АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, <...>
Тел./ факс <***>, 32-85-38
сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Белгород
Дело № А08-13587/2024
25 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2025 года
Арбитражный суд Белгородской области:
в составе судьи Танделовой З.М.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи секретарём судебного заседания Хахалевой И.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Вейделевского района (ИНН 3105001092, ОГРН 1023102157539)
к ООО "Амара" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об обязании выполнить гарантийные обязательства
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: представитель ФИО1, доверенность № 1 от 11.05.2022 г.
УСТАНОВИЛ:
Администрация Вейделевского района(истец, Заказчик) обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "Амара"(отвечик, Подрядчик) об обязании выполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту № 01266000111230000240001 от 08.09.2023 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия по ул. Гайдара д.7 в п. Вейделевка Белгородской области, протяженностью L=0,059 кв, в виде установки водосбросных лотков, благоустройства территории, уборки строительного мусора в срок до 01.03.2025.
Представитель истца в суд не явился.
Ответчик в отзыве и в суде иск не признал, указывая на то, что установка водосбросных лотков и благоустройство территории, не были предметом муниципального контракта, а, следовательно, гарантийные обязательства на них не распространяются, уборки строительного мусора подрядчик за собой произвел.
Исследовав и оценив материалы дела и доводы ответчика, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов, 08.09.2023 между Ответчиком - ООО "АМАРА" (Подрядчик) и Истцом - Администрацией Вейделевского района Белгородской области (Заказчик) был заключен Муниципальный контракт № 01266000111230000240001 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия по ул. Гайдара д.7 в п. Вейделевка Белгородской области, протяженностью L:0,059KM (далее - Контракт).
В соответствии с условиями раздела 1 Контракта Подрядчик обязался своевременно выполнить на условиях Контракта ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. Гайдара, д.7 в п. Вейделевка Белгородской области, протяженностью L:0,059KM (далее - Объект) (в сроки, предусмотренные Контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ) в соответствии со сметной документацией и сдать результат работы Заказчику, а Заказчик принять результат работы и оплатить его.
Заказчик принял результат работ по акту от 06.11.2023 и оплатил его согласно п.2.1. Контракта в размере 507 867,41 руб. НДС не облагается, что подтверждается платежным поручением N 4278З от 22. 11.2023.
Заказчиком зафиксированы факты отсутствия водосбросных лотков, завоза и очернение территории, не вывоза строительного мусора.
В связи с чем, 14.05.2024 в соответствии с п. 4 ст. 720, п. 4 ст. 755 ГК РФ направил Подрядчику уведомление о выявленных недостатках (исх. N86—4/298) с предложением приступить к устранению.
Досудебную претензию Истца - Администрации Вейделевского района Белгородской области (Заказчика) от 22 ноября 2024 года об исполнении гарантийных обязательств в виде наличия установленных недочетов, допущенных при выполнении работ на Объекте, а именно отсутствие водосбросных лотков, завоз и очернение территории, наличие неубранного строительного мусора, ответчик добровольно не удовлетворил.
Оставление претензии без удовлетворения послужила основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
В соответствии с п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.
В силу ст. ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.
Статьей 722 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.
В соответствии с п. 3 ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.
В силу п. 5 ст. 724 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722 Кодекса) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.
Согласно п. 8.1 контракта подрядчик гарантирует устранение всех выявленных заказчиком в гарантийный период недостатков в выполненных работах, а также в качестве использованных при выполнении работ материалов, конструкций, изделий и оборудования.
Гарантийный срок составляет пять лет со дня подписания акта выполненных работ КС-2 в ЕИСе.
Из пункта 8.1 контракта следует, что срок гарантийных обязательств стороны предусмотрели только на работы, выполненные в соответствии со сметной документацией.
Как указано выше, 08.09.2023 между ответчиком - ООО "АМАРА" (Подрядчик) и истцом - Администрацией Вейделевского района Белгородской области (Заказчик) был заключен муниципальный контракт №01266000111230000240001 на выполнение работ по ремонту' асфальтобетонного покрытия по ул. Гайдара д.7 в п. Вейделевка Белгородской области, протяженностью L=0,059км (далее - Контракт)
В силу того, что вышеуказанный Контракт был заключен посредствам электронных торгов в БИС «Закупки» сам Контракт, все его неотъемлемые приложения в виде локальных- сметных расчетов, Актов выполненных работ справка о стоимости выполненных работ подписаны электронными цифровыми подписями сторон и размещены в открытом доступе на платформе ЕИС «Закупки» https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea20/view/sumlkr- results.html ?regNumber~Q 126600011123000024
Согласно Информации размещенной в ЕИС «Закупки» о заключенном Контракте, предмет Контракта не относится к работам по строительству, а является исключительно ремонтом асфальтобетонного покрытия по ул. Гайдара д.7 в п. Вейделевка Белгородской области, протяженностью L=0,059 км.
Так же истцом в ЕИС «Закупки» размещена ведомость объемов и намеченных видах работ на ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. Гайдара д.7 в п. Вейделевка Белгородской области, протяженностью L=0,059 км.
В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного Контракта - состав и объем работ определяется сметной документацией (Приложение №1 к Контракту)
Так локально-сметным расчетом, размещенным на платформе ЕИС «Закупки» Истцом в обосновании предмета Контракта были предусмотрены три локальных сметных расчета, с указанием конкретных видов работ и использования строго определенных материалов.
А именно:
1. Тротуар:
- разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 м без креплений с откосами, группа грунтов: 2;
- устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из щебня;
- смесь щебеночно-песчаная готовая, щебень из плотных горных пород М 800, номер смеси С4, размер зерен 0-80 мм;
- устройство асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров однослойных из литой мелкозернистой асфальтобетонной смеси толщиной 3 см (из смеси А8Вл);
- смесь горячая асфальтобетонная А 8 Вл;
- укладка трубопроводов водостока из полиэтиленовых труб диаметром: 225 мм ("Корсис" D=25)
- трубы ливневые полиэтиленовые двухслойные профилированные, SN8, диаметр 250 мм ("Корсис");
- установка бортовых камней бетонных: БР100.20.8;
- смеси бетонные тяжелого бетона (БСТ), класс В15 (М200);
- смеси бетонные тяжелого бетона (БСТ), класс В15 (М200);
- раствор готовый кладочный, цементный, Ml00;
- камни бортовые БР 100.20.8, бетон В22,5 (МЗОО), объем 0,016 м3;
- разработка грунта в отвал экскаваторами "драглайн" или "обратная лопата" с ковшом вместимостью: 0,25 м3, группа грунтов 2(грунтовый кювет)
2. Пересечения и примыкания:
- подгрунтовочные работы путем розлива битумной эмульсии с применением автогудронатора (расход 0,4 т /1000м2);
- эмульсия битумно-дорожная;
- эмульсия битумно-катионная ЭБК-2 (ЭБДК-Б);
- устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси: с применением укладчиков асфальтобетона;
- смесь горячая асфальтобетонная А 16 Вл;
3. Дорожная одежда:
- срезка поверхностного слоя асфальтобетонных дорожных покрытий с применением фрез при ширине фрезерования до 2200 мм, толщина слоя: до 10 см;
- подгрунтовочные работы путем розлива битумной эмульсии с применением автогудронатора (расход 0,4 т /1000м2);
- эмульсия битумно-дорожная;
- эмульсия битумно-катионная ЭБК-2 (ЭБДК-Б);
- устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси: с применением укладчиков асфальтобетона;
- смесь горячая асфальтобетонная А 16 Вл.
Вышеуказанный исчерпывающий перечень выполняемых работ по Контракту и используемых материалов подтверждается прилагаемой к настоящему отзыву сметной документацией, размещенной Истцом в ЕИС «Закупки»
Во исполнение условий Контракта и требований положениями Федерального закона от 05.04.2013 №.44-ФЗ, в целях организации приемки выполненной работы на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) ответчиком были размещены документы, подтверждающие выполненные работ: счет на оплату выполненных работ, Справа о стоимости выполненных работ по форме. КС-3 от 06.11.2023 г., Акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 06.10.2023.
Таким образом, предмет исковых требований Истца в виде обязании Ответчика в рамках гарантийных обязательств по Договору выполнить устройство водосбросных лотков, и благоустройство территории не являлся предметом Договора и как следствие у Истца отсутствуют правовые и фактические основания требования к Ответчику о выполнении данных видов работ, которые не были предусмотрены Договором в рамках гарантийных обязательств по Договору.
Кроме того, предоставленный Истцом в материалы дела Акт обследования от 15.04.2024. содержат в себе односторонние выводы истца о якобы некачественном монтаже поребрика и не вывезенным строительным мусором.
Между тем, указанным Актом комиссионным осмотром истца не установлены обстоятельства связанные с отсутствием благоустройства, однако требование о выполнении работ по восстановлению благоустройства содержатся в составе исковых требований.
Вышеуказанные доводы Истца опровергаются фактическим обстоятельствами по делу, согласно которым Истец принял от Ответчика по прилагаемым к настоящему отзыву Актам выполненных работ №1, №2, №3 от 06.11.2023 г. без каких либо замечаний в части объема выполненных работ, из качеству и не вывозу строительного мусора, в доказательство чего в полном объеме произвел оплату за выполненные работы.
Проверка принимаемых работ осуществлялась Истцом в месте их выполнения.
Более того, в силу п. 7.1 Контракта - для проверки выполненных Подрядчиком работ, в части их соответствия условиям Контракта, Истец обязан был провести экспертизу, поэтому не обратить на вышеуказанные существенные для приемки выполненных работ обстоятельства, а тем более при проведении обязательной экспертизы Истец не мог, равно, как и произвести оплату, в случае если бы работы были выполнены некачественно, а строительный мусор не был бы вывезен.
В соответствии с п. 1-3 ст. 720 ГК РФ - заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.
Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).
В соответствии с условиями заключенного Контракта в исключительную и непосредственную обязанность Заказчика (Истца) входят обязанности:
п. 5.2, - осуществлять строительный контроль за выполнением работ на Объекте (объемами, качеством, стоимостью и сроками выполнения работ) в соответствии с условиями настоящего Контракта и требованиями нормативных документов.
п. 5.3. - проверять до начала работ готовность Подрядчика к входному лабораторному контролю качества материалов и операционному контролю за ходом работ. Произвести комплексный лабораторный контроль всех параметров объекта после окончания работ.
п. 5.4. - по письменному сообщению, Подрядчика о готовности Объекта к сдаче в эксплуатацию организовать совместно с Подрядчиком приемку работ законченного Объекта в соответствии с установленным порядком.
Согласно фактическим обстоятельствам дела, по линии обязательного строительного контроля со стороны Истца, в адрес Ответчика каких либо замечаний относительно объема выполненных работ и качества выполненных работ не поступало, равно как и в материалы настоящего дела, Истцом не предоставлено никаких письменных доказательств наличия замечаний по части строительного контроля начиная от стадии начала выполнения работ по Контракту, до их принятия Истцом и оплаты.
Как следует из условий Контракта, он заключен с соблюдением условий Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается наряду с иными принципами на принципе ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд (статьи 6, 12 Закона о контрактной системе).
Согласно п. 1 ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (ст. 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (ст. 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования об обязании установки водосбросных лотков, благоустройства территории, уборки строительного мусора в рамках гарантийных обязательств по Контракту не основаны на условиях Контракта в силу того, что указанные работы не были предметом выполнения работ по Контракту, локально-сметный расчет, являющийся неотъемлемым приложением № 1 к Контракту не содержит в себе данные виды работ, поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать Администрации Вейделевского района (ИНН <***>, ОГРН <***> в иске к ООО "Амара" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании выполнить гарантийные обязательства
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья
Танделова З.М.