25 л., крепостью 40%, в количестве 2 бутылок с акцизными марками 20029180489, 20029180490, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- коньяк четырехлетний «Старый Кенинсберг», объем 0,25 л., крепостью 40%, в количестве 2 бутылок со специальными федеральными марками 30793851004, 30793851005, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- виски шотландский купажированный «Баллантайнс файнест», объем 0,7 л., крепостью 40%, в количестве 2 бутылок, со специальными федеральными марками 30092077654, 30187277907; (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Лента» по адресу: <...>);
- виски шотландский купажированный «Баллантайнс файнест», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 40751452176, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- коньяк армянский ординарный «Вершина Армении», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 2 бутылок, со специальными федеральными марками 42147237511, 42147237520, (данная продукция отгружена от ООО «Фирма Саман» в торговый объект по адресу: <...> ООО «Мельница»);
- коньяк армянский трехлетний «Киновский», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 2 бутылок, со специальными федеральными марками 41997411364, 41997411384, (данная продукция отгружена от ООО «Торговый Дом Россия» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- коньяк ординарный трехлетний «Древний Дагестан», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 3 бутылок, со специальными федеральными марками 31807864083, 31807864090, 31807864087, (данная продукция отгружена от ООО «Торговый Дом России» в торговый объект по адресу: <...> ООО «Мельница»);
- коньяк «Грузинский» ординарный трехлетний, объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 3 шт. со специальными федеральными марками 31670931501, 31670931448, 31670930972, (данная продукция отгружена от ООО «Торговый Дом Россич» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- бренди «Кизлярский молодой», объем 0,5л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки со специальной федеральной маркой 3126946723, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- коньяк ординарный пятилетный «Армянский коньяк», объем 0,5л., крепостью 40%, в количестве 3 бутылок со специальными федеральными марками 41853264127,41853263977, 41853263993, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- коньяк ординарный трехлетний «Армянский коньяк», объем 0,5л., крепостью 40%, в количестве 3 бутылок со специальными федеральными марками 41902215456, 41902215454, 41902215445, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- водка «Усадская хлебная», объем 0,5л., крепостью 38%, в количестве 6 бутылок, со специальными федеральными марками 42227282337, 42227282344, 42227282345, 42227282347, 42227282353, 42227282342, (данная продукция отгружена от ООО «Алкоторг» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- водка «Парламент», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 41735072413, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- водка «Талка», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 42086811663, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- настойка горькая «Финский лед», объем 0,5 л., крепостью 35%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 31528111310, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- водка «Лесная», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 41535758178, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- джин «Барристер», объем 0,7 л., крепостью 40%, в количестве 3 бутылок, со специальными федеральными марками 30117092329, 30176159645, 30089027066, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- водка «Зеленая марка», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 2 бутылок, со специальными федеральными марками 42054014942, 42053962796, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- водка «Белуга», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 1 шт. со специальной федеральной маркой 32292709533, (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Фаворит» по адресу: <...>);
- водка «Хаски», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 1 шт. со специальной федеральной маркой 31817034644, (данная продукция отгружена от ООО «Фирма Саман» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- водка «Ханская», объем 0,5л., крепостью 40%, в количестве 5 бутылок, со специальными федеральными марками 41891484393, 41891484394, 41891484391, 41891484396, 41891484390, (данная продукция отгружена от ООО «Алкоторг» в торговый объект по адресу: <...> ООО «Мельница»);
- водка «Ledoff», объем 0,5л., крепостью 38%, в количестве 2 бутылок, со специальными федеральными марками 41941974539, 42047180912 с нарушенными укупорками, (данная продукция отгружена от ООО «Алкоторг» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- водка «Деревенька», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 3 бутылок, со специальными федеральными марками 42108415520, 42108415586, 42108415613, (данная
продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- водка «Хорта», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 5 бутылок, со специальными федеральными марками 31678913804, 31678913793 с нарушенными укупорками; 41649962273, 41538611961, 41350332721, (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Сапфир» по адресу: <...>);
- ликер десертный «TUNDRA BITTER orange», объем 0,5 л., крепостью 35%, в количестве 3 бутылок, со специальными федеральными марками 41954371786, 41954371760, 41954371789, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- ликер десертный «TUNDRA BITTER mint», объем 0,5л., крепостью 35%, в количестве 2 бутылок, со специальными федеральными марками 41692001759, 41692001758, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- аперетив «Степной ветер», объем 0,5л., крепостью 18%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 42178845918, (данная продукция отгружена от ООО «Алкоторг» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- настойка «чернослив на коньяке», объем 0,5 л., крепостью 24%, в количестве 3 бутылок, со специальными федеральными марками 41955008931, 41955008896, 41955008900, (данная продукция отгружена от ООО «Алкоторг» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- настойка «Перцефф», объем 0,5л., крепостью 40%, в количестве 5 бутылок, со специальной федеральной маркой 42220947633, 42220947677, 42220947676, 42220947627, 42220947628, (данная продукция отгружена от ООО «Алкоторг» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- бальзам «Бугульма», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 4 бутылок, со специальными федеральными марками 42022909409, 42022909405, 42022909369, 42022909367, (данная продукция отгружена от ООО «Алкоторг» в торговый объект по адресу: <...> ООО «Мельница»);
- ароматизированный напиток «Мартини», объем 0,5 л., крепостью 14,9%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 41459049026, (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Альбион-2002» по адресу: <...>);
- ароматизированный напиток «Мартини», объем 0,5 л., крепостью 15,0%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 41616484679, (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Альбион-2002» по адресу: <...>);
- вино игристое белое «Мандеро проссеко», объем 0,5 л., крепостью 11%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 40151046565, (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Альбион-2002» по адресу: <...>);
- вино игристое сухое белое «Проссеко», объем 0,75 л., крепостью 11%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 40233436157, (данная продукция получена и реализована в торговом объекте ООО «Альбион-2002» по адресу: <...>);
- вино игристое сухое белое «Мартини проссеко», объем 0,75л., крепостью 11,5%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 40215653309, (данная продукция отгружена от ООО «Торговый Дом Россич» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»)
- вино игристое полусухое белое «Абраудюрсо», объем 0,75 л., крепостью 11,5%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 30543712505, (данная продукция отгружена от ООО «Торговый Дом Россич» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»)
- напиток плодовый алкогольный «Розе лимитед», объем 0,75л., крепостью 7,5%, в количестве 2 бутылок, со специальными федеральными марками 30096606713, 30096606712, (данная продукция отгружена от ООО «Торговый Дом Россич» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- вино ординарное белое полусладкое «Мария дель Map», объем 0,75л., крепостью 11%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 40539481733, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»)
- вино сухое белое «Лозана», объем 0,75 л., крепостью 11%, в количестве 1 бутылки, со специальной федеральной маркой 40225773000, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- вино «Мария дель Map», объем 0,75 л., крепостью 11%, в количестве 3 бутылок, со специальными федеральными марками 30729681904, 30729681902, 30729681906, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...> ООО «Мельница»);
- вино «Кинзмараулли», объем 0,75 л., крепостью 11-12%, в количестве 4 бутылок, со специальными федеральными марками 40665444540, 40665444516, 40665444543, 40665444519, (данная продукция отгружена от ООО «Фирма Саман» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- вино «Цинандали», объем 0,75 л., крепостью 11-12%, в количестве 2 бутылок, со специальными федеральными марками 40666923221, 40666923226, (данная продукция отгружена от ООО «Фирма Саман» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- вино «Саперави», объем 0,75л., крепостью 10-12%, в количестве 3 бутылок, со специальными федеральными марками 40666920875, 40666920869, 40666920871, (данная продукция отгружена от ООО «Фирма Саман» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- вино «Мускат», объем 0,75 л., крепостью 10-12%, в количестве 2 бутылок, со специальными федеральными марками 30956544502, 30956544505, (данная продукция отгружена от ООО «Фирма Саман» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- вино «Гранд Тоннелет», объем 0,75л., крепостью 11%, в количестве 3 бутылок, со специальными федеральными марками 40385228291, 40385228292, 40385228294, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- вино «Шардоне», объем 0,75л., крепостью 12%, в количестве 5 бутылок, со специальными федеральными марками 30849636286, 30977068136, 30981540049, 30977068121, 30849646578, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- вино игристое «Дербентское», объем 0,75л., крепостью 10,5-11%, в количестве 9 бутылок, со специальными федеральными марками 30582559932, 30582559924, 30582559917, 30582559894, 30582559905, 30582559918, 30582559900, 30582559943, 30582559887, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул .ФИО5, д. 16, ООО «Мельница»);
- вино игристое «Ламбресско», объем 0,75л., крепостью 8%, в количестве 1 бутылки с нарушенной пластиковой укупорки с акцизной маркой 30107751744;
- коньяк четырехлетний «Старый Кенинсберг», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки (остаток в бутылке 0,2 л.) со специальной федеральной маркой 31731051778 с нарушенной укупоркой, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- аперетив «Степной», объем 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, (остаток в бутылке 0,3л.) со специальной федеральной маркой 42178845932 с нарушенной укупоркой, (данная продукция отгружена от ООО «Алкоторг» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»)
- водка «Тундра», крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, (остаток в бутылке 0,1л.) со специальной федеральной маркой 41775578105 с нарушенной укупоркой, (данная продукция отгружена от ООО «Алкоторг» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»)
- настойка горькая «Финский лед», крепостью 35%, в количестве 1 бутылки, (остаток в бутылке 0,2л. со специальной федеральной маркой 31528111294 с нарушенной укупоркой), (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»)
- бальзам «Бугульма», крепостью 40%, в количестве 1 бутыки, (остаток в бутылке 0,25 л.) со специальной федеральной маркой 42022909413 с нарушенной укупоркой, (данная продукция отгружена от ООО «Алкоторг» в торговый объект по адресу: <...> ООО «Мельница»);
- водка «Хорта», крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, (остаток в бутылке 0,1л.) со специальной федеральной маркой 41649962949 укупорка нарушена, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...> ООО «Мельница»);
- водка «Белая береза», крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, (остаток в бутылке 0,25 л.) со специальной федеральной маркой 31673369859 укупорка нарушена, (данная продукция отгружена от ООО «Фирма Саман» в торговый объект по адресу: <...> ООО «Мельница»);
- настойка горькая «Доктор Перцефф на меду», крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, (остаток в бутылке 0,45л.) со специальной федеральной маркой 42220947675 укупорка нарушена, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- водка «Хлебная», крепостью 40%, в количестве 1 бутылки, (остаток в бутылке 0,35л.) со специальной федеральной маркой 42223893040 с нарушенной укупоркой, (данная продукция отгружена от ООО «Алкоторг» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»);
- коньяк Армянский трехлетний емкостью 0,2л, крепостью 40% в количестве 1 бутылки со специальной федеральной маркой 40940849819, (данная продукция отгружена от ООО «Премьер» в торговый объект по адресу: <...>, ООО «Мельница»).
В связи с указанными обстоятельствами административным органом принято решение о проведении документарной проверки от 13.12.2024 № 18/58 в отношении ООО «Мельница», в которой установлено следующее.
Согласно реестру выданных лицензий административным органом в торговом объекте по расположенном по адресу: <...>, где хозяйственную деятельность осуществляет ООО «Мельница», отсутствует лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
На момент осмотра лицензия на право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не представлена, а также не представлены сопроводительные документы на алкогольную продукцию
Таким образом, административный орган выявил правонарушение, совершенное 09.02.2024 по адресу: <...>, путем реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в отсутствие специального разрешения (лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции.
По факту выявления указанного нарушения должностным лицом административного органа в отношении директора ООО «Мельница» ФИО1 составлен протокол № 000131 от 26.12.2024 об административном правонарушении, в котором действия заинтересованного лица квалифицированы по части 3 статьи 14.17, части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
На основании статьи 23.1 КоАП РФ, статьи 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении директора ООО «Мельница» ФИО1 к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в РФ установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ).
Из пункта 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ следует, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей, к которым относится товарно-транспортная накладная.
Согласно пункту 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В силу статьи 25 Закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция, если она реализуется без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без
сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного Закона.
При этом, согласно пункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ для целей данного Закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного Закона.
В силу подпункта 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ к обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции относится и розничная продажа этой продукции.
Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Объективная сторона данного административного правонарушения, выражается в действиях (бездействии), предусмотренных диспозицией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, а именно, оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.
Должностным лицом допущен оборот спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов в торговом объекте, расположенном по адресу: <...>.
Сопроводительные документы на указанную спиртосодержащую продукцию по торговому объекту, расположенному по адресу: <...>, должностным лицом не представлены ни позднее в административный орган, ни в суд.
Объективная сторона, вменяемого должностному лицу административного правонарушения, выражена в хранении алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее оборота.
Данное обстоятельство подтверждается, в том числе представленными в материалы дела копиями товаросопроводительных документов на проверенную продукцию, сведениями из Единой государственной автоматизированной информационной системы, материалами административного дела.
Представленные доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, согласуются между собой и в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с лицензированием производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Объективную сторону данного правонарушения образует оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии. В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Согласно пункту 2 статьи 129 ГК РФ нахождение в обороте отдельных видов объектов гражданских прав, определяемых в порядке, установленном законом, допускается по специальному разрешению.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.
В силу части 2 указанной статьи лицензии выдаются на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; розничную продажу алкогольной продукции.
Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
В связи с изложенным, для оборота изъятой алкогольной продукции в ходе осмотра 09.02.2024 необходимо наличие лицензии.
В силу пункта 3 статьи 26 Закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что лицензии на производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции у ООО «Мельница» не имеется. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности в действиях заинтересованного лица события и объективной стороны вменяемого ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых органы, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевших, свидетелей, заключениями экспертов, вещественными доказательствами.
Материалами дела подтверждается факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения, в том числе протоколом осмотра места происшествия от 09.02.2024, актами изъятия от 09.02.2024, актом проверочной закупки от 09.02.2024, объяснениями ФИО1 от 09.02.2024, объяснениями ФИО6 от 09.02.2024, решением о проведении документарной проверки от 13.122024, сведениями из Единой государственной автоматизированной информационной системы, актом документарной проверки № 000028 от 23.12.2024, протоколом № 000131 об административном правонарушении от 26.12.2024.
ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований, в ходе судебного заседания пояснил, что признает свою вину в совершении административного правонарушения.
Директор общества является лицом, ответственным за алкогольную продукцию, находящуюся в помещениях объекта общественного питания. Осуществляя руководство обществом, директор должен иметь представление об обязанностях, возлагаемых законодательством Российской Федерации о лицензировании и обороте алкогольной
продукции на юридическое лицо, а также предполагать вероятность наступления негативных последствий за нарушение установленных правил оборота алкогольной продукции. Директор общества осуществляет контроль за соблюдением правил оборота алкогольной продукции и должен проверять используемые юридическим лицом помещения для предотвращения несанкционированных действий по обороту алкогольной продукции без соответствующих документов.
ФИО1, осуществляя руководство Обществом, допускающего предложение к продаже алкогольной продукции, не только должен был знать о существовании обязанностей в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований закона.
Таким образом, ФИО1, выступая должностным лицом Общества с ограниченной ответственностью "Мельница", предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий, что свидетельствует о наличии вины должностного лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора Общества с ограниченной ответственностью "Мельница", ФИО1, состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ и частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
Срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, не истек, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, процедура привлечения к административной ответственности административным органом соблюдена.
Оснований для применения правила о малозначительности правонарушения не имеется, поскольку доказательств, обосновывающих возможность применения статьи 2.9 КоАП РФ, арбитражному суду не представлено, самим судом не усмотрено. Из материалов дела наличие признаков малозначительности административного правонарушения не явствует.
Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.
В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума № 10) указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Таким образом, из положений ст.2.9 КоАП РФ и п.18 Постановления Пленума № 10 следует, что освобождение лица от ответственности за административное правонарушение в силу его малозначительности является правом, а не обязанностью суда. При этом суд учитывает конкретные обстоятельства дела.
Доказательств того, что нарушение носило исключительный характер и заинтересованным лицом были предприняты все необходимые меры по соблюдению требований закона, но нарушение произошло по независящим от него причинам, в материалы дела не представлено.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного
контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
На основании части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В отсутствие в совокупности всех указанных выше обстоятельств возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не допускается.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 09.04.2001 № 74-О, от 24.04.2002 № 99-О, правонарушения, связанные с несоблюдением специальных условий производства и оборота алкогольной продукции обладают повышенной опасностью. Предъявление особых требований к производству и обороту алкогольной продукции, лицензирование как способ государственного регулирования этой деятельности имеют своей целью защиту здоровья и жизни населения и обеспечение права потребителей на качественную продукцию.
В рассматриваемом случае с учетом изложенных нормативных положений совокупности условий для замены административного штрафа на предупреждение не усматривается. Из материалов дела не следует наличие необходимых для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ условий в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
При определении вида и размера наказания судом учитывается личность лица, привлекаемого к ответственности, характер и тяжесть совершенного ответчиком административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, количество незаконно реализуемой продукции, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Доказательств исключительности случая, равно как и доказательств тяжелого финансового положения, или каких либо иных смягчающих ответственность обстоятельств, заинтересованное лицо суду не представило.
В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Частью 3 указанной статьи установлено, что в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа (п.2).
Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного
правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При этом в силу части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
С учетом изложенного, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, оценив конкретные обстоятельства совершенного должностным лицом административного правонарушения, его характер, степень общественной опасности, приняв во внимание признание вины, а также экономическую ситуацию в стране, суд считает возможным назначить наказание с применением части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ
Принимая во внимание изложенное, суд считает правомерным назначение заинтересованному лицу административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос о предметах административного правонарушения, независимо от привлечения лица к административной ответственности или прекращения производства по делу.
Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу статьи 3.7 КоАП РФ, статьи 25 Закона № 171-ФЗ не может быть применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.
Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2018г. (далее по тексту – Обзор практики ВС РФ от 19.09.2018 г.)
В пункте 3 Обзора практики ВС РФ от 19.09.2018 г. даны разъяснения, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно.
В соответствии с пунктом 13 Обзора практики ВС РФ от 19.09.2018 этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте, направляются судом на уничтожение при отсутствии у него сведений об исполнении иного судебного акта об изъятии и уничтожении названного имущества по иному, в том числе уголовному, делу.
Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению. Иные вопросы,
связанные с порядком уничтожения изъятой из оборота продукции, решаются в рамках процедуры исполнения судебных актов.
Руководствуясь статьями 160-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь директора Общества с ограниченной ответственностью "Мельница", г. Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) ФИО1, г. Казань (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Казани) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17, частью 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
2. Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении согласно протоколу осмотра места происшествия от 09.02.2024, переданную по акту от 11.12.2024 на хранение по адресу: <...>, направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Нижегородской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, л/сч <***>) р/с <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России // УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород, корреспондентский счет 40102810745370000024, БИК 012202102, ОКТМО 22701000, ИНН <***>/ КПП 526201001 Код бюджетной классификации 16011601331019000140, УИН 16000000000000586619.
Доказательства оплаты штрафа в течение 60 дней представить в суд.
При отсутствии у суда уведомления о его добровольном исполнении, решение арбитражного суда будет направлено для принудительного исполнения.
5. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его вынесения в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.
6. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья И.В. Фомина