АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-15538/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 ноября 2023 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 ноября 2023 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи

Лобойко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

истца по доверенности от 11.11.2023 ФИО2

ответчика по доверенности от 15.08.2023 ФИО3

третьего лица по доверенности от 31.07.2023 ФИО3

дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнергоремонт", г. Прокопьевск, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу", г. Кемерово, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, г. Кемерово (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 51 050 руб. 39 коп. долга, 4 768 руб. 17 коп. неустойки (с учетом уточнений),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт» (далее – ООО «Теплоэнергоремонт», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу" (далее – ответчик) о взыскании 51 050 руб. 39 коп. долга за период с 01.09.2022 по 30.06.2023 и 4 768 руб. 17 коп. неустойки за фактически переданную тепловую энергию в отношении объекта, расположенного по адресу: <...> (уточнения от 12.09.2023).

В обоснование требования истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по оплате фактически оказанных услуг теплоснабжения.

Определением арбитражного суда от 31.08.2023 исковое заявление принято к рассмотрению, спор рассмотрен в судебном заседании 13.11.2023 с привлечением к участию в деле Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в отзывах на иск, на уточненные требования, полагает, что истцом необоснованно применен повышающий коэффициент для холодной воды и горячего водоснабжения, вследствие чего расчеты завышены и ответчик расценивает данный факт как неосновательное обогащение.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию ответчика, подержал доводы отзывов на иск.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований о взыскании 51 050 руб. 39 коп. долга за период с 01.09.2022 по 30.06.2023 и 4 768 руб. 17 коп. неустойки за фактически переданную тепловую энергию в отношении объекта, расположенного по адресу: <...> в полном объеме.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства и обстоятельства дела, суд установил следующее.

Истец является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> и осуществляет поставку коммунальных услуг в виде тепловой энергии и горячего водоснабжения по указанному адресу.

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения, расположенного по адресу, <...>, является Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области.

Учреждение ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД РФ по Кемеровской области-Кузбассу» находится в подчинении ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбасса.

В отношении жилого помещения по адресу <...> образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги (отопление и горячая вода) в размере 51 050 руб.39 коп. за период с 01.09.2022 по 30.06.2023.

Истец направил претензию от 27.07.2023 № 27-03/1613 Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области с требованием оплаты задолженности, в ответе на которую Учреждение ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД РФ по Кемеровской области-Кузбассу» пояснило, что спорное жилое помещение принадлежит на праве оперативного управления Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области, само учреждение является получателем средств федерального бюджета, заключает договоры, приобретает имущественные и неимущественные права, от собственного имени выступает ответчиком в суде. Требование об оплате долга исполнено ответчиком не было, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что ООО «Теплоэнергоремонт» является теплоснабжающей организацией на территории города Прокопьевска, для него утверждены соответствующие тарифы постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу <...>, принадлежит на праве оперативного управления Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области.

В представленном отзыве на иск (л.д. 17-22) ответчик указывает на то, что Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу" является надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии с пунктом 21 Устава Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу", учреждение создано в целях хозяйственного, вещевого, социально-бытового и транспортного обеспечения ГУ МВД, также организации эксплуатации и содержания движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов МВД, в том числе имущества, находящегося на балансе Учреждения.

Довод ответчика о неоплате потребленного ресурса по причине отсутствия подписанного сторонами договора суд считает несостоятельным, поскольку отсутствие письменного договора не освобождает сторону, потребившую электроэнергию, от ее оплаты.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Суд, пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между ООО «Теплоэнергоремонт» (ТСО) и ответчиком (абонент) сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку на объекты, принадлежащие в спорный период ответчику, поставлялась тепловая энергия, и происходило потребление, поставляемой тепловой энергии, что, в силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), не освобождает собственника от несения бремя содержания принадлежащего ему имущества, а соответственно и оплаты поставленных на его объекты коммунальных ресурсов.

Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Задолженность за потребленный коммунальный ресурс определена истцом с учетом повышающего коэффициента, равного 1,5 согласно Постановлению Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», в редакции Постановления Правительства РФ от 27.02.2017 № 232 (Правила № 124).

Истец в пояснениях от 17.10.2023 привел пример расчета начисления за коммунальную услугу по отоплению и горячей воды за сентябрь 2022г., а именно, согласно Приказу Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области № 150 от 23.12.2014 г. норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях установлен 0,0272 Гкал рассчитан на 9 месяцев.

Согласно Постановлению Правительства Кемеровской области № 533 от 18.09.2019 г. способ оплаты коммунальной услуги по отоплению установить в течение календарного года. 0,0272*0,75= 0,0204 Гкал (норматив на 12 месяцев)

S (площадь помещения) *0,0204 = V 54,6*0,0204 = 1,11384 (объем)

1,11384 * 3 301,73 =3 677,60

Горячая вода

Согласно Приказу Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области № 107 от 23.12.2014 г. норматив потребления коммунальной услуги горячее водоснабжение составляет 3,37 куб. метр, на 1 человека

начисление производится по двухставочному тарифу (Подогрев воды для ГВС, Холодная вода для ГВС)

Подогрев воды для ГВС

3,37* 0,0548 (Норматив (Постановление РЭК № 458)) * Тарифа Сумма

3,37* 0,0548 = 0,1847 (объем подогрева воды)

0,1847 * 3301,73 = 609,83

Холодная вода для ГВС 3,37*1,5 Повышающий коэффициент (Постановление Правительства РФ № 354 в ред. от 28.04.2023) "О предоставлении коммунальных УСЛУГ собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").) * Тариф = Сумма

3,37*1,5*40,26=203,52.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Расчет количества тепловой энергии документально подтвержден, доказательств оплаты не представлено.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании изложенного долг за фактически потребленную тепловую энергию в период в размере 51 050 руб. 39 коп., в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит оплате Федеральным казенным учреждением "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу", так как, именно он является бюджетополучателем в обязанности, которого входят полномочия по управлению и содержанию имущества Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области и ему на эти цели из бюджета выделяются средства.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в размере 51 050 руб. 39 коп.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом по помещению по пр. Гагарина, д. 19 кв. 1, начислена неустойка в размере 4 768 руб. 17 коп. за период с 11.10.2022 по 08.09.2023, рассчитанная исходя из 1/300, 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), с применением ключевой ставки Центрального Банка РФ в размере 9,5% (подробный расчет в приложении к заявлению от 12.09.2032 в электроном виде).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9.4. статьи 15 Закона N 190-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством (часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса).

Предусмотренная Законом N 190-ФЗ неустойка по своему смыслу направлена на укрепление платежной дисциплины в сфере ресурсоснабжения, является стимулом для потребителей надлежащим образом исполнять обязательства по оплате ресурса, и, по сути, закрепляет механизм возмещения возникших у кредитора убытков.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно позиции, изложенной Президиумом Верховного Суда РФ при ответе на вопрос № 3 - в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (Обзор судебной практики № 3 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 19.10.2016).

Согласно Информационному сообщению Банка России с 30.10.2023 размер ключевой ставки составляет 15% годовых, ограничивается 9,5% с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474.

Расчет неустойки судом проверен, признан непротиворечащим действующему законодательству, арифметически правильным и соответствующим обстоятельствам дела, в таком случае, суд пришел к выводу о том, что сумма требования истца по взысканию неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, согласно положениям статьи 110 АПК РФ.

Освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании части 1 статьи 110 АПК РФ. Суд в этом случае возлагает на ответчика не обязанность по уплате государственной пошлины в бюджет, а обязанность компенсировать истцу судебные расходы, от уплаты которых ответчик не освобожден (пункт 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»). С учетом изложенного, довод ответчика о невозможности возложения на него обязанности по возмещению истцу расходов по уплате государственной пошлины судом отклонен.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнергоремонт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 51 050 руб. 39 коп. долга, 4 768 руб. 17 коп. неустойки, а также 2 233 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Вернуть Обществу с ограниченной ответственностью "Теплоэнергоремонт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 607 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 10715 от 22.08.2023.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.В. Лобойко