Решение по делу № А15-4042/2021 от 03.08.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Махачкала

03 августа 2023 года Дело №А15-4042/2021

Резолютивная часть решения объявлена27 июля 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено03 августа 2023 г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Лачинова Ф.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хизриевым Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» к обществу с ограниченной ответственностью «МПЗ «Порт-Петровск» о взыскании 3316669 руб. 63 коп. основного долга и пени за просрочку платежа,

при участии лиц, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела №А15-5479/2021 ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ООО «МПЗ «Порт-Петровск» о взыскании 1 343 905,56 руб. основного долга за апрель 2021 года и 73 858,14 руб. пени с 26.05.2021 по 14.09.2021 с последующим начислением по день оплаты долга.

В ходе рассмотрения дела от ответчика поступило ходатайство об объединении дела №А15-5479/2021 к делу № А15-4042/2021.

Определением от 12.04.2022 по делу №А15-5479/2021 ходатайство ООО «МПЗ «Порт-Петровск» удовлетворено и дело № А15-5479/2021 объединено в одно производство с делом № А15-4042/2021.

В рамках дела №А15-4042/2021 ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО «МПЗ «Порт-Петровск» о взыскании 45 000 руб. основного долга, 5 000 руб. пени с последующим расчетом по день исполнения обязательства

13.08.2021 от ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в Арбитражный суд Республики Дагестан потупило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика 1 866 392 руб. 53 коп. основного долга за март 2021 и 106 371 руб. 54 коп. пени за просрочку платежа за период с 26.04.2021 по 12.08.2021 с последующим начислением пени на сумму основного долга по день исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда республики Дагестан от 10.08.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 26.10.2022, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением кассационного суда от 17.01.2023 решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.08.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2022 по делу № А15-4042/2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан.

В судебном заседании от ответчика поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2.

Суд привлек к участию в деле в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2.

Информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Дело рассмотрено по представленным материалам на основании статей 9, 65 и 70 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.11.2019 компания (поставщик) и общество (покупатель) заключили договор поставки газа № 12-33/00-1159/20-22 (далее – договор), по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2020 по 31.12.2022 включительно газ горючий природный и (или) газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ПАО «Газпром», а покупатель – получать (выбирать) и оплачивать газ.

В соответствии с пунктом 2.1. договора поставщик обязуется поставлять газ с 01.01.2020 по 31.12.2022 включительно, поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ПАО «Газпром», а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ.

В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя. При неисправности или отсутствии узла учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлу учета газа покупателя. При отсутствии либо неисправности узла учета газа, по которому производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма на средствах измерения, входящих в состав измерительного комплекса узла учета газа, отсутствии или нарушении пломб установленных поставщиком на средствах измерения и технических устройствах узлов учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения. Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета пломб поверителя и поставщика.

10.03.2021 сотрудники компании провели проверку узла учета газа и газоиспользующего оборудования на объекте потребителя, находящегося по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, А. Султана, район ДСК, по результатам которой выявлены нарушения, отраженные в акте № 7-210310-1.

По факту выявленных нарушений истцом рассчитан объем газа, поставленный ответчику с 01.03.2021 по 31.03.2021, по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, стоимость которого составила 2 158 553 руб. 69 коп.

Согласно п. 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. № 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. № 162 предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

В обоснование заявленной суммы истец ссылается на акт проверки от 10.03.2021 № 7-210310-1, которым выявлены нарушения.

Направленные истцом в адрес ответчика письменные претензии с требованием об оплате образовавшейся задолженности, оставлены без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основания для обращения ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон.

В соответствии со статьей 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 и пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать фактически принятую энергию.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа). Правилами учета газа, утвержденными Приказом Минэнерго 30.12.2013 № 961 (далее Правила учета газа), условиями заключенного сторонами договора.

Измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Юридические лица, применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»),

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 названного Закона).

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Исходя из толкования указанных норм права, в отношении поверки презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Напротив, в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания - достоверными.

Пунктом 21 Правил поставки газа и пунктом 2.1 Правил учета газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. В соответствии с пунктами 23 и 25 Правил поставки газа, при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат. Каждая из сторон договора обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности контрольно-измерительных приборов, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил поставки газа.).

Согласно пункту 1.8 Правил учета газа сторона, ведущая учет количества газа, обязана обеспечить представителям другой стороны, а также должностным лицам Госгазинспекции России и Госстандарта России доступ к узлам учета и возможность осуществления метрологического надзора, проверки их технического состояния и правильности их функционирования.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает право поставщика газа на проведение соответствующих проверок. Проверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона об обеспечении единства измерений).

Из системного толкования положений Закона об обеспечении единства измерений (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Основанием для расчета потребления газа по проектной мощности оборудования является акт проверки от 10.03.2021 № 7-210310-1.

В представленном в материалы дела акте проверки отражено, что в качестве представителя потребителя при составлении акта и проведении проверки участвовал ФИО3, который с содержанием акта ознакомлен и которому вручен один экземпляр. На первой странице акта указан контактный телефон ФИО3 Он же подписал акт исследования от 21.04.202 № 302, которым определено, что пломбирование счетного механизма не нарушено.

Как видно из указанного акта, он составлен сотрудниками истца в отсутствие уполномоченного представителя ответчика и не содержит подписи ответчика, как участника проверки.

Истец не представил в материалы дела доказательства того, что ответчик уведомлялся о предстоящей проверке.

Акт проверки, подписанный в одностороннем порядке, не может быть принят в качестве надлежащего доказательства несоответствия узла учета газа требованиям нормативно-технической документации, при отсутствии извещения потребителя о проверке, в отсутствие при проверке его уполномоченного представителя.

Данная правовая позиция подтверждается судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.07.2020 № Ф08-5149/2020 по делу № А20- 4623/2018).

Кроме того, материалами дела подтверждено, что спорный датчик давления был исправен как до истечения межповерочного интервала, так и после; не подвергался ремонту, признан пригодным к применению, его работа соответствует метрологическим требованиям, следовательно, его показания в спорный период являются достоверными.

Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о фактическом принятии ответчиком газа в предъявляемом объеме о правомерности начисления сумм задолженности.

Таким образом, суд полагает, что размер задолженности материалами дела не подтверждается в заявленном размере.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Определением от 25.08.2021 были приняты обеспечительные меры, которые подлежат отмене в связи отказом в удовлетворении искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину следует взыскать с истца в доход федерального бюджета в размере 10249 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» отказать.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением от 25.08.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10249 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме).

Судья Ф.С. Лачинов