ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-310413/24-92-2231

02.04. 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 19.03.2025 года

Полный текст решения изготовлен 02.04.2025 года

Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Якубовой Р.Д.

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Начальника Отдела МВД России по Головинскому району г. Москвы ФИО1

к ООО «Чип Краб» (Г.Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2017, ИНН: <***>, КПП: 774301001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: ФИО2)

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ на основании протокола САО №1205383 об административном правонарушении от 30.09.2024 года,

при участии представителей:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Головинскому району г. Москвы ФИО1 обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО «Чип Краб» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ на основании протокола САО №1205383 об административном правонарушении от 30.09.2024 года.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения заявителя о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о следующем.

Как следует из материалов дела, 23 июля 2024 года в 16 час. 54 мин. по адресу: <...> влд.49, ООО «Чип Краб» допустило оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без получения соответствующей лицензии, а именно допустило факт хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции: 1 бутылка джина «Грин Бабун» объемом 0,75 л., крепостью алк. 43%, 1 бутылка ликера «Боле Смородина» объемом 0,7 л., крепостью алк. 17%, 1 бутылка виски «Джек Дэниэлс» объемом 1 л., крепостью алк. 40%, 1 бутылка виски «Ред Лейбл» объемом 1 л., крепостью алк. 40%, 1 бутылка ликера «Боле Абрикос» объемом 0,7 л., крепостью алк. 17%, 1 бутылка рома «Матусалем» Платино объемом 0,7 л., крепостью алк. 17%, расположенных на стеллажах за барной стойкой.

Материалами дела установлено, что 23 июля 2024 года в 16 час. 54 мин. по адресу: <...> влд. 49, в баре пляжного ресторана «Речной» сотрудниками ОМВД России по Головинскому району г. Москвы выявлен факт хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции без получения лицензии и товарно-сопроводительных документов.

В ходе осмотра помещения расположенного по адресу: <...> влд.49, в пляжном баре осуществляется предпринимательская деятельность по предоставлению услуг общественного питания. При подходе к пляжному бару справа и слева от расположенной стойки холодильные камеры с газированными напиткам, устройства для разлива разливного пива, за барной стойкой расположены стеллажи вдоль стен с алкогольной продукцией, где выявлена алкогольная продукция, а именно: 1 бутылка джина «Грин Бабун» объемом 0,75 л., крепостью алк. 43%, 1 бутылка ликера «Боле Смородина» объемом 0,7 л., крепостью алк. 17%, 1 бутылка виски «Джек Дэниэлс» объемом 1 л., крепостью алк. 40%, 1 бутылка виски «Ред Лейбл» объемом 1 л., крепостью алк. 40%, 1 бутылка ликера «Боле Абрикос» объемом 0,7 л., крепостью алк. 17%, 1 бутылка рома «Матусалем» Платино объемом 0,7 л., крепостью алк. 17%, так же на барной стойке обнаружено меню пляжа -ресторана «Речной» в котором представлена к продаже крепкая алкогольная продукция (виски, текила, ром, джин, коньяк, водка, вермут, ликеры, аперитивы, биттеры, коктейли).

Обнаруженная алкогольная продукция поименно изъята протоколом осмотра места происшествия и помещена на ответственное хранение в ОМВД России по Головинскому району г. Москвы по адресу: <...> д.З, каб. №19.

В ходе проверки установлено, что ООО «Чип Краб» ИНН <***> лицензия на розничную продажу алкогольной продукции по адресу: <...> влд.49, не выдавалась.

В пункте 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного Федерального закона.

Пунктом 7 статьи 2 главы 1 Федерального закона от 22 ноября N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что алкогольной продукцией является продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртсодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Пунктом 2 статьи 18 главы 1 Федерального закона от 22 ноября N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что деятельность по розничной реализации алкогольной продукции (обороту) подлежит обязательному лицензированию.

Ответственность за нарушение указанных норм и правил образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Таким образом 23 июля 2024 года в 16 час. 54 мин. по адресу: <...> влд. 49, ООО «Чип Краб» допустило факт хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции без получения лицензии в нарушение требований статьи 18 Федерального закона № 171 - ФЗ от 22.11.1995 года, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

30 сентября 2024 года старшим инспектором Группы по исполнению административного законодательства Отдела Министерства Министерства внутренних дел России по Головинскому району города Москвы лейтенантом полиции ФИО3 в служебном помещении ОМВД России по Головинскому району г. Москвы по адресу: <...>, кабинет 19, в присутствии представителя по доверенности №1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Чип Краб» по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Между тем, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд отмечает следующее.

Как установлено судом, помещение по адресу <...> влд.49, где расположен ресторан «РЕЧНОЙ», ООО «ЧИП КРАБ» арендует по договору субаренды нестационарного торгового объекта № 20/1 от 29.07.2024 г. у Арендатора ООО «ДЖАГГЕР». Общая площадь арендуемого павильона по договору составляет 750 кв.м. Адрес по договору субаренды в предмете договора указан: <...> влд. 51, данный адрес указан согласно основному договору № 62 от 28.08.2023 г. на осуществление торговой деятельности (оказания услуг) в нестационарном торговом объекте заключенному между Арендатором ООО «ДЖАГЕР» и ГУП «Мосгортранс» (Арендодатель). Где согласно основному договору Предприятие (Арендодатель) в лице ГУП «Мосгортранс» предоставляет Организации (Арендатору) в лице ООО «ДЖАГГЕР» право на осуществление торговой деятельности в торговых объектах, расположенных по адресу: <...> влд.51 и согласно схеме размещения объектов по данному договору адрес указан единый на все объекты, а именно: <...> влд. 51. «Разбивка» на владения адресов по основному договору основным Арендодателем в лице ГУП «Мосгортранс» - не указывается, в связи с чем ООО «ЧИП КРАБ» получал лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в пляже-ресторане «РЕЧНОЙ», на адрес: <...> влд.51, согласно договорам и ниже перечисленным документам.

Согласно приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 21.03.2023 г. № 61-02-140/23 об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях на земельных участках, переданных ГУП «Мосгортранс», объекты расположены на территории Северного речного вокзала согласно схеме указанной в приказе, а также все нестационарные торговые объекты расположены по адресу: <...> влд. 51. Данные торговые объекты являются строением некапитального строения и нельзя получить отдельную алкогольную лицензию на влд. 49, так как все объекты имеют привязку к вл. 51. На стр. 9 приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 21.03.2023 г. № 61-02-140/23, указана схема пляжа-ресторана «Речной» причал 17, с привязкой к адресу: <...> влд. 51.

Также согласно распоряжению от 18.04.2023 г ДГИ-Э-36835/23-1 ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (далее -Департамент) в своем ответе ГУП «Мосгортранс» по вопросу согласования совершения ГУП «Мосгортранс» сделки по итогам открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарных торговых объектах, в предмете договора Департамент указывает адрес «Павильонов», расположенных на территории Северного речного вокзала: <...>, общей площадью 6013,41 кв. м . Нигде влд. 49 не указывается.

Согласно распоряжению от 24.01.2022 г. № 2785 и согласно положению № 99ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества г. Москвы», о принятии в собственность г. Москвы движимого имущества и закреплении его на праве хозяйственного ведения за ГУП «Мосгортранс» принято решение принять в собственность движимое имущество и т.д., где в приложении в перечне также указаны все объекты и адрес указан на все объекты единый: <...>.

Схема размещения, спецификация, параметры, технические требования и характеристики нестационарных торговых объектов устанавливаются в соответствии с требованиями, указанными в постановлении Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности». Согласно данной схеме все объекты (павильоны) относятся к адресу: г. Москва, САО, ш. Ленинградское, вл. 51, отдельные владения отсутствуют в схемах.

ООО «ЧИП КРАБ» осуществляет деятельность в ресторане «РЕЧНОЙ» на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, которая получена на адрес: <...> влд. 51, № 77РПО0016994 от 23.08. 2024, выданная Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками. Получить алкогольную лицензию на влд. 49 не представляется возможным, что подтверждается вышеуказанными документами.

Ссылки ОМВД России по Головинскому району в своем заявлении, что хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «ЧИП КРАБ» осуществлялось без товарно-сопроводительных документов, не соответствует действительности. Общество представило суду документы, а именно: счет фактура (УПД) № РНк-160717 от 13.07.2024 г., УПД № РНк-150868 от 03.07.2024 г., РНк-115014 от 27.05.2024 г. с ООО «АСТ-интернэшнл инваэронмэнт»; ТН и УПД ВМКЗ/080443 от 12.07.2024, ТН и УПД ВМК 3/079419 от 11.07.2024 г . с ООО «НОВАБЕЛ МАРКЕТ»; ТН SL 11124341091 от 03.07.2024 с ООО «компания ООО СИМПЛ» на закупку алкогольной продукции, которая была изъята сотрудниками ОМВД.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения требования о привлечении Общества к административной ответственности отсутствуют.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требования административного органа о привлечении Общества к административной ответственности, при этом, предметы административного правонарушения – алкогольная продукция в количестве 6-и единиц, изъятые согласно протоколу осмотра места происшествия от 23.07.2024 г. №б\н, находящиеся на ответственном хранении в помещении ОМВД России по Головинскому району г. Москвы по адресу: Москва, ул. Лавочкина, д. 3, каб. 19, подлежат возврату ООО «Чип Краб».

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривался, поскольку действующим законодательством не предусмотрена уплата государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел об административных правонарушениях.

На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.17, 25.1, 26.1, 28.2, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 68, 71, 75, 167-170, 176, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления начальника Отдела МВД России по Головинскому району г. Москвы ФИО1 о привлечении ООО «Чип Краб» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 30.09.2024 г. САО №1205383.

Предметы административного правонарушения – алкогольную продукцию в количестве 6-и единиц, изъятые согласно протоколу осмотра места происшествия от 23.07.2024 г. №б\н, находящиеся на ответственном хранении в помещении ОМВД России по Головинскому району г. Москвы по адресу: Москва, ул. Лавочкина, д. 3, каб. 19, возвратить ООО «Чип Краб».

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Уточкин И.Н.