АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург Дело № А47-7184/2023
11 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2023 года
В полном объеме решение изготовлено 11 декабря 2023 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Щербаковой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурлуцкой Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Т Плюс" ОГРН <***>, ИНН <***>, Московская область
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ОГРНИП <***>, ИНН <***>, Оренбургская область
в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «Рост», Оренбургская область
о взыскании 19 228 руб. 88 коп.
при участии: от истца: ФИО2 - представитель (дов. от 18.04.2023)
от ответчика: ФИО3 – представитель (дов. от 19.05.2021).
Судебное заседание в Арбитражном суде Оренбургской области проведено с использованием информационной системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания).
Публичное акционерное общество "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании расходов за установку приборов учета тепловой энергии в размере 19 228 руб. 88 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в отзыве на исковое заявление и возражениях на отзыв относительно удовлетворения исковых требований возражал.
В возражениях пояснил, что Ответчиком, ИП ФИО1, выполнены требования Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении), закрепленные, в том числе в статье 13.
Ответчиком, как собственником помещения в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, так как в указанном помещении обеспечено оснащение системы отопления приборами учета потребления тепловой энергии и воды, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона об энергосбережении, до 1 июля 2012 года, … собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Ответчиком проведены мероприятия для выполнения работ по разделу границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям теплоснабжения между потребителями тепловой энергии и теплотрассы ОТС; замене существующей в помещении магазина по адресу: <...>, системы отопления, выполненной при строительстве многоквартирного дома (типовой проект "Жилой 64-квартирный дом со встроенными помещениями под магазин"), на индивидуальную систему отопления, отделенную от системы отопления многоквартирного дома, в соответствии с Техническими условиями на проектирование и установку узла счета тепловой энергии за № 35-3596 от 01.06.2009 от ОАО "Оренбургская теплогенерирующая компания"
В июле 2010 года на основании проектной документации, в помещении магазина по адресу: <...>, произведена замена существующей системы отопления на индивидуальную систему отопления, отделенную от системы отопления многоквартирного дома.
Ответчиком проведены соответствующие монтажные работы, испытания системы отопления, подписан акт разграничений балансовой принадлежности по сетям теплоснабжения, установлены приборы учета потребления тепловой энергии, воды, комплекты термометров сопротивления КТП-500.
Согласно Акта приемки-сдачи оказанных услуг от 04.09.2009 № 000005-2009, по подготовке Проекта "О реконструкции системы отопления магазина с установкой коммерческого узла учета тепловой энергии" (шифр проекта 05-2009-ПЗ.ОВ.) ИП ФИО4 (ОГРНИП <***>), стоимость работ по проектированию и реконструкции системы отопления магазина с установкой коммерческого узла учета тепловой энергии составила 18 000 руб. 00 коп.
Непосредственно пункт 12 статьи 13 Закона об энергосбережении прямо устанавливает, что в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи (т.е. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения), обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. При этом, в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
Как полагает ответчик, что пункт 12 статьи 13 Закона об энергосбережении не применяется в данном случае, так как собственник помещения обеспечил оснащение помещения приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный законом срок.
Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
Публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее: истец) является единой теплоснабжающей организацией на территории города Оренбурга и осуществляет теплоснабжение потребителей тепловой энергии.
В силу указанных положений Закона об энергосбережении ПАО "Т Плюс" ведет работу по принудительной установке приборов учета тепловой энергии у потребителей, которые в установленный срок не выполнили обязанность по установке приборов учета.
Как не оспаривалось ответчиком - индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Медногорск, ул. Советская, д. 39, пом. №1. Указанный объект в установленном порядке подключен к системе теплоснабжения.
В связи с тем, что здание ответчика не оснащено прибором учета тепловой энергии, ПАО "Т Плюс" в соответствии с требованиями части 9 статьи 13 Закона об энергосбережении установлен и введен в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии.
Между публичным акционерным обществом "Т Плюс" и обществом с ограниченной ответственностью "Научно-техническая фирма "Энергетическая электроника" (далее: третье лицо, подрядчик) заключен договор подряда на выполнение работ по установке (замене) узла учета тепловой энергии и теплоносителя № 7Z00-FA053/02-010/0004-2020 от 02.03.2020.
Согласно пункта 1.1. договора подрядчик обязуется своим иждивением выполнить комплекс работ по установке узла учета тепловой энергии и теплоносителя (УУТЭ) на согласованных сторонами объектах и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять выполнение работы и уплатить обусловленную настоящим договором цену.
Дополнительным соглашением №10 стороны согласовали стоимость работ по установке прибора учета на объекте ответчика в размере 207 273 руб. 11 коп. с НДС
Как указывает истец, работы по установке прибора учета ООО "Научно-техническая фирма "Энергетическая электроника" выполнены надлежащим образом и в срок, что подтверждается подписанными заказчиком и подрядчиком актом выполненных работ по форме КС-2 №1 от 15.12.2020, справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 1 от 15.12.2020.
Прибор учета введен в эксплуатацию на объекте ответчика 18.12.2020 на основании акта 2020-ФО/ДЭУ-7066 ввода в эксплуатацию узла (прибора) учета тепловой энергии теплоносителя (горячей воды), что подтверждается подписью представителя теплоснабжающей организации и уполномоченного представителя управляющей компании ООО "Рост". О фальсификации данного документа не заявлено.
Управляющей компании передано все необходимое оборудование и техническая документация на узел учета тепловой энергии по акту передачи оборудования и технической документации.
В связи с чем, истцом произведен расчет стоимости работ по установке прибора учета в размере 19 228 руб. 88 коп.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом адрес ответчика направлено требование об оплате расходов за установку прибора учета, которое осталось без ответа и удовлетворения, в связи, с чем ПАО "Т Плюс" обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.
Заслушав доводы истца и ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права как способ защиты гражданских прав, применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи, с чем возник или может возникнуть спор о праве, или правовой неопределенности в наличии права.
Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.
Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 9 Закона №261-ФЗ государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 4 статьи 12 Закона №261-ФЗ определено, что в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в соответствии с пунктом 81 Правил №354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Частью 5 статьи 13 Закона №261-ФЗ предусмотрено, что до 01.07.2012 собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Таким образом, законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (части 1, 2 статьи 13 № 261-ФЗ, часть 4 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Часть 7 статьи 13 Закона №261-ФЗ обязывает потребителей (здания, строения, сооружения и иные объекты) в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3 - 6.1 настоящей статьи. Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.
При этом из частей 9, 12 статьи 13 Закона №261-ФЗ следует, что собственники помещений, не исполнившие в установленный срок обязанность по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должны обеспечить допуск ресурсоснабжающих организаций к местам установки прибора учета и оплатить понесенные ими расходы.
Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав в течение трех лет (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1 и 2 статьи 13 Закона об энергосбережении и часть 4 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении определено, что граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанности, предусмотренные частью 5 названной статьи, если это потребовало от ресурсоснабжающих организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
Таким образом, законодательством предусмотрена возможность предоставления рассрочки по оплате расходов, связанных с установкой общедомовых приборов учета, только в отношении граждан - собственников жилых домов, садовых домов, собственников помещений в многоквартирных домах, то есть для лиц, использующих помещения в рамках жилищных правоотношений, что обусловлено мерами социальной поддержки населения со стороны государства.
Закон об энергосбережении не предусматривает право юридических лиц, в том числе коммерческих организаций, и индивидуальных предпринимателей - собственников помещений в многоквартирных домах на предоставление рассрочки платежа за установку общедомового прибора учета.
Оснований для расширительного толкования нормы части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении не имеется.
В связи с этим, обязанность возместить расходы на установку приборов учета у собственников нежилых помещений возникает единовременно в момент установки и введения в эксплуатацию приборов учета ресурсоснабжающей организацией.
Как следует из материалов дела, на момент установки прибора учета, а также на момент обращения истца в суд с настоящим иском нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ИП ФИО1.
Поскольку действия истца по установке прибора учета тепловой энергии основаны на требованиях Закона об энергосбережении, соответственно, у собственника помещения возникает встречное обязательство по оплате расходов на установку приборов учета.
Факт несения расходов истцом на установку приборов учета подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Прибор учета введен в эксплуатацию на объекте ответчика 18.12.2020, о чем составлен акт 2020-ФО/ДЭУ-7066 ввода в эксплуатацию узла (прибора) учета тепловой энергии теплоносителя (горячей воды).
Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление судом во внимание не принимаются по следующим обстоятельствам.
Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил № 491), с помощью, которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).
Ответчик является собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, он вне зависимости от наличия/отсутствия индивидуальных приборов учета, места установки индивидуальных приборов учета, а также перехода на индивидуальное отопление обязан нести расходы на общедомовые нужды.
Несмотря на то, что в материалы дела как Истцом, так и Ответчиком представлены доказательства наличия у Ответчика права собственности на нежилое помещение в многоквартирном доме, Ответчик незаконно освобождает себя от оплаты расходов на общедомовые нужды.
Именно на собственника законом возложена обязанность по несению расходов на содержание своего имущества, которые включают в себя, помимо прочего, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию приборов учета. Моментом возникновения данной обязанности является принятие прибора учета в эксплуатацию. Следовательно, по общему правилу оплату расходов на установку прибора учета производит лицо, которое являлось собственником нежилого помещения на момент возникновения названного обязательства.
Таким образом, собственник обязан компенсировать расходы ресурсоснабжающей организации на установку ПУ.
Согласно расчета истца, задолженности по расходам на установку ПУ составляет 19 228 руб. 88 коп.
Проверив расчет истца за расходы на установку ПУ суд приходит к выводам, что указанный расчет является верным.
В соответствии с абзацем 2 пункта 38 (1) Правил № 491 счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.
Из приведенных положений следует, что ресурсоснабжающая организация, осуществившая оснащение многоквартирных жилых домов приборами учета, вправе взыскать напрямую с собственников помещений многоквартирного жилого дома денежные средства в возмещение своих расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета путем выставления соответствующих счетов, в случае, если данные расходы не были учтены в составе платы за содержание и ремонт общего имущества.
Факт включения расходов на установку общедомовых приборов учета в счета по оплате коммунальных ресурсов, выставляемых собственникам ежемесячно в подтверждение того обстоятельства, что эти расходы учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, из материалов дела не усматривается.
Согласно письму общества с ограниченной ответственностью "Рост" расходы по установке УУТЭ в плату за содержание и ремонт общего имущества включены не были.
Таким образом, возложение на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанности оплатить расходы ресурсоснабжающей организации на установку прибора учета не противоречит названным нормам материального права.
При таких обстоятельствах, требование истца в части взыскания расходов за установку прибора учета в размере 19 228 руб. 88 коп. суд признает обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Государственная пошлина по делу в сумме 2 000 руб. 00 коп. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся в полном объеме на ответчика и взыскивается в пользу истца.
Руководствуясь статьями 101, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" 19 228 руб. 88 коп. – сумма основного долга, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.
Исполнительный лист выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.
В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья С.В. Щербакова