АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
Дело № А48 – 2852/2023
г. Орёл
13 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.11.2023.
Решение в полном объеме изготовлено 13.11.2023.
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кудряшовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чернышовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленная корпорация «Юность» (303900, Орловская область, Урицкий район, пгт. Нарышкино, ул. Ревкова, д. 28, лит. А, пом. 5, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302028, <...>) при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - 1) Общества с ограниченной ответственностью «Золотой Орел» (302040, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) 2) Общества с ограниченной ответственностью «Луганское» (303760, Орловская обл., Должанский м.р-н, Кудиновское с.п., Шлях п., Шлях ул., д. 69, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 3) ФИО1 4) ФИО2
о признании незаконными действия Управления Росреестра по Орловской области по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040401:578, площадью 121 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское;
о признании незаконными действия Управления Росреестра по Орловской области по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040401:579, площадью 60 500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское;
о признании незаконными действия Управления Росреестра по Орловской области по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040401:581, площадью 60 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское;
о признании незаконными действия Управления Росреестра по Орловской области по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040301:668, площадью 72 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Рогатинское;
при участии в судебном заседании:
от истца – руководитель ФИО3 (паспорт), представитель ФИО4 (паспорт, доверенность №75/Д от 08.07.2022, диплом);
от ответчика – представитель ФИО5 (удостоверение, диплом, доверенность от 09.01.2023 №ДОВ-0007/23);
от третьего лица 1, 3 и 4 - представитель ФИО6 (паспорт, доверенности, диплом);
от третьего лица 2 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленная корпорация «Юность» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее – ответчик, Росреестр, Управление) о признании незаконными действия Управления Росреестра по Орловской области по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040401:578, площадью 121 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское;
об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 57:24:0040401:578, площадью 121 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенном по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское;
признании незаконными действия Управления Росреестра по Орловской области по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040401:579, площадью 60 500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское;
исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 57:24:0040401:579, площадью 60 500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенном по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское;
признании незаконными действия Управления Росреестра по Орловской области по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040401:581, площадью 60 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское;
об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 57:24:0040401:581, площадью 60 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенном по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское;
признании незаконными действия Управления Росреестра по Орловской области по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040301:668, площадью 72 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Рогатинское;
исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 57:24:0040301:668, площадью 72 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначений, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Рогатинское.
Определением арбитражного суда от 28.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика было привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Луганское» (303760, Орловская обл., Должанский р-н, Кудиновское с.п., Шлях п., Шлях ул., д. 69, ОГРН <***>, ИНН <***>).
Определением Арбитражного суда Орловской области от 16 июня 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора были привлечены ФИО1 и ФИО2.
В ходе рассмотрения спора, истец уточнил заявленные исковые требования. В соответствии с представленным ходатайством, просил суд признать незаконными действия Управления Росреестра по Орловской области по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040401:578, площадью 121 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское;
признать незаконными действия Управления Росреестра по Орловской области по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040401:579, площадью 60 500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское;
признать незаконными действия Управления Росреестра по Орловской области по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040401:581, площадью 60 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское;
признать незаконными действия Управления Росреестра по Орловской области по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040301:668, площадью 72 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Рогатинское;В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом было принято уточнение исковых требований как не нарушающее права и законные интересы лиц, участвующих в деле.
Ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований, полагает что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Действия Управления по постановке на кадастровый учет спорных объектов недвижимости являются законными, признание действий незаконными не повлечет какое-либо восстановление прав истца.
Обществом с ограниченной ответственностью «Луганское» в материалы дела представлен письменный отзыв, из которого следует, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. ООО «Луганское» является добросовестным приобретателем, поскольку совершало действия по надлежащей проверке документов ООО «Золотой Орел», подтверждающих законность получения земельных участков.
Обществом с ограниченной ответственностью «Золотой Орел» в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором указано, что учитывая специфику арендных отношений, которые могут быть длительными, со множественностью лиц на стороне арендодателя либо арендатора, а также иметь особенности исходя из объекта аренды, гражданским законодательством установлены специальные правила для продления такого вида договоров.
Иные третьи лица письменных отзывов на заявление не представили.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель третьего лица 2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление.
Арбитражный суд, в силу ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, ООО «АПК Юность» является собственником долей и арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым 57:24:0040401:29, расположенного по адресу: Российская Федерация, С область, р-н Должанский, с/п ФИО7.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040401:29, расположенного по адресу: Орловская область, р-н Должанский, с/п ФИО7, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения 13.10.2003 внесена запись о государственной регистрации аренды в пользу ООО «АПК Юность». Данная запись внесена на основании договора аренды земельного участка от 22.09.2003. Указанный договор заключен между собственниками земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040401:29 и ООО «АПК Юность» сроком на 10 лет (п. 1.2 договора).
ООО «АПК Юность» от ООО «Золотой Орел» было получено уведомление № 22 от 10.03.2023, в котором ООО «Золотой Орел» указывает, что ему на праве собственности принадлежат в том числе следующие земельные участки:
1) земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040401:578, площадью 121 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское;
2) земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040401:579, площадью 60 500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское;
3) земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040401:581, площадью 60 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Козьма-Демьяновское.
Указанные земельные участки были образованы путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040401:29.
Истец указывает, что согласие на выдел указанных земельных участков ООО «АПК Юность» не выдавало.
Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет в декабре 2022- январе 2023 года. При этом земельные участки не имеют записи об обременении в виде аренды в пользу ООО «АПК Юность».
ООО «АПК Юность» также является собственником и арендатором земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040301:23, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, Должанский район, с/п Рогатинское.
Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040301:23 установлено обременение в виде аренды на основании Договора аренды земельного участка от 22.09.2003 года, дата государственной регистрации 13.10.2003, номер государственной регистрации: 57-01/15-3/2003-61.01 от 13.10.2003.
Истец полагает, что договор является действующим, возобновлен на прежних yсловиях на неопределённый срок.
Также из уведомления ООО «Золотой Орел» № 22 от 10.03.2023 ООО «АПК Юность» истцу стало известно об образовании земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040301:668, площадью 72 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Должанский, с.п. Рогатинское.
Данный земельный участок был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040301:23. Истец указывает, что согласие на выдел указанного земельного участка ООО «АПК Юность» не выдавалось. Земельный участок поставлен на кадастровый учет в январе 2023 года. При этом земельный участок не имеет записи об обременении в виде аренды в пользу ООО «АПК Юность».
По мнению истца, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Истец полагает, что выдел и постановка на кадастровый учет нарушают его права как арендатора, в связи со следующим.
Как следует из правовой позиции, сформулированной в пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12 июля 2017 года, при наличии согласия всех участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения на передачу его в аренду выдел собственником земельной доли, обремененной правом аренды, не может осуществляться без согласия арендатора.
Поскольку выдел земельного участка влечет изменение уникальных характеристик исходного земельного участка как индивидуально-определенной вещи, выступающей объектом аренды, то такое изменение договора возможно только по взаимному согласию сторон договора аренды.
В случае образования земельного участка путем выдела, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли или земельных долей, необходимо согласие арендатора на образование земельного участка.
При постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 57:24:0040401:578, 57:24:0040401:579, 57:24:0040401:581, 57:24:0040301:668, Управлению Росреестра по Орловской области надлежало, руководствуясь статьей 26, п. п. 3 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», приостановив постановку данных объектов недвижимости на кадастровый учет и регистрацию права собственности на них, а также уведомить заявителя о необходимости предоставления письменного согласия ООО «АПК Юность» как арендатора исходных земельных участков с кадастровыми номерами 57:24:0040401:29, 57:24:0040301:23 на выдел участков.
Однако ООО «АПК Юность» как арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 57:24:0040401:29, 57:24:0040301:23 согласие ни выдел земельных долей не выдавалось.
Истец указал, что в связи с этим у Управления Росреестра по Орловской области отсутствовали законные основания для постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 57:24:0040401:578, 57:24:0040401:579, 57:24:0040401:581, 57:24:0040301:668 и Управлению Росреестра по Орловской облети в государственной регистрации прав собственности на спорные земельные участки надлежало отказать на основании п. 1 ст. 27 Федерального закона от 13.07 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Так, действия Управление Росреестра по Орловской области по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 57:24:0040401:578, 57:24:0040401:579, 57:24:0040401:581, 57:24:004030:668 и регистрации права собственности на них являются незаконными, в связи с чем, сведения о земельных участках подлежат исключению из ЕГРН.
Указанное повлекло обращение в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением об оспаривании действий Управления Росреестра.
Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем, способы защиты гражданских прав должны предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права, установленный законом и правоприменительной практикой.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, должно воспользоваться именно этим способом защиты.
В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для признания недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого акта и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данным актом и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно части 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с частью 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
При этом, пунктом 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно пункту 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях установленных настоящей статьей.
При этом пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила ГК РФ.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) установлено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения (пункт 2 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).
Если такое решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
По смыслу приведенных норм заключение договора аренды либо пролонгация договора, срок действия которого истек, возможны путем проведения общего собрания участников долевой собственности. А в протоколе общего собрания будут зафиксированы волеизъявления дольщиков. По итогам такого собрания, если большинство дольщиков проголосуют за пролонгацию договора аренды, то он будет считаться продленным. А те собственники, которые проголосуют против продления действия договора, получат право на выдел земельного участка в счет принадлежащих им долей на исходный земельный участок без согласия арендатора и с прекращением аренды.
Судом из материалов дела установлено, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040401:29, расположенного по адресу: Орловская область, р-н Должанский, с/п ФИО7, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения 13.10.2003 внесена запись о государственной регистрации аренды в пользу ООО «АПК Юность». Данная запись внесена на основании договора аренды земельного участка от 22.09.2003. Указанный договор заключен между собственниками земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040401:29 и ООО «АПК Юность» сроком на 10 лет (п. 1.2 договора).
29.12.2022 и 13.01.2023 по заявлениям ФИО1 (участника общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040401:29) был осуществлен кадастровый учет и одновременная регистрация прав на земельные участки с кадастровыми номерами 57:24:00400401:578; 57:24:00400401:579; 57:24:00400401:581 (право собственности зарегистрировано за ФИО1).
По данным ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040301:23, расположенного по адресу: Орловская область, р-н Должанский, с/п Рогатинское категория земель: земли сельскохозяйственного назначения 13.10.2003 внесена запись государственной регистрации аренды в пользу ООО «АПК Юность». Данная запись внесена на основании договора аренды земельного участка от 22.09.2003. Указанный договор заключен между собственниками земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040301:23 и ООО «АПК Юность» сроком на 10 лет (п. 1.2 договора).
10.01.2023 по заявлению ФИО2 (участника общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040301:23) был осуществлен кадастровый учет и одновременная регистрация прав на земельный участок с кадастровым номером 57:24:0040301:668 (право собственности зарегистрировано за ФИО2).
Таким образом, спорные земельные участки с кадастровыми номерами 57:24:0040401:578; 57:24:0040401:579; 57:24:0040401:581; 57:24:0040301:668 были образованы путем выдела из земельных участков с кадастровыми номерами 57:24:0040401:29 и 57:24:0040301:23 с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения.
Так, договор аренды от 22.09.2003 был заключен на определенный срок 10 лет (пункт 1.2). Право пролонгации арендных отношении данным договором не предусмотрено.
Кроме того судом устновлено, что на момент обращения ФИО1 и ФИО2 в 2022 году с заявлениями о постановке на кадастровый учет и регистрации прав на спорные земельные участки у органа регистрации прав отсутствовали документы, подтверждающие заключение нового договора аренды либо пролонгацию истекшего в 2013 году договора, заключенного между участниками долевой собственности земельных участков с кадастровыми номерами 57:24:0040401:29 и 57:24:0040301:23 и ООО «АПК Юность».
Так же на государственную регистрацию не был представлен протокол общего собрания собственников указанных участков, на котором ФИО1 и ФИО2 проголосовали за пролонгацию договора от 22.09.2003, либо за заключение нового договора аренды.
При таких условиях, в рассматриваемом случае, согласие ООО «АПК Юность» на выдел земельных участков с кадастровыми номерами 57:24:0040401:578; 57:24:0040401:579; 57:24:0040401:581; 57:24:0040301:668 не требовалось.
Вместе с тем суд пришел к выводу, что само понятие прекращения арендных отношений, вытекающих из вышеперечисленных гражданских норм не тождественно понятию погашения записи о государственной регистрации аренды в ЕГРН.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.
В соответствии с пунктом 7 части 4 статьи 14 Закон №218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в ЕГРН и сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с ограничением прав на объект недвижимости и обременением объекта недвижимости, а также прекращением таких ограничения и обременения.
В соответствии с частью 12 статьи 41 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) в случае, если в отношении исходного объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы ограничения прав и обременения такого объекта недвижимости, на основании заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости и одновременно с таким государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав осуществляются:
1) государственная регистрация ограничений прав и обременений образуемых объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения переходят (сохраняются) в отношении образованных объектов;
2) государственная регистрация прекращения ограничений прав и обременений исходных объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не переходят (не сохраняются) в отношении образованных объектов недвижимости.
Согласно части 7 статьи 47 Закона №218-ФЗ в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, предоставление согласия арендатора или залогодержателя права аренды исходного земельного участка на образование земельного участка не требуется.
Исходя из изложенных норм, орган регистрации прав не уполномочен на внесение каких либо записей в ЕГРН без соответствующего заявления заинтересованного лица.
Исходя из смысла вышеназванных норм права, суд соглашается с доводом представителя Управления Росреестра по Орловской области о том, что право на выдел земельного участка с прекращением права аренды на образованный земельный участок без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Из чего следует, что в иных случаях выдел земельного участка с прекращением права аренды на образованный земельный участок возможен только с согласия арендатора.
Учитывая изложенное, и в силу части 2 статьи 41 Закона №218-ФЗ одновременно с государственной регистрацией прав за ФИО1 и ФИО2 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 57:24:0040401:578; 57:24:0040401:579; 57:24:0040401:581; 57:24:0040301:668 в ЕГРН были перенесены записи о государственной регистрации аренды в пользу ООО «АПК Юность».
В дальнейшем, в сведения ЕГРН в отношении спорных земельных участков были внесены записи о государственной регистрации перехода права собственности от ФИО1 и ФИО2 к ООО «Золотой Орел». Данные записи были внесены в ЕГРН на основании заявлений о регистрации перехода права собственности и договоров купли продажи земельных участков, заключенных между ФИО1 и ФИО2 и ООО «Золотой Орел», а именно: 19.01.2023, 25.01.2023, 29.01.2023 в ЕГРН в отношении спорных земельных участков внесены записи о государственной регистрации перехода права собственности к ООО «Золотой Орел». Документы основания: договоры купли-продажи от 16.01.2023, 19.01.2023.
Одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности к ООО «Золотой Орел» в отношении спорных объектов недвижимости в ЕГРН были перенесены записи о регистрации аренды в пользу ООО «АПК Юность».
Затем по заявлению ООО «Золотой Орел» (собственника вновь образованных земельных участков) органом регистрации прав 01.02.2023 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040401:578, 29.12.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040401:579, 01.02.2023 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040401:581, 02.02.2023 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:24:0040301:668 в ЕГРН погашены записи о государственной регистрации аренды в пользу ООО «АПК Юность».
В настоящий момент в ЕГРН в отношении данных земельных участков зарегистрировано право собственности за ООО «Луганское». Право собственности зарегистрировано на основании договоров-купли продажи, заключенных между ООО «Золотой Орел» и ООО «Луганское».
Таким образом права и законные интересы арендатора указанными действиями Управлением не нарушены.
Наличие спора по обжалованию выдела земельных участков, сделок о переходе прав в суде общей юрисдикции и исключению сведений о сделках из ЕГРН не делает невозможным рассмотрение настоящего дела по существу.
Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 и 3 ст. 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенных норм для признания действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что все регистрационные действия, совершенные в отношении спорных объектов недвижимости не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов истца.
На основании изложенного, в удовлетворении требований следует отказать.
Судебные расходы распределены судом следующим образом.
Как следует из материалов дела истцом по платежному поручению от 28.03.2023 № 2405 на сумму 48 000 руб. 00 коп. уплачена государственная пошлина.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.
Государственная пошлина в размере 24 000 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета Российской Федерации как излишне уплаченная, в связи с неверным исчислением при обращении в суд.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленная корпорация «Юность» (303900, Орловская область, Урицкий район, пгт. Нарышкино, ул. Ревкова, д. 28, лит. А, пом. 5, ОГРН <***>) из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 24 000 руб. 00 коп.
Выдать справку.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия.
Судья А.Г. Кудряшова