АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, <...>
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Улан-Удэ
02 октября 2025 года Дело № А10-4610/2025
Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 02 октября 2025 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Ивановой О.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Табитуевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения администрации муниципального образования «Кяхтинский район» Республика Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Бурятпроектреставрация» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 468 403 515, 92 руб. за невыполненные работы в рамках муниципального контракта №1/2023 от 22.02.2023,
при участии в заседании:
от истца (посредством веб-конференции): ФИО1, представителя по доверенности от 08.04.2025 №5,
от ответчика: не явился, извещен,
установил:
Муниципальное казенное учреждение администрации муниципального образования «Кяхтинский район» Республика Бурятия обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Бурятпроектреставрация» о взыскании 468 403 515, 92 руб. за невыполненные работы в рамках муниципального контракта №1/2023 от 22.02.2023.
Определением суда от 01.08.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке общего искового производства.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 22.02.2023 между Администрацией муниципального образования «Кяхтинский район» (далее- истец, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Бурятпроектреставрация» (далее – ответчик, генподрядчик) заключен муниципальный контракт № 1/2023 на выполнение работ по проектированию и строительству объекта «Строительство Дома культуры на 400 мест в г. Кяхта». В рамках выполнения контракта заказчиком направлены денежные средства в виде аванса на общую сумму 997 892 189 руб. 36 коп. Работы выполнены генподрядчиком на общую сумму 529 488 673 руб. 44 коп.
В связи с длительным непринятием мер по строительству объекта заказчиком 18.06.2025 принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 22.02.2023 № 1/2023.
Истец обратился к ответчику с претензии о возврате суммы неотработанного аванса (468 403 515 руб. 92 коп.), претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи, с чем истец обратился с иском в суд.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением № 67000810890155, врученным 09.08.2025).
В заседание суда ответчик не явился, считается надлежащим образом извещенным о начавшемся процессе в порядке статей 121 – 123 АПК РФ, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела в их отсутствие.
Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 22.02.2023 между муниципальным казенным учреждением Администрация Муниципального образования «Кяхтинский район» Кяхтинского района Республики Бурятия ( далее – заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Бурятпроектреставрация» (далее- генподрядчик) заключен муниципальный контракт № 1/2023 на выполнение работ по проектированию и строительству объекта «Строительство Дома культуры на 400 мест в г. Кяхта» МО ГП «Город Кяхта» предметом которого являются одновременно подготовка проектной документации (в т.ч. выполнение инженерных изысканий) и выполнение работ по строительству объекта капитального строительства, а также поставка оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта (часть 56 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ).
Заказчик поручает, а Генподрядчик принимает на себя обязательства в соответствии с условиями Контракта выполнить работы по проектированию и строительству объекта «Строительство Дома культуры на 400 мест в г. Кяхта» МО ГП «Город Кяхта» (далее - Объект).
Место нахождения Объекта: <...> (п. 1.1. контракта).
Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль Генподрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Генподрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 1 019 853 170 (Один миллиард девятнадцать миллионов восемьсот пятьдесят три тысячи сто семьдесят) рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов.
Стоимость работ по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий составляет: 17 929 464 (семнадцать миллионов девятьсот двадцать девять тысяч четыреста шестьдесят четыре) рубля 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов.
Стоимость работ по строительству объекта составляет: 749 137 802 (семьсот сорок девять миллионов сто тридцать семь тысяч восемьсот два) рубля 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов.
Стоимость поставки предусмотренного проектной документацией оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта составляет: 252 785 904 (двести пятьдесят два миллиона семьсот восемьдесят пять тысяч девятьсот четыре) рубля 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов. Финансирование осуществляется за счет средств: Федерального бюджета, Республиканского бюджета, Местного бюджета. ( п. 3.1, 3.1.1., 3.1.2, 3.1.3 контракта).
Срок начала выполнения работ: Генподрядчик может приступить к выполнению своих обязанностей по контракту с даты заключения контракта. Срок окончания выполнения работ: 20.11.2024 г. Промежуточные сроки выполнения Работ указаны в Графике выполнения работ (Приложение №4 к Контракту) (п. 4.1. контракта).
Начало работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации: с даты заключения Контракта. Окончание работ, в том числе приемка результата выполненной работы: 30.06.2023. Начало работ по строительству Объекта, в т.ч. поставка оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации Объекта: 01.07.2023 г. Окончание выполнения работ: 20.12.2024. (п. 4.1.1, 4.1.2. контракта).
Контракт вступает в силу с момента его заключения сторонами и действует до полного исполнения сторонами обязательств, принятых по контракту (п. 15.1 контракта).
Дополнительным соглашением № 11 от 20.12.2024 п. 3.1. контракта изложен в новой редакции:
«3.1.Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль Генподрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Генподрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 1 281 621 282 (Один миллиард двести восемьдесят один миллион шестьсот двадцать одна тысяча двести восемьдесят два) рубля 23 копейки, в том числе:
Сумма затрат облагаемых НДС равна 1 263 682 312 (Один миллиард двести шестьдесят три миллиона шестьсот восемьдесят две тысячи триста двенадцать) рублей 69 копеек в том числе налог на добавленную стоимость (НДС) по налоговой ставке 20% 210 613 718 (Двести десять миллионов шестьсот тринадцать тысяч семьсот восемнадцать) рублей 78 копеек.
Сумма затрат не облагаемых НДС равна 17 938 969 (Семнадцать миллионов девять сот тридцать восемь тысяч девятьсот шестьдесят девять) рублей 54 копейки.
3.1.1. Стоимость работ по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий составляет: 11 390 971 (Одиннадцать миллионов триста девяносто тысяч девятьсот семьдесят один) рубль 98 копеек, НДС не облагается.
3.1.2. Стоимость работ по строительству объекта составляет: 1005 918 412 (Один миллиард пять миллионов девятьсот восемнадцать тысяч четыреста двенадцать) рублей 84 копейки, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов.
3.1.3. Стоимость поставки предусмотренного проектной документацией оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта составляет: 264 311 897 (Двести шестьдесят четыре миллиона триста одиннадцать тысяч восемьсот девяносто семь) рублей 41 копейка, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов. Финансирование осуществляется за счет средств: Федерального бюджета, Республиканского бюджета, Местного бюджета».
Пункт 4.1. контракта изложен в следующей редакции:
«4.1. Срок начала выполнения работ: Генподрядчик может приступить к выполнению своих обязанностей по контракту с даты заключения контракта. Срок окончания выполнения работ: 30.08.2025 г. Промежуточные сроки выполнения Работ указаны в Графике выполнения работ (Приложение №4 к Контракту). Работы выполняются в следующие сроки:
4.1.1. Начало работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации: с даты заключения Контракта. Окончание работ, в том числе приемка результата выполненной работы: 30.06.2023 г.
4.1.2. Начало работ по строительству Объекта, в т.ч. поставка оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации объекта: 01.07.2023г. Окончание выполнения работ: 30.08.2025г.».
Приложения № 3,4,5 «График выполнения работ», «Смета контракта» изложены в новой редакции.
Дополнительным соглашением № 12 от 26.12.2023 пункт 3.1. Главы 3 контракта изложен в следующей редакции:
«3.1. Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль Генподрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Генподрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 1 281 970 400 (Один миллиард двести восемьдесят один миллион девятьсот семьдесят тысяч четыреста) рублей 88 копеек, в том числе:
Сумма затрат облагаемых НДС равна 1 264 031 431 (Один миллиард двести шестьдесят четыре миллиона тридцать одна тысяча четыреста тридцать один) рубль 37 копеек в том числе налог на добавленную стоимость (НДС) по налоговой ставке 20% 210 671 905 (Двести десять миллионов шестьсот семьдесят одна тысяча девятьсот пять) рублей 23 копейки.
Сумма затрат не облагаемых НДС равна 17 938 969 (Семнадцать миллионов девятьсот тридцать восемь тысяч девятьсот шестьдесят девять) рублей 51 копейки.
3.1.1. Стоимость работ по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий составляет: 11 390971 (Одиннадцать миллионов триста девяносто тысяч девятьсот семьдесят один) рубль 98 копеек, НДС не облагается.
3.1.2. Стоимость работ по строительству объекта составляет: 1006 267 531 (Один миллиард шесть миллионов двести шестьдесят семь тысяч пятьсот тридцать один) рублей 49 копейки, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов.
3.1.3. Стоимость поставки предусмотренного проектной документацией оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта составляет: 264 311 897 (Двести шестьдесят четыре миллиона триста одиннадцать тысяч восемьсот девяносто семь) рублей 41 копейка, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов. Финансирование осуществляется за счет средств: федерального, республиканского, местного бюджета.».
Приложения № 3,4,5 «График выполнения работ», «Смета контракта» изложены в новой редакции.
Для выполнения принятых обязательств заказчиком направлены денежные средства подрядчику в виде аванса на общую сумму 997 892 189 руб. 36 коп., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями:
- № 458969 от 29.03.2023 на сумму 254 963 292 руб. 50 коп.,
- № 16529 от 31.10.2023 на сумму 2 807 050 руб. 00 коп.,
- № 197893 от 31.10.2023 на сумму 19 206 936 руб. 01 коп.,
- № 6904797 от 13.02.2024 на сумму 202 487 698 руб. 47 коп.,
- № 784662 от 28.02.2024 на сумму 19 655 677 руб. 02 коп.,
- № 84898 от 28.03.2024 на сумму 56 789 138 руб. 83 коп.,
- № 300274 от 27.04.2024 на сумму 54 029 138 руб. 83 коп.
- № 688921 от 27.06.2024 на сумму 19 017 628 руб. 74 коп.,
- № 846174 от 24.07.2024 на сумму 10 907 933 руб. 39 коп.,
- № 173246 от 06.09.2024 на сумму 33 713 731 руб. 02 коп.,
- № 189147 от 10.09.2024 на сумму 674 руб. 27 коп.,
- № 526739 от 31.10.2024 на сумму 86 551 393 руб. 67 коп.,
- № 688035 от 26.11.2024 на сумму 19 748 648 руб. 45 коп.,
- № 868997 от 18.12.2024 на сумму 47 387 105 руб. 15 коп.,
- № 51861 от 25.12.2024 на сумму 23 282 311 руб. 72 коп.,
- № 87995 от 27.12.2024 на сумму 141 864 546 руб. 44 коп.,
- № 464610 от 24.05.2024 на сумму 5 479 284 руб. 85 коп.
Согласно акту о приемке выполненных работ от 22.05.2025 № 12.1. работы генподрядчика приняты заказчиком на сумму 529 488 673 руб. 44 коп., что также подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 22.05.2025 № 12.
Уведомлением от 18.06.2025 № 647 муниципальное казенное учреждение Администрация муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия известило генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Бурятпроектреставрация» об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 22.02.2023 № 1/2023, которое вручено ответчику 19.06.2025.
Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.
По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).
Возникшие между сторонами правоотношения по выполнению подрядных работ регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Доказательств наличия объективных препятствий исполнить контракт в установленный срок ответчиком в материалы дела не представлено.
При этом, в соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Следует отметить, что нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений
В соответствии со статьей 717 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).
Согласно представленному в материалы дела акту о приемке выполненных работ от 22.05.2025 № 12.1. работы генподрядчика приняты заказчиком на сумму 529 488 673 руб. 44 коп.. На оставшуюся сумму в размере 468 403 515 руб. 92 коп. доказательств выполнения работ не представлено.
Оценив доводы сторон и материалы дела, суд приходит к выводу о непредставлении ответчиком надлежащих доказательств выполнения к дате расторжения контракта работ на перечисленную в качестве аванса на сумму 468 403 515 руб. 92 коп.
В связи с расторжением контракта у истца возникло право требовать возврата неотработанного аванса.
С учетом изложенного, с расторжением контракта у подрядчика отпали правовые основания для удержания перечисленных заказчиком денежных средств.
Принимая во внимание, что контракт прекратил свое действие в связи с односторонним отказом от него, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о выполнении ответчиком работ на сумму аванса, суд приходит к выводу о неосновательном удержании ответчиком суммы предоплаты в размере 468 403 515 руб. 92 коп. , и наличии оснований для взыскания вышеуказанной суммы, поскольку сумма неотработанного аванса фактически является неосновательным обогащением ответчика за счет истца. Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчик об уменьшении размера государственной пошлины не заявил.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бурятпроектреставрация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия 468 403 515 руб. 92 коп.- задолженность за невыполненные работы в рамках муниципального контракта № 1/2023 от 22.02.2023.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бурятпроектреставрация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 817 018 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Судья О.Б. Иванова