АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону 19 декабря 2023 г. Дело № А53-31999/23
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 г. Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кудрявцевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экоград-Н» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о взыскании задолженности, неустойки в отсутствие лиц, участвующих в деле
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Экоград-Н» (далее – истец, ООО «Экоград-Н») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.11.2021 № 1176/НП/ИП в размере 6 977,26 руб. за период с января 2023 года по июль 2023 года, неустойки в размере 571,69 руб. за период с 11.02.2023 по 17.08.2023.
В определении Арбитражного суда Ростовской области от 07.11.2023 о назначении предварительного судебного заседания сторонам разъяснялась часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От истца посредством сервиса «Мой Арбитр» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела письменных доказательств.
Возражений против рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, не заявлено, в связи с чем, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании, о чем вынес определение.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
08.11.2017 между ООО "Экоград-Н" и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Новочеркасского МЭОКа. Указанным соглашением ООО "Экоград-Н" присвоен статус регионального оператора, определена зона его деятельности.
С 01.10.2018 ООО "Экоград-Н" начало осуществлять свою деятельность как региональный оператор.
25.10.2021 ИП ФИО1 обратился в адрес ООО «Экоград-Н» с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Согласно заявке предприниматель указывает на необходимость оказания услуг от объекта - стационарный павильон площадью 17,1 кв.м (договор аренды от 20.06.2017), расположенного по адресу: <...>.
Между ООО «ЭкоЦентр» и ИП ФИО1 заключен договор от 01.11.2021 № 1176/НП/ИП оказания услуг но обращению с твердыми коммунальными отходами (далее -договор), согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ИП ФИО2 обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги в порядке и сроки, предусмотренные условиями заключённого договора.
В соответствии с п. 3.1 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга но обращению с ТКО (пункт 3.3 договора).
Оплата услуг регионального оператора осуществляется по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 3.2 договора).
В соответствии с Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.11.2022 № 69/133 единый тариф на услугу регионального оператора на 20232027 год составляет 482,03 руб. за 1 куб. м.
Согласно п. 5.1 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО. Правилами установлено, что коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.
Согласно приложению № 1 к договору объем накопления составляет 1,6 м3/год на 1 кв. м площади объекта (17,1).
Стоимость оказанных за период с января 2023 года по июль 2023 года услуг составила 6 977,26, что подтверждается представленными первичными документами (акты, счета, счета-фактуры).
Оплата оказанных услуг ответчиком произведена не в полном объеме, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 6 977,26 руб.
12.07.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия от 11.07.2023 № 410, которая оставлена без ответа и финансового удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование,
обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами.
Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ).
В соответствии со статьей 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" обязанность по внесению платы за услуги по обращению с ТКО установлена для всех собственников ТКО, начиная с 01.01.2019.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил N 1156.
Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)8(16) Правил N 1156. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении договора.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (ст. 24.7. ФЗ № 89 от 24.06.1998 «Об отходах потребления и производства).
В соответствии со статьей 24.9 Закона № 89-ФЗ обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности. Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми
коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с правилами, установленными статьями 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре.
В соответствии с заключенным договором, истец в спорный период оказал услуги, а заказчик принял, что подтверждается актами оказания услуг, счетами-фактурами на общую сумму 6 977,26 руб.
Ответчик, в нарушение условий договора, оказанные услуги своевременно и полностью не оплатил. Задолженность ответчика перед истцом за период с января 2023 года по июль 2023 года составила 6 977,26 руб.
В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В связи с этим истец представил в материалы дела заявку на заключение договора, договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.11.2021 № 1176/НП/ИП, счета- фактуры, претензию. Ответчиком доказательств исполнения обязательств надлежащим образом – в полном объеме и в установленные сроки, в материалы дела представлено не было.
Представленный истцом расчет задолженности судом проверен и признан верным.
В связи с этим, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 6 977,26 руб. за период с января 2023 года по июль 2023 года.
Истец также просит взыскать неустойку в размере 571,69 руб. за период с
11.02.2023 по 17.08.2023.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание
неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение
обязательств может обеспечиваться неустойкой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской
Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма,
которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
В соответствии с п. 7.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Поскольку судом установлено нарушение ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг, суд полагает, что у истца имелись основания для начисления неустойки.
Судом проверен представленный истцом расчет неустойки, признан верным, в связи с чем, требование о взыскании неустойки в размере 571,69 руб. за период с 11.02.2023 по 17.08.2023 подлежит удовлетворению.
Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика в связи с удовлетворением требований истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экоград-Н» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.11.2021 № 1176/НП/ИП в размере 6 977,26 руб. за период с января 2023 года по июль 2023 года, неустойку в размере 571,69 руб. за период с 11.02.2023 по 17.08.2023, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., всего взыскать 9 548,95 руб.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.Ю. Андрианова