АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600005, <...>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владимир
25 февраля 2025 года Дело № А11-5515/2024
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 12.02.2025, полный текст решения изготовлен 25.02.2025. Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи З.В. Поповой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леонтьевой О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир», 600017, <...> ИНН <***>, ОГРН <***>, об установлении факта, имеющего юридическое значение, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области, администрация Селивановского района Владимирской области, Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, при участии в судебном заседании: от заявителя – представитель не явился, извещен; от иных лиц – представители не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда, установил следующее:
Акционерное общество «Газпром газораспределение Владимир» (далее по тексту – АО «Газпром газораспределение Владимир», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением об установлении юридического факта добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным в течение срока приобретательной давности газовым сооружением:
«Газопровода –ввода <...>», местоположение: Российская Федерация, Владимирская обл., м.р-н ФИО1, с.п Малышевское, <...> протяженностью 31, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) -2008.
В обоснование своего заявления заявитель указал, что более 18 лет он добросовестно, открыто и непрерывно владеет, пользуется, и несет бремя содержания вышеназванных объектов, не являясь при этом их собственником.
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, администрация Селивановского района Владимирской области, Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), своего представителя не направило, не представило отзыв на заявление.
Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области в отзыве от 11.12.2024 № МИО-14929/04-11 указало, что в реестре государственного имущества Владимирской области сооружение – газопровод-ввод <...>, местоположение: Российская Федерация, Владимирская область, м.р-н ФИО1, с.п. Малышевское, <...> протяженностью 31 м, год завершения строительства – 2008, не учитывается, правопритязаний на данное сооружение у Министерства не имеется.
Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в отзыве от 12.12.2024 № 33-МР-07/29047 указало, что притязаний на предмет спора не имеет, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
Администрация Селивановского района Владимирской области в ходатайстве от 15.11.2024 № 3194/35 указала, что в реестре муниципального имущества отсутствует спорный объект недвижимости, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
На балансе АО «Газпром газораспределение Владимир» находится сооружение:
«Газопровода-ввода <...>», местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Владимирская обл., м.р-н ФИО1, с.п Малышевское, <...> протяженностью 31, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) -2008 (справка от 30.04.2024 без номера).
В материалы дела представлена копия приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 13.08.2008.
09.02.2024 кадастровым инженером ФИО2 изготовлен технический план сооружения.
В реестре муниципальной собственности указанный объект недвижимости не значится (письмо администрации Селивановского района Владимирской области от 29.03.2024, отзыв на заявление от 15.11.2024 № 3194/35).
В реестрах федерального и государственного имущества указанный объект недвижимости также не значится (письмо Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 05.04.2024 № 33/7960, письмо Министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области от 25.03.2024 № МИО-3977/03-11, отзыв от 11.12.2024 № МИО-14929/11).
Фактически с момента ввода в эксплуатацию (с 2008 года) газопроводом владеет АО «Газпром газораспределение Владимир», за счет собственных средств производит ремонт, проверяет готовность к эксплуатации, проводит техническое обследование, обходы, ревизию, обслуживание указанного газопровода подтверждается также эксплуатационным журналом газопроводов по маршруту № 2Н.
Ссылаясь на то, что АО «Газпром газораспределение Владимир» с момента постройки добросовестно, открыто и непрерывно владеет вышеуказанным газопроводом как своим собственным более 15 лет, несёт бремя содержания имущества, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Проанализировав представленные доказательства, суд признал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании нижеследующего.
Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» согласно статьям 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В соответствии с пунктом 19 названного Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
В тех случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.
В соответствии со статьями 30 и 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд рассматривает дела об установлении:
1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;
2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;
3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;
4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 1 статья 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента государственной регистрации.
Необходимым условием для приобретения права собственности в силу приобретательной давности является совокупность следующих обстоятельств владения имуществом: длительность, добросовестность, непрерывность, открытое владение имуществом как своим собственным.
Как следует из материалов дела, заявитель, более 16 лет и по настоящее время, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным Газопроводом - ввода <...>», местоположение: Российская Федерация, Владимирская обл., м.р-н ФИО1, с.п Малышевское, <...> протяженностью 31, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) -2008.
Предыдущий собственник данных объектов не известен и не должен быть известен давностному владельцу; какие-либо договорные отношения и правопритязания третьих лиц в отношении них отсутствуют.
На основании изложенного заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит удовлетворению.
Согласно статье 14 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставки газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается.
Поскольку, газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, то при отсутствии установленного (признанного) права собственности на опасный производственный объект возникает риск отрицательных последствий, вызванных отсутствием лица, отвечающего за безопасную эксплуатацию данного объекта.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов.
Собственники опасных производственных объектов (газопроводов) обязаны содержать данные объекты.
Пунктами 5.1.1, 5.3.13 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденных Госгортехнадзором России от 18.03.2003 № 9 предписано владельцам опасных производственных объектов соблюдать положения Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, а также: выполнять комплекс мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающие содержание опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, соблюдать требования настоящих Правил.
Согласно материалам дела заявитель за счет собственных средств содержит газопровод в исправном и безопасном состоянии, выполняя комплекс мероприятий по их техническому обслуживанию и ремонту; проводит техническую диагностику; обходы по графикам, приборное обследование целостности изоляции, транспортировку газа.
В силу части 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Государственная пошлина в сумме 3 000 руб. относится на заявителя по его заявлению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения акционерным обществом «Газпром газораспределение Владимир» как своим собственным в течение срока приобретательной давности газовым сооружением - «Газопровода-ввода <...>», местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Владимирская обл., м.р-н ФИО1, с.п Малышевское, <...> протяженностью 31, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) -2008.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья З.В. Попова