376/2023-93409(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 21 сентября 2023 года Дело № А29-2727/2023

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыпышевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании 18.09.2023 и 21.09.2023 дело

по иску муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью УО «Горняцкая» (ИНН:<***>; ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности в отсутствие представителей участвующих в деле лиц

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – МУП «СТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – КУМИ Администрации МОГО «Воркута», ответчик) о взыскании 1 836 910 руб. 06 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению незаселенных помещений муниципального жилищного фонда за январь 2023 года, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Заполярный, ул. Землячки, д. 26, кв. 21, 23, 26, 29, 32, 34, 36, 38, 39, 41, 43, 46, 48, 49, 50, 55, 56, 57, 58, 59, 61, 62, 63, 64, 65, 67, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 76, 78, 80, 83, 84, 86, 87, 89, 93, 95, 97, ул. Красных Зорь, д. 26, кв. 10, 12, 14, 15, 17, 18, 2, 21, 22, 24, 25, 27, 28, 30, 31, 33, 34, 4, 8, ул. Фрунзе, д. 23, кв. 102, 103, 107, 108, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 12, 13, 14, 15, 17, 19, 2, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 5, 56, 57, 59, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 7, 70, 72, 73, 75, 78, 79, 82, 83, 84, 85, 86, 9, 90, 93, 94, 95, 96, 98, 99, ул. Фрунзе, д. 23а, кв. 38, 40, 42, 44, 46, 47, 48, 49, 50, ул. Фрунзе, д. 24, кв. 1, 13, 15, 17, 18, 2, 20, 21, 22, 23, 27, 29, 30, 32, 33, 34, 4, 5, 6, 8, 9, ул. Фрунзе, д. 25, кв. 104, 105, 115, 116, 117, 119, 123, 124, 125, 126, 127, 130, 131, 136, 137, 139, 14, 141, 146, 152, 153, 156, 158, 160, 161, 163, 166, 168, 18, 19, 2, 21, 26, 28, 29, 3, 30, 35, 38, 41, 44, 48, 5, 54, 56, 57, 61, 62, 66, 67, 7, 74, 77, 80, 83, 90, 93, 94, 95, 96, 98, ул. Фрунзе, д. 25а, кв. 100, 101, 104, 116, 119, 12, 120, 123, 124, 13, 132, 135, 150, 151, 153, 158, 17, 20, 23, 25, 27, 31, 48, 70, 74, 75, 79, 8, 83, 87, 88, 92, 93, 95, 97, ул. Фрунзе, д. 27/1, кв. 1, 11, 12, 13, 14, 19, 20, 24, 27, 28, 30, 35, 36, 37, 38, 39, 43, 46, 47, 50, 51, 52, 55, 63, 64, 68, 69, 70, 71, 73, 79, 8, 9, ул. Фрунзе, д. 27/3, кв. 1, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 29, 32, 39, 4, 41а, 41б, 42, 46, 47, 48, 51, 53, 54, 55, 57, ул. Фрунзе, д. 28, кв. 1, 11, 13, 14, 16, 17, 20, 21, 24, 25, 3, 4, 41, 43, 47, 48, 50, 51, 54, 56, 6, 7, 9, ул. Фрунзе, д. 29, кв. 1, 9, 10, 13, 16, 17, 18, 19, 31, 32, 36, 39, 4, 41, 48,

53, 56, 61, 63, 67, 68, 69, 76, 79, ул. Фрунзе, д. 30, кв. 1, 10, 17, 18, 24, 29, 31, 33, 34, 42, 43, 44, 45, 52, 58, 59, 68, 73, 75, 78, ул. Фрунзе, д. 31, кв. 102, 103, 104, 107, 11, 113, 23, 26, 30, 35, 37, 4, 42, 43, 47, 48, 50, 54, 55, 57, 62, 65, 67, 74, 75, 77, 81, 83, 89, 91, 92, 93, 96, 97, 99, пгт. Елецкий, пер. Связной, д. 1, кв. 1, пер. Связной, д. 3, кв. 1, пер. Школьный, д. 1, кв. 1, пер. Школьный, д. 1а, кв. 1, пер. Школьная, д. 2а, кв. 2, пер. Школьный, д. 3а, кв. 1, ул. Советская, д. 12а, кв. 2, ул. Советская, д. 5, кв. 2, ул. Советская, д. 6, кв. 1, 2, ул. Строителей, д. 10, кв. 2, 4, ул. Строителей, д. 3, кв. 1, 12, 2, 3, 4, 5, 6, 8, ул. Строителей, д. 6, кв. 4, ул. Строителей, д. 7, кв. 1, 10, 11, 12, 2, 5, 8, ул. Строителей, д. 8, кв. 4, ул. Школьная, д. 15, кв. 12, 2, 4, 8, 9, ул. Школьная, д. 3, кв. 1, ул. Школьная, д. 7, кв. 1, ул. Школьная, д. 7а, кв. 5, пст. Сивомаскинский, ул. Школьная, д. 17а, кв. 1, ул. Лесная, д. 1а, кв. 40.

От Службы Республики Коми стройжилтехнадзора поступили сведения о том, что в январе 2023 года ООО УО «Горняцкая» являлось управляющей организацией домов по адресам: пгт. Заполярный, ул. Землячки, <...>; пгт. Елецкий, пер. Связной, <...>, пер. Школьный, <...>, <...>, ул. Советская, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>; пст. Сивомаскинский, ул. Школьная, <...>.

С учетом чего, суд определением от 16.05.2023 привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УО «Горняцкая».

КУМИ Администрации МОГО «Воркута» в отзыве на иск от 12.05.2023 сообщил, что указанные в расчете задолженности квартиры в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа «Воркута», входили в состав казны муниципального образования, имели статус пустующих (незаселенных), за исключением квартиры по адресу: пгт. Елецкий, ул. Школьная, д. 7а, кв. 1. Также указал, что управление многоквартирными домами, помещения в которых находятся в муниципальной собственности МО ГО «Воркута», осуществляется на основании заключенного УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса. Общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных в пгт. Заполярный, пгт. Елецкий г. Воркуты принято решение в порядке, установленном ч. 1 ст. 157.2, п. 4.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, о внесении с 01.01.2021 платы за коммунальные услуги, потребляемые в жилом помещении ресурсоснабжающим организациям. Таким образом, МУП «СТС» в спорный период осуществляло поставку энергетических ресурсов (тепловой энергии и теплоносителя) в спорные многоквартирные дома, то есть являлось исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению муниципального жилого фонда.

17.05.2023 от истца в материалы дела поступило уточнение исковых требований в связи с опиской, а именно, в расчете задолженности и в перечне помещений жилищного фонда пгт. Елецкий указан адрес: г. Воркута, пгт. Елецкий, ул. Школьная, 7А, кв. 1. В связи с допущенной технической ошибкой (опечаткой в адресе), истец просит считать правильным в расчете задолженности и в перечне помещений жилищного фонда пгт. Елецкий адрес: г. Воркута, пгт. Елецкий, ул. Школьная, 7А, кв. 5. При этом сумма долга осталась без изменений.

В ходатайстве от 25.05.2023 истец указал, что между МУП «СТС» и собственниками, пользователями помещений, расположенных в МКД пгт. Сивомаскинский, находящихся под управлением ООО УО «Горняцкая», сложились договорные отношения в части поставки коммунального ресурса - тепловой энергии. МУП «СТС» предъявляет к оплате счета за коммунальные ресурсы, потребленные на индивидуальные нужды, а граждане их оплачивают. В пгт. Сивомаскинский система теплоснабжения закрытого типа (без права разбора на нужды ГВС) и договорные

отношения между МУП «СТС» и ООО УО «Горняцкое» на поставку ресурсов теплоснабжения по пгт. Сивомаскинский отсутствуют.

Определением суда от 16.08.2023 судебное заседание отложено на 18.09.2023.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Третье лицо отзыв на иск не представило.

В судебном заседании объявлен перерыв до 08 час. 50 мин. 21.09.2023. Информация о перерыве размещена на сайте Арбитражного суда Республики Коми http://komi.arbitr.ru.

После перерыва стороны явку своих представителей не обеспечили. Ответчиком представлена выписка из реестра объектов недвижимого имущества МО ГО «Воркута» от 20.09.2023 № 5137/1515, согласно которой квартира по адресу: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Елецкий, ул. Школьная, д. 7А, кв. 5, является собственностью муниципального образования городского округа «Воркута», входила в состав казны муниципального образования, имела статус пустующих (незаселенных).

С учетом статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Постановлением Администрации МО ГО «Воркута» от 14.08.2017 № 1308 МУП «СТС» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории посёлков Заполярный, Советский, Елецкий, Сивомаскинский.

Как следует из содержания протоколов от 19.12.2020, от 20.12.2020, собственниками помещений, расположенных в домах по адресам: г. Воркута, пгт. Заполярный, ул. Землячки, <...>; пгт. Елецкий, пер. Связной, <...> принято решение о внесении с 01.01.2021 платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

По расчётам истца, стоимость коммунальной услуги по отоплению квартир в пгт. Заполярный, пгт. Елецкий в январе 2023 года составляет 1 825 787 руб. 21 коп.; стоимость отопления в отношении квартир по адресам: пст. Сивомаскинский, ул. Школьная, д. 17А, кв. 1, ул. Лесная, д. 1А, кв. 40, равна 11 122 руб. 85 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости тепловой энергии послужило основанием для обращения МУП «СТС» в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений социального использования, найма и аренды государственных и муниципальных жилых помещений с момента заключения соответствующих договоров;

- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По общему правилу, потребители обязаны вносить плату за коммунальные услуги лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

По общему правилу управляющая организация, как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а также дает право требовать от потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

В силу пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо садоводческим (огородническим) товариществом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме права оплачивать стоимость коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации не освобождает управляющую организацию от обязанности по оплате поставленных коммунальных ресурсов в части, не оплаченной собственниками.

Таким образом, пока не доказано обратное, именно управляющая организация предполагается исполнителем коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и по осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. При этом наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в случае отсутствия письменного договора.

Исключения из данного правила установлены частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам нанимателям предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации);

2) при расторжении договора ресурсоснабжения с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, вследствие неисполнения им обязательств по оплате (части 2-5 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Нормы, устанавливающие право собственников принимать решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, были введены Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу данного закона было принято и реализовано решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, такой порядок расчетов сохраняется до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями).

Из материалов дела следует, что собственниками жилых помещений многоквартирных жилых домов пгт. Заполярный, пгт. Елецкий после вступления в силу Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» приняты решения, согласно которым оплата за коммунальные ресурсы будет производиться ресурсоснабжающим организациям напрямую без посредничества управляющей компании.

Согласно протоколов общих собраний собственники, принимая решение, руководствовались статьёй 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, введённой в действие Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» взамен положений частей 6.3, 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации о прямых расчётах за коммунальные услуги. На момент принятия решений нормы о прямых расчётах за коммунальные услуги в Жилищном кодексе Российской Федерации не существовало.

Таким образом, статья 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой согласно протоколам принимается решение, позволяла собственникам принять решение только о заключении прямых договоров, а не о прямых расчётах.

Принимая во внимание волеизъявление потребителей на исключение управляющей организации из расчётов за коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что протоколы от 19.12.2020, от 20.12.2020 свидетельствуют о заключении собственниками именно прямых договоров.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик количество и стоимость тепловой энергии не оспорил, контррасчёт взыскиваемой суммы не произвёл, доказательства погашения задолженности не представил.

На основании изложенного суд признаёт обоснованными исковые требования о взыскании задолженности в сумме 1 825 787 руб. 21 коп. (1 612 127 руб. 83 коп. + 213 659 руб. 38 коп.) в отношении домов, расположенных в пгт. Заполярный, пгт. Елецкий.

В то же время в отношении квартир, расположенных по адресам: пст. Сивомаскинский, ул. Школьная, д. 17а, кв. 1, ул. Лесная, д. 1а, кв. 40, истцом не представлено документов, подтверждающих утрату ООО УО «Горняцкая» статуса исполнителя коммунальных услуг.

Как указывалось выше, управляющая организация обязана осуществлять расчёты за коммунальные услуги, в том числе за индивидуальное потребление, если собственниками не заключён прямой договор и (или) договор ресурсоснабжения не расторгнут. Данная правовая позиция применяется ко всем многоквартирным домам независимо от их конструктивных особенностей, включая дома с закрытой системой теплоснабжения.

Выставление истцом счетов потребителям в отсутствии решения собрания о заключении прямого договора, также как и отказ от оформления договорных отношений с ООО УО «Горняцкая», не влечёт возникновения у истца статуса исполнителя коммунальных услуг.

В материалах дела не имеется доказательств наступления обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в отношении квартир расположенных по адресам: пст. Сивомаскинский, ул. Школьная, д. 17а, кв. 1, ул. Лесная, д. 1а, кв. 40.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

Таким образом, с истца в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 190 руб. пропорционально размеру исковых требований, в удовлетворении которых отказано.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 1 825 787 руб. 21 коп.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 190 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

Судья А.В. Шевелёва