АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

25 июля 2023 года

№ дела

А46-5401/2023

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 20 июля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2023 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шараповой В.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об исправлении реестровой ошибки,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО1 по доверенности от 13.09.2022, служебное удостоверение, диплом,

от ответчика - ФИО2, по доверенности от 09.01.2023, диплом, служебное удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области, ответчик) о признании реестровой ошибкой сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении муниципального имущества - тепловой сети, расположенной в створе улиц: территория пороховых складов, 4-я ФИО3, 22-го Партсъезда, ФИО3 (Квартал № 8/1), инвентарный номер 52:401:004:000010290, с кадастровым номером 55:36:000000:151654, в части протяженности трассы – 1 159 м.

Определением от 31.03.2023 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 18.04.2023.

17.04.2023 в материалы дела от Управления Росреестра по Омской области поступил отзыв на заявленные требования.

Определением арбитражного суда от 18.04.2023 дело признано подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 10.05.2023, истцу предложено представить возражения на отзыв.

03.05.2023 в суд посредством электронной системы подачи документов «Мой Арбитр» от Департамента поступили возражения на отзыв.

Протокольным определением от 10.05.2023 рассмотрение дела отложено на 22.06.2023 для ознакомления с названными возражениями.

Протокольным определением от 22.06.2023 судебное разбирательство отложено на 20.07.2023 для представления сторонами дополнительных доказательств по делу.

В судебном заседании представитель Департамента просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, представитель ответчика поддержал доводы отзыва.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В реестре муниципального имущества города Омска значится тепловая сеть, расположенная в створе улиц: территория пороховых складов, 4-я ФИО3, 22-го Партсъезда, ФИО3 (Квартал № 8/1), с протяженностью трассы 1 159 м, инвентарный номер 52:401:004:000010290, с кадастровым номером 55:36:000000:151654, на которую в установленном законом порядке зарегистрировано право муниципальной собственности города Омска.

29.11.2017 в отношении указанного объекта подготовлен технический план.

Согласно заключению кадастрового инженера, фактическая протяженность тепловой сети по результатам геодезической съемки составляет 938 м.

Вместе с тем, протяженность данного сооружения, исходя из сведений ЕГРН, составляет 1 159 м.

Таким образом, по мнению истца, сведения, отраженные в ЕГРН, в настоящее время не соответствуют фактическим параметрам тепловой сети.

Возможной причиной возникновения вышеуказанных обстоятельств послужила ошибка, допущенная при подготовке технического паспорта в отношении сооружения с кадастровым номером 55:36:000000:151654, поскольку местоположение и протяженность границ данного сооружения были определены без учета фактического местоположения сооружения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), задачами судопроизводства в арбитражных судах являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

В силу пункта 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и не является исчерпывающим.

Согласно абзацу 13 статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона.

Таким образом, действующее законодательство не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, согласно Закону № 218-ФЗ, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений, содержащихся в ЕГРН (часть 1 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ (часть 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 7 Закона № 218-ФЗ, орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу части 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В пункте 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», определено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества, ведение ЕГРН, относится к полномочиям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Законом № 218-ФЗ, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для их осуществления, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом № 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в ее осуществлении.

Согласно части 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом № 218-ФЗ (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Вступивший в законную силу судебный акт в силу положений пункта 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Суд отклоняет доводы Управления Росреестра по Омской области, изложенные в отзыве на основании следующего.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для их осуществления, на предмет наличия или отсутствия установленных Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в ее осуществлении.

В силу части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Поскольку ошибка произошла по причине регистрации спорного объекта ответчиком, постольку Департамент обратился правомерно с данными требованиями к Управлению Росреестра по Омской области как к надлежащему ответчику по делу.

Данная позиция подтверждается и сложившейся судебной практикой (решения Арбитражного суда Омской области от 15.05.2019 № А46-7155/2019, от 10.12.2020 № А46-15099/2020).

Относительно довода о несоответствии технического плана от 29.11.2017 требованиям к системе координат суд указывает следующее.

Управлением Росреестра по Омской области совместно с филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области проводились мероприятия по переходу на использование местной системы координат МСК-55 при ведении ЕГРН на территории кадастрового района 55:36 (г. Омск).

Местная система координат МСК-55 разделена на две зоны.

Первая зона «МСК - 55» включает следующие кадастровые районы: 55:30 (Усть-Ишимский район), 55:12 (Марьяновский район), 55:38 (г. Тюкалинск), 55:33 (г. Исилькуль), 55:35 (г. Называевск), 55:01 (Азовский район), 55:10 (Крутинский район), 55:11 (Любинский район), 55:29 (Тюкалинский район), 55:28 (Тевризский район), 55:32 (Шербакульский район), 55:03 (Большеуковский район), 55:18 (Одесский район), 55:15 (Называевский район), 55:13 (Москаленский район), 55:06 (Исилькульский район), 55:22 (Полтавский район).

Вторая зона «МСК-55» включает следующие кадастровые районы: 55:02 (Большереченский район), 55:08 (Колосовский район), 55:04 (Горьковский район), 55:05 (Знаменский район), 55:17 (Нововаршавский район), 55:34 (г. Калачинск), 55:37 (г. Тара), 55:14 (Муромцевский район), 55:27 (Тарский район), 55:26 (Таврический район), 55:25 (Седельниковский район), 55:07 (Калачинский район), 55:19 (Оконешниковский район), 55:24 (Саргатский район), 55:21 (Павлоградский район), 55:16 (Нижнеомский район), 55:23 (Русско-Полянский район), 55:31 (Черлакский район), 55:20 (Омский район), 55:09 (Кормиловский район).

Таким образом, местная система координат (указана в техническом плане от 29.11.2017, имеющемся в материалах дела) соответствует МСК-55.

При выборе способа устранения нарушенного права арбитражный суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.

Избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В качестве способа восстановления нарушенного права истец просит суд признать реестровой ошибкой сведения из ЕГРН о протяженности тепловой сети и обязать ответчика внести изменения в ЕГРН в части параметров основных характеристик данной тепловой сети.

Суд считает данный способ соответствующим заявленным требованием и фактическим обстоятельствам дела, следовательно, заявленные требования, как законные и обоснованные, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 167-170, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении муниципального имущества - тепловой сети, расположенной в створе улиц: территория пороховых складов, 4-я ФИО3, 22-го Партсъезда, ФИО3 (Квартал № 8/1), инвентарный номер 52:401:004:000010290, с кадастровым номером 55:36:000000:151654, в части протяженности трассы - 1159 м.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении муниципального имущества - тепловой сети, расположенной в створе улиц: территория пороховых складов, 4-я ФИО3, 22-го Партсъезда, ФИО3 (Квартал № 8/1), инвентарный номер 52:401:004:000010290, с кадастровым номером 55:36:000000:151654, в части протяженности трассы - 938 м.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Е. Колмогорова