РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва
Дело № А40-241311/24-48-1707
28 января 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2025года
Полный текст решения изготовлен 28 января 2025 года
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего: судьи Бурмакова И.Ю. /единолично/,
при ведении протокола помощником судьи Лянгузовой Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
истец: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЗАВОД "ЛУЧ" (172735, ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ФИО1, ПЕР. СОВЕТСКИЙ, Д.15, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2002, ИНН: <***>)
ответчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ "ВОЛНА" (109147, Г.МОСКВА, УЛ. МАРКСИСТСКАЯ, Д. 20, СТР. 5, ПОМЕЩ. 19А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2006, ИНН: <***>)
О ВЗЫСКАНИИ долга
при участии согласно протоколу
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен об изложенном выше.
Истец доводы поддержал.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку признает обоснованными изложенные ниже доводы истца.
Материалами дела установлено, что 16.09.2022 г. между АО «ЦНИИ Волна» (далее – Ответчик) и АО «Завод «Луч» (далее – Истец) заключен Договор № 2223187928321412241226530/542/МО/2022 на поставку товара (далее - Договор).
Сумма Договора, соответствующая ведомости поставки (Приложение №1 договора) с НДС, составляет 8 836 965,36 руб., в том числе НДС 20% - 1 472 827,56 руб. (п.3.3. Договора).
Истец, во исполнение п.3.5. Договора, осуществил перечисление аванса в размере 80% от ориентировочной суммы Договора, в размере 7 069 572,29 руб., что подтверждается платежными поручениями №5879 от 16.11.2022г., №683 от 06.02.2023г.
Ответчиком исполнены обязательства по поставке продукции: Модуль УЛТ БВТИ.468733.001 (далее – Продукция), в количестве 730 шт., что подтверждается УПД №СФН.00140 от 06.07.2023г., №СФН.00145 от 07.07.2023г., №СФН.00146 от 10.07.2023г.
Согласно п.3.2. Договора, цена на продукцию на 2023 год является ориентировочной и действует для заключения договора и оплаты аванса. Отгрузка осуществляется по фиксированной цене на основании заключения 402 ВП МО РФ.
Окончательный расчет до 100% осуществляется в 5-ти дневный срок после получения продукции в полном объеме и поступления денежных средств АО «Завод «Луч» от Заказчика продукции, но позднее календарного года, в котором производилась отгрузка в соответствии с ведомостями поставки (п.3.5. Договора).
В случае отгрузки по ориентировочной цене, стороны после перехода на фиксированную цену согласно п.3.3 договора, оформляют корректировочные товаросопроводительные документы, которые направляются Поставщиком в адрес Покупателя (п.3.8. Договора).
Согласно п.1.4. Договора, договор выполняется в соответствии с Федеральным законом о Государственном оборонном заказе от 29.12.2012 г. №275-ФЗ.
На основании Заключения 402 ВП МО РФ от 06.09.2023 г. № 69/23 стоимость единицы Продукции составляет 4 599,27 руб. без НДС.
Отношения сторон по Договору регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее - Закон №275 - ФЗ), заключив Договор на поставку продукции в рамках государственного оборонного заказа, Поставщик согласился, в том числе с особыми условиями государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу, которые накладываются на исполнителя государственного оборонного заказа в силу Закона №275-ФЗ.
В силу положений статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.1995 № 804 утверждено Положение о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации (далее - Положение)
С принятием постановления Правительства Российской Федерации от 03.07.2014 № 612, которым внесены изменения в Положение (вступили в силу с 15.07.2014), военные представительства уполномочены на выдачу заключений о цене военной продукции, в том числе прогнозной (последний абзац пункта 8 Положения). Эти заключения используются в последующем государственными заказчиками государственного оборонного заказа при формировании начальной (максимальной) цены государственного контракта. Реализация указанного полномочия обеспечивается вновь закрепленной в Положении обязанностью руководителей организаций своевременно предъявлять военным представительствам расчетно-калькуляционные материалы, обосновывающие уровень цены на военную продукцию (последний абзац п. 15 Положения).
Учитывая законодательно закрепленную обязанность организаций исполнителей согласовывать цену с ВП РФ и обязанность военного представительства выдавать заключения о цене продукции, фиксированная цена поставляемой продукции по Договору была согласована с 402 ВП МО РФ.
Договором предусмотрена поставка продукции по фиксированной цене на основании Заключения 402 ВП МО РФ на фиксированную цену (п.3.2. Договора).
Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 275-ФЗ виды цен по государственному оборонному заказу могут быть фиксированными, ориентировочными или возмещающими издержки.
Пунктом 2 ст. 11 Закона № 275-ФЗ установлено, что условия и порядок применения видов цен на продукцию по государственному оборонному заказу устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 39 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 (далее – Положение № 1465), виды цен на продукцию, установленные ст. 11 Закона № 275 - ФЗ, применяются в отношении продукции, указанной в подпунктах «а» - «г» пункта 6 Положения, могут применяться при заключении контрактов с поставщиками, входящими в кооперацию Головного исполнителя государственного контракта на поставку продукции, указанной в подпункте «д» пункта 6 Положения (в отношении поставки сырья, материалов, покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов), специального оборудования и иной продукции, поставляемой в рамках кооперации головного исполнителя государственного контракта для выполнения государственного оборонного заказа по поставке продукции, указанной в подпунктах «а» - «г» пункта 6) в части применения положений, предусмотренных разделом II Положения.
Согласно Заключения 402 ВП МО РФ от 06.09.2023 г. № 69/23 с указанием стоимости единицы Продукции в 2023 г. (4 599,27 руб. без НДС) и условия Договора, стоимость поставки по Договору с НДС 20% составляет:
5 519,124 руб. * 730 шт. = 4 028 960,52 руб.
Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
Учитывая изложенное, а также цену на продукцию в 2023 г., указанную в Заключении 402 ВП МО РФ от 06.09.2023 г. № 69/23 и условия Договора, общая стоимость поставки по Договору с НДС 20% составляет 4 028 960,52 руб.
В связи с тем, что АО «Завод «Луч» произведена предоплата по ориентировочной цене в размере 7 069 572,29 рублей, соответственно сумма переплаты в размере 3 040 611 (три миллиона сорок тысяч шестьсот одиннадцать) рублей 77 коп. является неосновательным обогащением.
Ответчиком заявлены возражения против иска.
Ответчик в отзыве указывает, что условия п.3.2. Договора: «цена на продукцию на 2023 г. является ориентировочной и действует для заключения договора и оплаты аванса и может меняться в большую сторону на основании существенных изменений условий поставки и изменения показателей прогноза социально-экономического развития РФ на 2023г. Поставка осуществляется по фиксированной цене на основании заключения ВП на фиксированную цену».
Однако, согласно п.3.2. Договора, согласованного сторонами, цена на продукцию на 2023 год является ориентировочной, действует для заключения договора и оплаты аванса. Отгрузка осуществляется по фиксированной цене на основании заключения 402 ВП МО РФ.
Поставка продукции осуществлялась по ориентировочной цене, указанной в ведомости поставки, что не противоречит п.3.8. Договора. Договором предусмотрено, что фиксированная цена устанавливается на основании Заключения 402 ВП МО РФ (п.3.2. Договора). Учитывая условия п.3.8. Договора в случае отгрузки по ориентировочной цене, стороны после перехода на фиксированную цену согласно п.3.2 договора, оформляют корректировочные товаросопроводительные документы, которые направляются Поставщиком в адрес Покупателя.
Заключение № 69/23 402 ВП МО РФ выдано 06.09.2023 г., но Ответчиком в адрес Истца корректировочные счета-фактуры не направлены.
Ссылка Ответчика на Инструкцию к приказу Министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2018 г. № 150 судом отклоняется, т.к. является не распространяется на отношения сторон по спорному договору.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.1995 № 804 утверждено Положение о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации (далее - Положение).
С принятием постановления Правительства Российской Федерации от 03.07.2014 № 612, которым внесены изменения в Положение (вступили в силу с 15.07.2014), военные представительства уполномочены на выдачу заключений о цене военной продукции, в том числе прогнозной (последний абзац пункта 8 Положения).
Эти заключения используются в последующем государственными заказчиками государственного оборонного заказа при формировании начальной (максимальной) цены государственного контракта.
Реализация указанного полномочия обеспечивается вновь закрепленной в Положении обязанностью руководителей организаций своевременно предъявлять военным представительствам расчетно-калькуляционные материалы, обосновывающие уровень цены на военную продукцию (последний абзац п. 15 Положения).
25.06.2024 г. проведено совместное совещание с представителями АО «Завод «Луч», 90 ВП МО РФ, АО «ЦНИИ «Волна», 402 ВП МО РФ.
Согласно принятого решения по первому вопросу (вопрос изменения фиксированной стоимости Модуля УЛТ на 2023 г. и ориентировочной стоимости Модуля УЛТ на 2024 г.):
- До 23 июля 2024 г. представить АО «ЦНИИ «Волна» в адрес 402 ВП МО РФ расчетно-калькуляционные материалы на Модуль УЛТ за первое полугодие 2024 г., с учетом требований Постановления Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
- До 23 июля 2024 г. АО «ЦНИИ «Волна» представить в адрес 402 ВП МО РФ расчетно-калькуляционные материалы на Модуль УЛТ за 2023 г., согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Указанное протокольное решение АО «ЦНИИ «Волна» не исполнено.
21 ноября 2024 г. проведено совместное совещание с представителями АО «Завод «Луч», 90 ВП МО РФ, АО «ЦНИИ «Волна», 402 ВП МО РФ.
Согласно принятого решения (п.6 решения протокола):
АО «ЦНИИ «Волна» до 10.12.2024 г. представить в адрес 402 ВП МО РФ расчетно-калькуляционные материалы на Модуль УЛТ за 2022 г., за 2023 г., за 2024 г., согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Данное протокольное решение АО «ЦНИИ «Волна» не исполнено.
В рамках рассмотрения настоящего спора, АО «Завод «Луч» в адрес 402 ВП МО РФ направлено обращение о предоставлении информации, является ли Заключение 402 ВП МО РФ от 06.09.2023 г. №69/23 действующим.
Согласно полученного ответа (исх. 402 ВП МО РФ от 18.11.2024 г. №402/19) заключение является действующим. Запросы 402 ВП МО РФ о предоставлении расчетно-калькуляционных материалов с фактическими затратами 2023 г. организацией АО «ЦНИИ «Волна» систематически игнорируются. По состоянию на 18.11.2024 г. вышеуказанные экономические материалы не представлены. В целях урегулирования разногласий, 402 ВП МО РФ готово пересмотреть заключение 69/23 от 06.09.2023 г. после представленного полного РКМ с фактическим затратами 2023 года.
Неисполнение протокольных решений АО «ЦНИИ «Волна» также подтверждаются письмами 402 ВП МО РФ – от 16.12.2024 г. №402/457; от 16.12.2024 г. №402/458; от 16.12.2024 г. №402/461; от 23.12.2024 г. №402/469.
В связи с изложенным ссылка Ответчика, что действующим законодательством не предусмотрен институт обжалования заключений военных представительств, т.к. заключения носят рекомендательный характер, судом отклоняется, поскольку ответчик не может быть лишен права в судебном порядке оспаривать то, что, по мнению ответчика, нарушает права и законные интересы ответчика.
Суд признает обоснованными возражения истца о том, что для пересмотра Заключения 402 ВП МО РФ от 06.09.2023 г. №69/23 Ответчик обязан представить расчетно-калькуляционные материалы в адрес военного представительства МО РФ, с учетом требований Постановления Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". Однако данные действия ответчиком не производятся.
Ссылка Ответчика, что принятая 402 ВП МО РФ трудоемкость в размере 0,92 н/ч не обеспечит требуемое качество и надежность изделий, что в конечном итоге приведет к увеличению количества рекламаций и возникновению серьезных отказов изделия, судом отклоняется, т.к. согласно п.5.1. Договора поставщик гарантирует качество и надежность поставляемой продукции в течении гарантийного срока, указанного в этикетке на изделии.
Более того, Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи, ст.469 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доводы Ответчика о том, что в выданном Заключении 402 ВП МО РФ имеются ошибки и что Заключение выдано с нарушением действующего законодательства, судом отклоняются, поскольку данные обстоятельства не являются предметом настоящего спора.
Заключение ответчиком не оспорено.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Условиями Договора предусмотрено, что фиксированная цена устанавливается на основании 402 ВП МО РФ (п.3.2. Договора).
Также, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п.1 ст.422 ГК РФ). У Истца и Ответчика имеются правовые основания для установления фиксированной цены по договору, заключенному в рамках исполнения государственного оборонного заказа, только с учетом заключения, выданного военным представительством.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от их исполнения не допускается.
На основании ст.457 ГК РФ в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок, покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом
Доказательств возврата истцу 3 040 611 рублей 77 копеек ответчиком не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Госпошлина относится на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.309,310, 487, 516 ГК РФ, ст. ст. 4, 110, 123, 124, 150, 156, 167-171 АПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ "ВОЛНА" в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЗАВОД "ЛУЧ" долг в размере 3 040 611 рублей 77 копеек, а также расходы по госпошлине в размере 116 218 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья:
И.Ю. Бурмаков