ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-101604/24
14 января 2025 г.
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2025 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 января 2025 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе
Председательствующего судьи Яремчук Л.А.
Судей Александровой Г.С., Лялиной Т.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ананиевым Х.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Общества с ограниченной ответственностью «Стартфильм Групп»
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.10.2024 по делу № А40-101604/24
по иску Министерства культуры Российской Федерации (ИНН: <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Стартфильм Групп»
(ИНН: <***>)
третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью
«Корпорация Русская Фильм Группа» (ИНН: <***>)
о взыскании денежных средств,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 по доверенности от 15.01.2024;
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.06.2024;
от третьего лица: не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
Минкультуры России обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с ООО «Стартфильм Групп» о взыскании неосновательного обогащения в сумме 30 000 000 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 11 839 057 руб.68 коп., с начислением процентов по день фактической оплаты суммы задолженности.
Решением суда от 07.10.2024 года с ООО «Стартфильм Групп» в пользу Министерства культуры Российской Федерации взыскано неосновательное обогащение в сумме 30 000 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 10 157 413 руб.84 коп., проценты, начисленные на сумму 30 000 000 руб. за период с 06.02.2024 года по день фактической оплаты в соответствии со ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
ООО «Стартфильм Групп» не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указав на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, наличие оснований для применения по заявленным истцом требованиям срока исковой давности.
Минкультуры России представило письменный отзыв, в котором считает доводы апелляционной жалобы необоснованными и просит решение суда оставить без изменения.
Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, выслушав объяснение представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.
Как следует из материалов дела, 08.10.2018 года между Минкультуры России (Министерство) и ООО «Стартфильм групп» (получатель) заключено Соглашение № 054-11-2018-153 о предоставлении субсидии из федерального бюджета на производство национального фильма, предметом которого является предоставление Министерством в 2018-2020 годах субсидии за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку кинематографии, получателю на производство национального фильма «Старый хулиган».
Субсидия предоставлена получателю в соответствии с лимитами бюджетных обязательств в сумме 30 000 000 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями и со стороны ответчика не оспаривается.
Этапы и сроки производства фильма определены календарно-постановочным планом, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения (приложение № 4 к соглашению) и изменению не подлежат (пункт 2.7 соглашения).
В обоснование заявленных требований истец указал на неисполнение ответчиком условий пункта 2.7, 3.1.2.1, 4.3.1.1, 4.3.1.8,4.3.1.8, 4.3.1.9, 4.3.1.11, 4.3.1.13, 4.3.1.14, 4.3.8.2, и 5.1 соглашения по производству фильма в срок, в соответствии с календарно-постановочным планом, согласно приложения № 4 к соглашению, установление факта нецелевого использования ООО «Стартфильм групп» бюджетных средств в сумме 30 000 000 руб., что является существенным нарушением условий соглашения, основанием для расторжения соглашения в одностороннем порядке и возврата полученной субсидии.
05.02.2024 года исх. № 333-03-3@, повторно 26.03.2024 года исх.№ 947-03-3@, истец направил в адрес ответчика уведомление о расторжении соглашения на основании пункта 5.2.1, 7.5.1 соглашения и пункта 1 ст.450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с требованием об обеспечении возврата субсидии и процентов за пользование чужими денежными средствами в федеральный бюджет.
По условиям пункта 5.2.1 соглашения, при одностороннем отказе Министерства от исполнения настоящего соглашения получатель обязуется возвратить в доход федерального бюджета денежные средства, перечисленные получателю в полном объеме с уплатой процентов за весь период их использования (с момента получения на расчетный счет или лицевой счет до момента осуществления возврата) в размере, определяемом ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня расторжения.
В соответствии с пунктом 7.5 соглашения, соглашение может быть расторгнуто: по соглашению сторон; в судебном порядке; в связи с односторонним отказом Министерства от исполнения настоящего соглашения, в случаях, предусмотренных разделом 5 настоящего соглашения.
В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии с пунктом 1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении устанавливается нормативными правовыми актами, отвечающими общими требованиям, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Установленная Бюджетным кодексом Российской Федерации необходимость возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий их предоставления направлена, прежде всего, на стимулирование добросовестного исполнения получателями субсидий условий предоставления средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также на обеспечение восстановления средств бюджета в размере, эквивалентном выявленному нарушению.
Таким образом, для применения такой санкции как возврат субсидии необходимо установить факт недобросовестного поведения получателя бюджетных средств.
По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно условиям заключенного соглашения, обязательство по возврату субсидии относится к мерам ответственности по соглашению и для ее применения необходимо установить все элементы состава правонарушения.
Субсидия безусловно должна быть возвращена по двум основаниям: при получении субсидии лицом, не имеющим по субъективным либо объективным критериям права на ее получение (в силу статья 78 БК РФ); при использовании средств нецелевым образом, как мера бюджетного принуждения (статья 306.4 БК РФ).
Получателем нарушены условия пункта 2.7, 3.1.2.1, 4.3.1.1, 4.3.1.8,4.3.1.8, 4.3.1.9, 4.3.1.11, 4.3.1.13, 4.3.1.14, 4.3.8.2, и 5.1 соглашения, что является нарушением получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии.
В силу пункта 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданского кодекса Российской Федерации, другими законами или договором.
Суд первой инстанции, признав обстоятельства нецелевого использования представленных бюджетных средств существенным нарушением соглашения, и правомерность расторжения соглашения, обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования в части возврата субсидии, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 года № 497, по дату фактической оплаты.
Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы, в том числе относительно применения срока исковой давности по заявленным истцом требованиям, уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.
Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г.Москвы от 07.10.2024 г. по делу №А40-101604/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу– без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: Л.А.Яремчук
Судьи: Г.С.Александрова
Т.А.Лялина