АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-18867/2023
«21» декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19.12.2023.
Решение в полном объеме изготовлено 21.12.2023.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Исаевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амаровой Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вестра» (665702, Иркутская область, Братск город, 25-летия Братскгэсстроя ул, 21А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.04.2006, ИНН: <***>)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (664056, Иркутская область, Иркутск город, Академическая улица, дом 70, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)
о признании незаконным ненормативного акта,
при участии в судебном заседании:
от истца (заявителя) – ФИО1 (по доверенности, паспорт),
от ответчика – ФИО2 (доверенность № 59 от 01.12.2023, удостоверение, документ об образовании),
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Вестра» обратилось к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с требованиями:
- признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области об отказе в государственной регистрации от 30 июня 2023 года №КУВД-001/2023-10428720/8;
- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Вестра» путем совершения действий по регистрации права собственности (перехода прав) на нежилое здание, год постройки -1992 г, общей площадью 2771,1 кв.м., расположенное по адресу: РФ, Иркутская область, город Братск, П 27 06 01 00, кадастровый номер 38:34:016001:498.
Ответчик иск оспорил по мотиву соответствия действий регистрационного органа действиям закона.
Обстоятельства дела.
01.08.2006 между открытым акционерным обществом «Братскпромстрой» (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью «Вестра» (покупатель) был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого продавец обязуется передать покупателю нежилое здание – СОЦ, 1992 года постройки, общей площадью 2 771,1 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, город Братск, П 27 26 01 00, принадлежащее продавцу на праве собственности на основании Плана приватизации акционерного общества «Братскпромстрой», утвержденного распоряжением Комитета по управлению имуществом Иркутской области № 29/АК от 12.01.1993, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить обусловленную договором стоимость – 70 000 рублей (п. 1.1, 1.2, 2.1 договора).
Платежным поручением от 01.08.2006 № 32 обществом с ограниченной ответственностью «Вестра» произведена оплата по договору купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.2006 в сумме 70 000 руб.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.06.2007 по делу № А19-1762/07-34 открытое акционерное обществом «Братскпромстрой» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство.
На основании определения арбитражного суда от 25.11.2008 по делу № А19-1762/07-34 предприятие-продавец ликвидировано и исключено из единого государственного реестра юридических лиц.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ).
Пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 3 части 3 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Государственная регистрация перехода права сторонами не была осуществлена.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.
При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.
Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.
Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
Частью 9 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в случае ликвидации юридического лица или исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц на момент подачи заявления о государственной регистрации перехода права собственности продавца, являющегося юридическим лицом, право собственности которого на отчуждаемый объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости осуществляется на основании заявления покупателя и выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей внесение в этот реестр записи о ликвидации данного юридического лица или исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, а также предусмотренных договором купли-продажи документов, подтверждающих исполнение сторонами договора своих обязательств (в том числе по полной уплате цены договора, по передаче объекта недвижимости). Если указанная выписка не представлена заявителем, орган регистрации прав запрашивает выписку (сведения, содержащиеся в ней) в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
В этой связи покупатель (в том числе от имени продавца) обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в государственной регистрации перехода права собственности было отказано по мотиву отсутствия в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений об оспариваемом объекте недвижимости, отсутствия у истца документов, подтверждающих права на спорное имущество предыдущего правообладателя (предприятия) и невозможность по данной причине осуществить регистрационные действия, а также документальной неподтвержденности полномочий лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации перехода права от имени продавца.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением в порядке Главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик иск оспорил.
По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд удовлетворяет требование покупателя только в том случае, если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца.
Однако в данном случае отсутствие продавца является не единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю, поскольку:
- в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об оспариваемых объектах недвижимости, а у истца - документы, подтверждающие права на спорное имущество предыдущего правообладателя (предприятия);
- от имени ликвидированного продавца обратилось лицо, не подтвердившее соответствующих полномочий на право действовать от имени открытого акционерного общества «Братскпромстрой».
Более того, имеет место спор о праве, который не может быть разрешен в порядке административного производства.
Дело в том, что 01.08.2012 в регистрационный орган обращался ФИО3 с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на спорное нежилое здание на основании договора купли-продажи указанного объекта недвижимости от 28.07.2006, заключенного с ОАО «Братскпромстрой», согласно которому в собственность ФИО3 было передано нежилое здание-СОЦ, общей площадью 2771,1 кв.м, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 27 06 01 00.
При обращении с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности ФИО3 в Управление было представлено решение Братского городского суда Иркутской области от 22.06.2012 по гражданскому делу 2-2190/2012, которым были удовлетворены требования ФИО3 к Управлению об обязании совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на указанное здание. Впоследствии в суде апелляционной инстанции указанное решение было отменено по апелляционной жалобе Управления в связи с неверным избранием способа защиты нарушенных прав, в государственной регистрации перехода права собственности на основании договора купли-продажи указанного объекта недвижимости от 28.07.2006 было отказано в связи с отсутствием зарегистрированных прав ОАО «Братскпромстрой» на вышеназванное здание.
Таким образом, в отношении спорного объекта существует два договора купли-продажи, при этом договор купли-продажи с ФИО3 был совершен ранее договора купли-продажи с истцом, а потому имеет место спор о праве, что также является основанием для отказа в иске.
Суд определением от 27.09.2023 привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФИО3.
В заседании судом из пояснений заявителя и представленной ответчиком выписки из ЕГР ЗАГС установлено, что ФИО3 умер.
Согласно представленному ответчиком реестру наследственных дел, наследственных дел в отношении ФИО3 не открывалось.
Суд определением от 27.09.2023 предложил заявителю представить правоустанавливающие документы продавца на спорное здание (План приватизации акционерного общества «Братскпромстрой», утвержденный распоряжением Комитета по управлению имуществом Иркутской области № 29/АК от 12.01.1993 и т.д.), подлинное платежное поручение № 32 от 01.08.2006 с отметкой о дате списания денежных средств.
Ответчику представить апелляционное определение суда апелляционной инстанции.
Заявитель во исполнение определения суда пояснил, что План приватизации акционерного общества «Братскпромстрой», утвержденный распоряжением Комитета по управлению имуществом Иркутской области № 29/АК от 12.01.1993, у него отсутствует, однако подтверждением права собственности акционерного общества «Братскпромстрой» является факт нахождения здания на земельном участке площадью 9,7150 га, принадлежащего ОАО «Братскпромстрой» на праве аренды, на основании Постановления мэра города Братска от 10 августа 2004 года № 1226 и договора аренды земельного участка № 754 от 07.09.2004, зарегистрированного 04.11.2004 № регистрации 38-01/03-36/2004-136.
Также основанием для выдачи справки об адресной регистрации являлись предоставленные:
- план приватизации акционерного общества «Братскпромстрой», утвержденного Распоряжением Комитета по управлению имуществом Иркутской области №29/АК от 12.01.1993г.
- договор аренды земельного участка № 754 от 07.09.2004, зарегистрированный 04.11.2004.
Данные сведения указаны в справке об адресной регистрации объектов недвижимости № 07/2-2130 от 11.07.2006.
Заявителем представлены подлинник договора купли-продажи от 01.08.2006, платежного поручения от 01.08.2006 (без отметок в поле «поступ.в банк плат.», «списано со счета»), справки об адресной регистрации от 11.07.2006 № 07/2-2130.
Ответчик в заседании суда представил апелляционное определение суда апелляционной инстанции, постановление мэра города Братска от 10.08.2004 № 1226, постановление мэра города Братска от 23.05.2003 № 747, договор аренды земельного участка №3-21 от 18.01.2021, скриншоты публичной карты, из которых, по его мнению, следует, что спорное здание размещено не на земельном участке площадью 9,7150 га, предоставленном ОАО «Братскпромстрой» в аренду.
Апелляционным определением Иркутского областного суда от 14.09.2012, вынесенным по иску ФИО3 к Управлению Росреестра об обязании осуществить регистрацию перехода права собственности в отношении спорного здания, уже был исследован План приватизации акционерного общества «Братскпромстрой», утвержденный распоряжением Комитета по управлению имуществом Иркутской области № 29/АК от 12.01.1993, и ему дана соответствующая оценка – право акционерного общества «Братскпромстрой» на спорный объект Планом приватизации не подтверждено.
Суд определением от 01.11.2023 истребовал у министерства имущественных отношений Иркутской области План приватизации открытого акционерного общества «Братскпромстрой», утвержденный распоряжением Комитета по управлению имуществом Иркутской области № 29/АК от 12.01.1993.
Истребуемые доказательства в материалы дела не поступили.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными законами.
Согласно пункту 6 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с этим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
Порядок проведения государственной регистрации недвижимости установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).
В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В силу подпункта 1 пункта 4 статьи 29 Закона о регистрации регистратор принимает решение о государственной регистрации прав по результатам правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов при отсутствии предусмотренных законом о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав.
Установив при проведении правовой экспертизы наличие оснований для приостановления государственной регистрации прав, государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав (подпункт 2 пункта 4 статьи 29 Закона о регистрации). Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав приведен в статье 26 Закона о регистрации.
Порядок регистрации, предусмотренный частью 10 статьи 40 Закона о регистрации предусматривает, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Статьей 14 Закона о регистрации установлено, что государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки. Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости.
Пунктом 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации предусмотрено, что к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона о регистрации).
Как следует из материалов дела, общество «Вестра» обратилось в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением о государственной регистрации права собственности (перехода права) в отношении нежилого здания, год постройки -1992 г, общей площадью 2771,1 кв.м., расположенное по адресу: РФ, Иркутская область, город Братск, П 27 26 01 00, кадастровый номер 38:34:016001:498.
В качестве документа-основания на регистрацию был представлен договор купли-продажи от 01.08.2016, по условиям которого продавец обязуется передать покупателю нежилое здание – СОЦ, 1992 года постройки, общей площадью 2 771,1 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, город Братск, П 27 26 01 00, принадлежащее продавцу на праве собственности на основании Плана приватизации акционерного общества «Братскпромстрой», утвержденного распоряжением Комитета по управлению имуществом Иркутской области № 29/АК от 12.01.1993.
Судом установлено, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.06.2007 по делу № А19-1762/07-34 открытое акционерное обществом «Братскпромстрой» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство.
На основании определения арбитражного суда от 25.11.2008 по делу № А19-1762/07-34 предприятие-продавец ликвидировано и исключено из единого государственного реестра юридических лиц.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ).
Пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 3 части 3 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Государственная регистрация перехода права сторонами не была осуществлена.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.
При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.
Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.
Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
В этой связи суд проверил, является ли в данном случае отсутствие продавца единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Заявителем не оспаривается, что право собственности на указанный объект недвижимости за продавцом зарегистрировано не было.
Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Суд с учетом данных норм права проверил основание возникновения первичного права на спорный объект у продавца и не нашел тому документального подтверждения.
Так, суд определением от 27.09.2023 предложил заявителю представить правоустанавливающие документы продавца на спорное здание - План приватизации акционерного общества «Братскпромстрой», утвержденный распоряжением Комитета по управлению имуществом Иркутской области № 29/АК от 12.01.1993, однако такового суду не представлено, не поступил таковой в материалы дела и по результатам его истребования.
Какие-либо иные документы, подтверждающие право собственности продавца на заявленный объект недвижимости, также не представлены.
Кроме того, как установлено судом из вступившего в законную силу апелляционного определения Иркутского областного суда от 14.09.2012, вынесенного по иску ФИО3 к Управлению Росреестра об обязании осуществить регистрацию перехода права собственности в отношении спорного здания, План приватизации акционерного общества «Братскпромстрой», утвержденный распоряжением Комитета по управлению имуществом Иркутской области № 29/АК от 12.01.1993, был предметом исследования и ему была дана соответствующая оценка – право акционерного общества «Братскпромстрой» на спорный объект Планом приватизации не подтверждено таковым.
Более того, 01.08.2012 в регистрационный орган обращался ФИО3 с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на спорное нежилое здание, предоставив на государственную регистрацию перехода права договор купли-продажи с ОАО «Братскпромстрой» от 28.07.2006 – то есть заключенный в отношении указанного объекта недвижимости ранее.
Таким образом, в отношении спорного объекта существует два договора купли-продажи, при этом договор купли-продажи с ФИО3 был совершен ранее договора купли-продажи с истцом, а потому имеет место спор о праве, который не может быть разрешен в рамках настоящего административного иска.
Исходя из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, принимая во внимание непредставление заявителем доказательств наличия у продавца права на спорное имущество, отсутствие в ЕГРН сведений о праве собственности продавца на запрашиваемый объект недвижимости, а также наличие спора о праве в отношении объекта, суд приходит к выводу о том, что заявителем при подаче заявления об осуществлении государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости не соблюдены все требования Закона о регистрации, в связи с чем, право собственности на спорный объект государственной регистрации не подлежит, в удовлетворении заявления следует отказать.
При этом суд считает необходимым разъяснить заявителю, что в данном случае его права могут быть восставлены и иными способами, как то – иск о признании права.
руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
решил:
в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.
Судья Е.А.Исаева