1617/2023-271976(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
07 ноября 2023 года Дело № А33-15228/2021
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30.10.2023. В полном объёме решение изготовлено 07.11.2023.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в
судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ВлаДКо»
(ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,
к акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-
13)» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора:
Администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.
Красноярск
Департамента городского хозяйства Администрации города Красноярска, г. Красноярск, Департамента градостроительства Администрации города Красноярска (ИНН
2466216619, ОГРН <***>), г. Красноярск,
общества с ограниченной ответственностью «Лагуна» (ИНН <***>, ОГРН
1095406034118), г. Новосибирск, о понуждении к исполнению обязательства, взыскании судебной неустойки, в присутствии в судебном заседании: от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 01.01.2023; от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности № 798 от 30.07.2021;
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО3,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ВлаДКо» (далее - ООО «ВлаДКо»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (далее - АО «Енисейская ТГК (ТГК- 13)»; ответчик) с требованиями:
- обязать исполнить в натуре обязательство по соглашению от 04.05.2005 № 15-25 о совместной деятельности по теплоснабжению объектов капитального строительства в Советском и Центральном районах г. Красноярска, выделив истцу тепловую нагрузку в объеме 1,978958 Гкал/час;
- взыскать судебную неустойку 30 000 руб. за каждый день просрочки исполнения вступившего в законную силу решения суда.
Определением от 26.07.2020 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Красноярска; предварительное и судебное заседания назначены на 31.08.2021.
Определением от 31.08.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен
Департамент городского хозяйства Администрации города Красноярска; судебное заседание отложено на 11.10.2021.
Определением от 27.01.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечен Департамент градостроительства Администрации города Красноярска; судебное заседание отложено на 14.03.2022.
Определением от 14.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Лагуна»; судебное заседание отложено на 26.05.2022.
27.05.2022 от ООО «ВлаДКо» поступило заявление о процессуальном правопреемстве и о замене его на правопреемника – общество с ограниченной ответственностью Финансово-Строительная компания «ИНВЕСТ» - в связи с уступкой прав требования по договору от 23.05.2022.
07.09.2022 от общества с ограниченной ответственностью Финансово-Строительная компания «ИНВЕСТ» (далее - ООО ФСК «ИНВЕСТ»; заявитель) поступило заявление о процессуальном правопреемстве и замене истца - ООО «ВлаДКо» (ИНН <***>, ОГРН <***>) - на правопреемника - ООО ФСК «ИНВЕСТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) - в связи с уступкой прав требования по договору от 23.05.2022.
Определением от 25.10.2022 данное заявление принято к производству; судебное заседание по рассмотрению его обоснованности назначено на 09.11.2022.
Протокольным определением от 25.10.2022 судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления ООО «ВлаДКо» о правопреемстве отложено на 09.11.2022.
Вступившим в законную силу определением от 16.11.2022 в удовлетворении заявлений ООО «ВлаДКо», ООО ФСК «ИНВЕСТ» о процессуальном правопреемстве отказано.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.04.2023 данное определение оставлено без изменения.
В судебном заседании 13.09.2023 принято уточнение исковых требований ООО «ВлаДКо»; просит обязать в течение 14-ти календарных дней со дня вступления решения в законную силу исполнить в натуре обязательства по соглашению от 04.05.2005 № 15-25, выделив истцу тепловую нагрузку в объеме 1,91 Гкал/час для подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства: нежилое здание (2- хэтажное), расположенное по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Воронова, 39а, кадастровый номер 24:50:0400169:4102, к источникам тепловой энергии АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», в счет исполнения обязательств по соглашению № 15-25 от 04.05.2005 без взимания дополнительной платы, о взыскании судебной неустойки в размере 30 000 руб. за каждый день просрочки исполнения вступившего в законную силу решения суда; судебное заседание отложено на 30.10.2023.
В судебном заседании 30.10.2023 представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения со ссылкой на доказательства, приложенные к иску, а также на ранее направленные в материалы дела дополнительные пояснения по иску (с приложением подтверждающих документов).
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в ранее направленных в материалы дела дополнительных пояснениях по иску (с приложением доказательств их направления лицам, участвующим в деле).
На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, поступившие от сторон, приобщены судом к материалам дела.
От третьих лиц какие-либо дополнительные документы и пояснения в материалы дела не поступили.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела следует, что 04.05.2005 между муниципальным образованием город Красноярск, исполнительным органом - Администрацией города Красноярска (администрацией) и ОАО «Красноярскэнерго» заключено соглашение № 15-25 о совместной деятельности по теплоснабжению объектов капительного строительства в Советском и Центральном районах г. Красноярска, предмет которого - совместная деятельность сторон по обеспечению теплоснабжения объектов капительного строительства в Советском и Центральном районах г. Красноярска.
В пунктах 2.1, 2.2 данного соглашения содержатся обязательства Администрации и ОАО «Красноярскэнерго».
24.10.2005 ООО «ВлаДКо» выданы технические условия № 102Т-С-106 на нагрузку
4,5 Гкал/час; срок их действия - до 01.10.2007; повторно выданы технические условия № 102Т-С-08 17.03.2008 сроком действия до 01.03.2010.
27.04.2007 между ООО «ВлаДКо» (заказчик) и ООО УК «Инженерные системы обслуживания» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по согласованию присоединения № 34 от 27.04.2007, согласно которому в целях обеспечения теплоснабжения торгово-офисного комплекса в квартале АЦ жилого массива «Аэропорт» в Советском районе г. Красноярска, с потреблением тепловой энергии 4,5 Гкал/час - обеспечить получение технических условий на присоединение к тепловым сетям г. Красноярска.
04.09.2009 между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (энергоснабжающая организация; в настоящее время - АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)») и ООО «ВлаДКо» (абонент) заключен договор на теплоснабжение № 2006 (с учетом дополнительного соглашения от 22.09.2020), согласно пункту 2.1 которого энергоснабжающая организация обеспечивает ориентировочный годовой отпуск тепловой энергии в горячей воде и химически очищенной воды, исходя из наличия ресурсов и в соответствии с нагрузками, в количестве: тепловая энергия - 2 472,2 Гкал; химически очищенная вода - 2 213,3 тн.
Материалами дела (письма № / № Д-14/268 от 26.08.2015, 211-21-2-808 от 22.09.2005, 102Т-С-106 от 24.10.2005, 102Т-79 от 20.12.2005, 112-11/2-37 от 31.06.2006, 102ТС-08 от 17.03.2008, 10 от 11.02.2010, 03-929-дг от 24.02.2010, 03/930-дг от 24.02.2010, 17 от 04.03.2010, 211-21-2-154 от 23.03.2010, 102Т-С-06 от 05.04.2010, 211-21-2-457 от 12.04.2012, 102Т-С-20 от 25.04.2020, 119 от 18.07.2012, 211-21-2-1148 от 21.08.2012, 211-21-2-1212 от 13.09.2012, 102Т-С-12 от 27.06.2013, 97 от 30.04.2020, 2-5/23-264 от 21.05.2020, 2-5/23-365 от 09.07.2020, 2-5/23-422 от 11.08.2020, заявка ООО «ВлаДКо» в АО «КТК» на подключение к системе теплоснабжения № 115 от 03.06.2020, запрос о предоставлении дополнительной тепловой нагрузки № 83 от 19.03.2021, договор о подключении к системе теплоснабжения № 1306 от 29.06.2020, дополнительные соглашения № / № 1 от 03.11.2020, 2 от 15.04.2021 к договору № 1306 от 29.06.2020, претензия ООО «ВлаДКо» № 116 от 19.04.2021) подтверждаются следующие обстоятельства:
- Администрация города Красноярска обратилась с просьбой к ОАО «Красноярскэнерго» о выдаче технических условий ООО «ВлаДКо», ООО «Шален» на теплоснабжение торгово-офисного комплекса в квартале АЦ жилого района «Аэропорт», с тепловой нагрузкой 4,5 Гкал/час;
- тепловая нагрузка торгово-офисного комплекса в квартале АЦ жилого массива «Аэропорт» (ул. 78 Добровольческой Бригады - ул. Весны) составляет 4,5 Гкал/ч, в том числе: отопление 1,75 Гкал/ч.; разрешение (технические условия) ОАО «Красноярскэнерго» действительны до 01.10.2007;
- на основании разрешения ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» № 211-21-2-151 от 27.02.2008 теплоснабжение торгово-офисного комплекса в квартале АЦ жилого массива «Аэропорт» (ул. 78 Добровольческой Бригады - ул. Весны) с тепловой нагрузкой 4,5 Гкал/ч, в том числе отопление 1,75 Гкал/ч, - выполнить от тепловых источников ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в соответствии с соглашением № 339 от 04.05.2005; срок действия технических условий - до 01.03.2010;
- ООО «ВлаДКо» обратилось в Департамент градостроительства г. Красноярска с просьбой подготовить для ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» документы о перераспределении оплаченных нагрузок по теплоснабжению (0,406 Гкал/ч.) на следующие объекты: торгово-офисный комплекс ООО «ВлаДКо» по ул. Весны,26 - 4,09416 Гкал/ч. и «капитальный рынок» ООО фирма «Кедр» по пр. Металлургов, 51А - 0,306 Гкал/ч; остаток 0,09984 Гкал/час остается нераспределенным;
- Департаментом градостроительства г. Красноярска в адрес ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» направлено письмо о перераспределении ранее выделенной ООО «ВлаДКо» тепловой нагрузки 4,5 Гкал/час. на теплоснабжение торгово-офисного комплекса в квартале АЦ жилого массива «Аэропорт» (ул. 78 Добровольческой Бригады - ул. Весны), выдаче в соответствии с соглашением № 15-25 от 04.05.2005 технических условий, в том числе: ООО «ВлаДКо» - на теплоснабжение торгово-офисного комплекса, расположенного по адресу: <...>, с тепловой нагрузкой 4,09416 Гкал/час; ООО фирма «Кедр» - на теплоснабжение капитального рынка, расположенного по адресу: <...>, с тепловой нагрузкой 0,306 Гкал/час; нераспределенную тепловую нагрузку 0,09984 Гкал/час оставить за ООО «ВлаДКо»;
- ООО «ВлаДКо» обратилось к ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» с просьбой переоформить ранее выданное разрешение на теплоснабжение торгово-офисного комплекса в квартале АЦ жилого массива «Аэропорт» с новой суммарной нагрузкой из них: I очередь – 1,507130 Гкал/час, II очередь 2,58897 Гкал/час (приписано от руки на заявлении № 17 от 04.03.2010);
- ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» разрешило теплоснабжение торгово-офисного комплекса в квартале АЦ жилого массива «Аэропорт» с суммарной тепловой нагрузкой 4,194 Гкал/час, от тепловых сетей энергосистемы в счет соглашения № 339 (15-25) от 04.05.2005 между Администрацией г. Красноярска и ОАО «Красноярскэнерго», указав, что разрешение действительно до 01.04.2012; необходимо получить технические условия в филиале «Красноярская теплосеть»;
- ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» продлено разрешение № 211-21-2-154 от 23.03.2010 на теплоснабжение не введенной в эксплуатацию 2 очереди строительства торгово-офисного комплекса в квартале АЦ жилого массива «Аэропорт» с суммарной тепловой нагрузкой 2,68687 Гкал/ч, в том числе отопление 0,73467 Гкал/ч; разрешение действительно до 01.06.2014;
- ООО «ВлаДКо» обратилось к Департаменту градостроительства с просьбой подготовить представление на выдачу технических условий и перераспределение ранее выданной тепловой нагрузки 4,5 Гкал/ч. на теплоснабжение АЦ жилого массива «Аэропорт» - торгово-офисного комплекса, расположенного по адресу: <...>, с тепловой нагрузкой 3,784558 Гкал/ч.;
- письмом ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» продлено разрешение № 211-21-2-457 от 12.04.2012 на теплоснабжение второй очереди строительства торгово-офисного комплекса по ул. Весны, 26, с суммарной тепловой нагрузкой 2,68687 Гкал/ч., указав, что первая очередь строительства данного объекта на дату подачи заявления введена в эксплуатацию с суммарной тепловой нагрузкой 1,50713 Гкал/ч. (акт № 201-23/Щ-300 от 15.12.2008); общая нагрузка по двум очередям составляет 4,194 Гкал/ч. (согласно заявлению ООО «ВлаДКо» № 41 от 21.03.2012); срок действия разрешения - до 01.06.2014;
- в письме от 27.06.2013 ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» сообщило, что теплоснабжение не введенной в эксплуатацию 2 очереди строительства АЦ жилого массива «Аэропорт» - торгово-офисного комплекса, расположенного по адресу: <...>, с суммарной тепловой нагрузкой 2,27742 Гкал/ч., в том числе отопление 0,73467 Гкал/ч, - выполнить от тепловых источников ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в счет соглашения № 339 (15-25) от 04.05.2005; срок действия технических условий - до 01.11.2014;
- АО «КТК» уведомило ООО «ВлаДКо» о том, что для рассмотрения заявки о перераспределении неиспользуемой тепловой нагрузки здания по ул. Весны, 26, необходимо представить дополнительные документы, указанные в письмах № / № 2-5/23-264 от 21.05.2020, 2-5/23-365 от 09.07.2020; произвести действия, указанные в письме № 2-5/23-422 от 11.08.2020;
- из пунктов 1.1-1.3 договора о подключении к системе теплоснабжения № 1306 от 29.06.2020 (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 03.11.2020), заключенного АО «КТК» (исполнитель) и ООО «ВлаДКо» (заявитель), следует, что исполнитель обязуется осуществить подключение объекта капитального строительства «торгово-офисный комплекс переменной этажности, II очередь», расположенного (размещаемого) по адресу:
<...>, а заявитель - выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению в порядке и на условиях договора; тепловая нагрузка подключаемого объекта составляет 2,3602 Гкал/ч (дополнительная); срок подключения объекта - до 31.12.2022;
- в претензии № 116 от 19.04.2021 ООО «ВлаДКо» предложило АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» исполнить обязательства по выделению тепловой нагрузки в объеме 2,27742 Гкал/ч. в счет соглашения № 339 (15-25) от 04.05.2005, указав, что направленное ему дополнительное соглашение № 2 от 15.04.2021 к договору о подключении к системе теплоснабжения № 1306 от 29.06.2020 с предложением оплаты дополнительной тепловой нагрузки является необоснованным, поскольку запрашиваемая дополнительная тепловая нагрузка в размере 2,22 Гкал/ч. ранее оплачена ООО «ВлаДКо» путем финансирования строительства объекта «Тепломагистраль № 1 от Красноярской ТЭЦ-3»; размер финансирования ООО «ВлаДКо» составил 16 200 000 руб., из расчета: 1 Гкал/ч. - 3 600 000 руб.
Вступившим в законную силу определением от 16.11.2022 в удовлетворении заявлений ООО «ВлаДКо», ООО ФСК «ИНВЕСТ» о процессуальном правопреемстве отказано.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.04.2023 данное определение и постановление Третьего арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 03.03.2023 оставлены без изменения; кассационная жалоба ООО «ВлаДКо» - без удовлетворения.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2023 отказано в передаче кассационной жалобы ООО «ВлаДКо» на определение от 16.11.2022, а также на постановления апелляционной и кассационной инстанций по делу № А33-15228/2021 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.
В ходе рассмотрения настоящего дела ООО «ВлаДКо» уточнены исковые требования в части объекта; просит АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» исполнить обязательство в натуре по соглашению № 15-25 от 04.05.2005, а именно: выделить тепловую нагрузку в объеме 1,91 Гкал/час для подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства: нежилое здание (2-хэтажное), расположенное по адресу: г. Красноярск,
Советский район, ул. Воронова, 39а, кадастровый номер 24:50:0400169:4102, к источникам тепловой энергии АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» без взимания платы.
В обоснование уточнения иска ООО «ВлаДКо» в материалы дела представлены свидетельство о государственной регистрации права от 12.11.2013, выписка из ЕГРН от 27.04.2023 № КУВИ-001/2023-98757686 в отношении спорного объекта, выписка из ЕГРН от 27.04.2023 № КУВИ-001/2023-98752822, договор аренды № 461 в отношении земельного участка, где расположен спорный объект, а также заявка на подключение системе теплоснабжения № 56.
АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» изначально не согласилось с правопреемством и исковыми требованиями, ссылаясь в объяснениях от 23.06.2022, от 01.11.2022 на следующие обстоятельства:
- из соглашения № 15-25 от 04.05.2005 у ООО «ВлаДКо» как лица, не являющегося стороной данного соглашения, какие-либо права и обязанности между ООО «ВлаДКо» и правопредшественником АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (ОАО «Красноярскэнерго») не возникли;
- нет такого материально-правового требования по выделению нагрузки: что оно представляет, какие конкретные обязательства АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» из него следуют и какими нормами права это предусмотрено;
- истцу выданы технические условия № 102Т-С-106 от 24.10.2005 на нагрузку 4,5 Гкал/час; срок их действия - до 01.10.2007; позднее повторно выданы технические условия № 102Т-С-08 17.03.2008 сроком действия - до 01.03.2010;
- при подключении спорного объекта (в отношении первоначально заявленного объекта) ООО «ВлаДКо» определило необходимую ему подключаемую нагрузку; осуществлено технологическое присоединение в рамках выданных технических условий, что подтверждается заключенным договором теплоснабжения № 2006 от 04.09.2009 (торгово-офисный комплекс ул. Весны, 26);
- при заключении данного договора истец подтверждал факт присоединения, представив вместе с заявлением на заключение договора теплоснабжения, в том числе следующие документы, подтверждающие присоединение объекта по адресу: ул. Весны, 26, с нагрузкой 1,50713 Гкал/час:
1) акт № 201-23/0-300 от 15.12.2008 о готовности внутриплощадочных сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению к тепловой сети, которым подтверждается, что проведена проверка готовности в эксплуатацию вновь построенного объекта теплопотребления по адресу: стр. адрес ул. 78 Добровольческой бригады – ул. Весны (ул. Весны, 26);
2) справка № 330 от 15.12.2008 филиала «Красноярская теплосеть» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о том, что проведено обследование ИТП, системы отопления, системы теплоснабжения калориферов, ГВС вновь построенного торгово-офисного здания по адресу: стр. адрес ул. 78 Добровольческой бригады – ул. Весны (ул. Весны, 26) для ООО «ВлаДКо». Выдан акт готовности № 201-23/0-300 от 15.12.2008, отступлений от ТУ № 102Т-С-08 от 17.03.2008 нет;
3) разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 23/72-69 от 08.06.2009;
4) акт осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей № 23/72-695 от 08.06.2009, в пункте 5 которого указаны проектные тепловые нагрузки – итого 1,50713 Гкал/ч.;
5) разрешение Администрации г. Красноярска на ввод объекта в эксплуатацию
№ 01/2550-дг от 05.05.2009 в отношении объекта капитального строительства: здание торгово-офисного комплекса переменной этажности (4-5 этажей) в осях 1-13, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, квартал АЦ жилого массива «Аэропорт» (почтовый адрес: ул. Весны, 26);
- указанные документы свидетельствуют о подключении конкретного объекта капитального строительства: здания торгово-офисного комплекса переменной этажности по адресу ул. Весны, 26; указание на очереди строительства в них отсутствует;
- после появления необходимости подключения дополнительного объекта строительства ООО «ВлаДКо» обратилось к АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» с письмом № 17 от 04.03.2010 о переоформлении ранее выданного разрешения на теплоснабжение торгово-офисного комплекса с новой суммарной нагрузкой из них: I очередь – 1,507130 Гкал/час, II очередь 2,58897 Гкал/час (приписано от руки на заявлении); выданы технические условия на новый подключаемый объект № 102Т-С-20 от 25.04.2012 на подключение 2 – очереди торгово-офисного комплекса в квартале АЦ жилого массива «Аэропорт» с тепловой нагрузкой 2,68687 Гкал/час;
- данные технические условия аннулированы с учетом изменения проектных данных и представления их истцом ответчику (АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» выдано новое разрешение 13.09.2012 № 211-21-2-1212); вместо них выданы технические условия от 27.06.2013 на нагрузку 2,27742 Гкал/час, сроком действия до 01.11.2014; в настоящее время срок действия технических условий истек; обязательства прекращены;
- сторонами заключен договор о подключении № 1306 от 29.06.2020 объекта капитального строительства «Торгово-офисный комплекс переменной этажности, II очередь», расположенного по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Весны, 26; нагрузка в договоре изначального указана по заявке истца; после просьбы ее увеличить направлено дополнительное соглашение, которое не подписано и не согласовано им (не представлен протокол разногласий);
- акт от 24.09.2012 является недостоверным доказательством по делу, поскольку не подписан представителем АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (подписан представителем ООО «Кедр»); в его преамбуле указано одно лицо от АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (и.о. первого заместителя исполнительного директора – главный инженер ФИО4,А); в графе «подписи» от руки указан представитель главного инженера РТС-3 Дорошкевич; печати АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» нет;
- данный документ не может быть актом подключения, поскольку датирован 24.09.2012, технические условия ООО фирма «Кедр» выданы 08.10.2012 ( № 102-Т-С-37), а подключение до выдачи технических условий невозможно;
- обязательства по резервированию мощности для предоставления нагрузки в 4,5 Гкал/час прекратились 19.06.2009 после подключения построенного объекта теплопотребления (объекта капитального строительства) по адресу: ул. 78 Добровольческой бригады – ул. Весны (ул. Весны, 26); текущие отношения по подключению носят самостоятельный характер и должны быть урегулированы в рамках договора на подключение.
С учетом уточнения исковых требований в части объекта (нежилое здание (2-хэтажное), расположенное по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Воронова, 39а, кадастровый номер 24:50:0400169:4102) АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» считает их необоснованными, исходя из следующего:
- между ООО «ВлаДКо» и Администрацией г. Красноярска отсутствует договор уступки (в том числе в письменном виде) с урегулированным существенным условием - предметом договора уступки, из которого следовало бы наличие согласованного сторонами условия по уступке права требования: выделить тепловую нагрузку в объеме 1,91 Гкал/Час;
- соглашение № 15-25 от 04.05.2005 является двухсторонним; сторонами, принявшими на себя обязательства, являются Администрация г. Красноярска и ОАО «Красноярскэнерго», обязательства по выделению нагрузки конкретным заявителям не предусмотрены;
- руководствуясь нормами права, действующими на момент обращения ООО «ВлаДКо» за техническими условиями для подключения, АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (в лице правопредшественников) выдавало технические условия и осуществляло подключение в рамках заявляемых истцом тепловых нагрузок;
- первоначально выданы технические условия от 24.10.2005 № 102Т-С-106 на нагрузку 4,5 Гкал/час; срок их действия - до 01.10.2007; они продлены (повторно выданы 17.03.2008 № 102Т-С-08 сроком действия до 01.03.2010);
- на основании пунктов 6, 7, 15, 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, пунктов 3, 6-7, 9-12 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83, реализовано подключение, а именно: ООО «ВладКо» определило необходимую подключаемую нагрузку; осуществлено технологическое присоединение в рамках выданных технических условий, что подтверждается заключенным договором теплоснабжения № 2006 от 04.09.2009 (торгово-офисный комплекс ул. Весны, 261 очередь) на нагрузку 1,8056 Гкал/час;
- подключение свидетельствует о достижении цели всего процесса - подключении объекта к системе теплоснабжения, что в силу пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращает все обязательства по технологическому присоединению, в том числе в части незаявленной/невыбранной нагрузки;
- выданы технические условия от 28.08.2007 на подключение жилого дома по ул. Металлургов 51 с тепловой нагрузкой 1,12 Гкал/час, срок действия которых – до 01.02.2008; данный объект подключен, что не оспаривается сторонами;
- выданы технические условия от 05.04.2010 на тепловую нагрузку 4,194 Гкал/час. сроком действия до 01.04.2012; срок действия данных технических условий истек, обязательства прекращены;
- выданы технические условия от 25.04.2012 № 102Т-С-20 на подключение 2 очереди торгово-офисного комплекса в квартале АЦ жилого массива «Аэропорт» с тепловой нагрузкой 2,68687 Гкал/час, которые аннулированы с учетом изменения проектных данных и представления их истцом ответчику (АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» выдало новое разрешение 13.09.2012 № 211-21-2-1212); вместо них выданы технические условия от 27.06.2013 на нагрузку 2,27742 Гкал/час сроком действия до 01.11.2014; после 01.11.2014 срок действия технических условий истек, обязательства прекращены;
- на протяжении всего времени отношения сторон строились по схеме: истец подает заявку на необходимую нагрузку, ответчик выдает технические условия о возможности подключения данной нагрузки; при определении конкретной нагрузки к подключению и окончании строительства - объект подключается с учетом фактической нагрузки данного объекта в пределах, определенных заявкой, что основано на нормах права о подключении к системам теплоснабжения, подлежащих применению к каждому соответствующему периоду возникновения отношений по подключению;
- в материальном правоотношении отсутствует замена стороны в рамках соглашения № 15-25 от 04.05.2005, поэтому нет нарушений прав истца, вытекающих из соглашения № 1525 от 04.05.2005 и подлежащих судебной защите.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец не доказал обоснованность исковых требований (с учетом их уточнения); доводы ответчика являются правомерными, соответствуют материалам и требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.
В силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.
В соответствии с пунктом 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.
Согласно статье 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
С 01.09.2021 подключение (технологическое присоединение) объектов капительного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулируется статьей 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.
Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования (далее - технические условия), определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила подключения (технологического присоединения), и являются обязательными приложениями к договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - договоры о подключении (технологическом присоединении), заключаемым лицом, указанным в части 5 или 6 настоящей статьи, с лицом, владеющим соответствующей сетью на праве собственности или ином законном основании (далее - правообладатель сети инженерно-технического обеспечения).
Технические условия выдаются в целях заключения договора о подключении (технологическом присоединении) без взимания платы в течение семи рабочих дней по запросам лиц, указанных в части 5.2 статьи 48 настоящего Кодекса, частях 5 и 6 настоящей статьи, за исключением случаев технологического присоединения к электрическим сетям.
Срок действия технических условий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается правообладателем сети инженерно-технического обеспечения не менее чем на три года или при комплексном развитии территории не менее чем на пять лет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В пунктах 17-18 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правообладатели объектов капитального строительства, которые в установленном порядке подключены (технологически присоединены) к сетям инженерно-технического обеспечения, при условии отсутствия технических ограничений и исполнения ими в полном объеме обязательств по оплате подключения (технологического
присоединения) таких объектов капитального строительства вправе снизить объем подключенной (технологически присоединенной) мощности (нагрузки) в отношении таких объектов капитального строительства, указанной в документах о подключении (технологическом присоединении), с одновременным перераспределением (уступкой права на использование) высвобождаемой мощности (нагрузки) иным лицам, заинтересованным в подключении (технологическом присоединении), либо в пользу организации, которая осуществляет подключение (технологическое присоединение), в целях последующего подключения (технологического присоединения) иных лиц, заинтересованных в подключении (технологическом присоединении).
Порядок и условия такого перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой мощности (нагрузки) применительно к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, а также перечень случаев, в которых такое перераспределение (уступка права на использование) не допускается, по каждому виду ресурсов определяются правилами подключения (технологического присоединения).
При определении резерва мощности источника тепловой энергии учитываются тепловые нагрузки, в отношении которых выданы технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
На основании пункта 3 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 (утратил силу с 01.03.2022 в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации № 2130 от 30.11.2021 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации), пункта 7 Правил «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 (действовали до 01.03.2022), основанием для заключения договора о подключении является подача заявителем заявки на подключение к системе теплоснабжения в случае необходимости подключения к системам теплоснабжения вновь создаваемого подключаемого объекта, но не подключенного к системам теплоснабжения; увеличения тепловой нагрузки (для теплопотребляющих установок) или тепловой мощности (для источников тепловой энергии и тепловых сетей) подключаемого объекта.
Довод ответчика со ссылкой на пункты 1, 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что спорные правоотношения вытекают из соглашения № 1525 от 04.05.2005, поэтому его объект должен быть подключен к тепловым сетям АО «Енисейская ТГК (ТГК -13)» без взимания платы, противоречит материалам дела.
Предметом соглашения № 15-25 от 04.05.2005 является совместная деятельность Администрации города Красноярска и ОАО «Красноярскэнерго» по обеспечению теплоснабжения объектов капитального строительства в Советском и Центральном районах г. Красноярска, в том числе обязательства Администрации по согласованию выдачи технических условий на подключение к тепловым сетям вновь присоединяемых потребителей и ОАО «Красноярскэнерго» - по выдаче технических условий вновь присоединяемых потребителей (пункты 2.1.2, 2.2.4 соглашения).
При этом отношения, связанные с регламентированием наличия/отсутствия платы за подключение к сетям теплоснабжающей организации, по организации технологического присоединения, а также отношения между заявителем и теплоснабжающей организацией по
обеспечению технологического присоединения объектов заявителя к сетям теплоснабжающей организации не являются предметом данного соглашения.
Следовательно, при организации подключения объектов истца к системе теплоснабжения в спорный период теплоснабжающая организация правомерно руководствовалась Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83, Правилами «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787.
По результатам оценки имеющихся в материалах дела документов и пояснений лиц, участвующих в деле, в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что, исходя требований законодательства, ООО «ВлаДКо» не обосновало наличие у АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» обязанности по выделению тепловой нагрузки в рамках соглашения № 15-25 от 04.05.2005. При этом следует учитывать, что ООО «ВлаДКо» не является участником соглашения № 15-25 от 04.05.2005, которое заключено между Администрацией города Красноярска и ОАО «Красноярскэнерго» (правопреемник - АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)») для осуществления совместной деятельности сторон по обеспечению теплоснабжения объектов капительного строительства в Советском и Центральном районах г. Красноярска.
При таких обстоятельствах условия, предусмотренные данным соглашением, не могут распространяться на ООО «ВлаДКо» и влечь для АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» какие-либо обязательства по данному соглашению непосредственно перед ООО «ВлаДКо».
Ссылка на то, что ООО «ВлаДКо» являлось инвестором в строительстве, поэтому вправе получить тепловую нагрузку от АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», документально не подтверждена и не обоснована нормами законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.
При этом суд соглашается с доводом ответчика о том, что уменьшение нагрузки при заключении договора по сравнению с той, которая установлена в технических условиях, является волеизъявлением самого заявителя ООО «ВлаДКо», и порождает права и обязанности у сторон только в части определенной ими в договоре нагрузки.
С 01.03.2022 порядок подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок, тепловых сетей и источников тепловой энергии к системам теплоснабжения, включая порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения с учетом особенностей подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок, тепловых сетей к объектам теплоснабжения в целях потребления тепловой энергии в виде пара регламентируется Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 2115 от 30.11.2021(далее – Правила № 2115).
В соответствии с пунктом 23 Правил № 2115 подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке: направление исполнителю заявки на заключение договора о подключении; заключение договора о подключении; выполнение сторонами договора о подключении мероприятий по подключению, предусмотренных условиями договора о подключении; составление акта о готовности; получение заявителем временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора для проведения испытаний и пусконаладочных работ в отношении подключаемых объектов теплоснабжения
и (или) теплопотребляющих установок; подача тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования; составление акта о подключении.
Во исполнение Правил № 2115 ООО «ВлаДКо» в адрес АО «Енисейская ТГК (ТГК -13)» направлена заявка на подключение спорного объекта к системе теплоснабжения «Нежилое здание гаражей районе жилого дома по ул. Воронова, 39 А (ул. Воронова, 39 Б/1, ул. Воронова, 39 А/1)».
В ответ АО «Енисейская ТГК (ТГК -13)» направлен ООО «ВлаДКо» проект договора о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения № 6263-Т-136329 с техническими условиями (письмо № 2/25.23-326 от 17.05.2023); ООО «ВлаДКо» в ответ направлен проект протокола согласования разногласий к договору (в части несогласия с платой за подключение).
Письмом № 2/25.23-718 от 10.10.2023 АО «Енисейская ТГК (ТГК -13)» уведомило ООО «ВлаДКо» об аннулировании заявки на подключение спорного объекта.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ООО «ВлаДКо» не является участником соглашения № 15-25 от 04.05.2005; действующим законодательством предусмотрено подключение объектов к сетям теплоснабжающей организации при условии внесения платы за подключение; процедура урегулирования разногласий по договору о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения № 6263-Т-136329 в отношении спорного объекта не завершена, в удовлетворении исковых требований (с учетом их уточнения) следует отказать.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. платежным поручением № 237 от 07.06.2021.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца как на проигравшую сторону.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья О.И. Медведева