Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Москва

31 января 2025 года Дело №А41-107578/23

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2025 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Летяго А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрельниковым А.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Вторметресурс-К" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица: Министерство жилищной политики Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Главное Управление государственного строительного надзора Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), публично-правовая компания "Роскадастр" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта центральных районов федерального агентства воздушного транспорта (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), акционерное общество "Мособлгаз" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), публичное акционерное общество "Россети Московский регион" (ОГРН: <***>,ИНН: <***>)

о признании здания нежилого назначения с кадастровым номером 50:22:0060404:41, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060404:16 самовольной постройкой; обязании осуществить снос объекта; предоставлении администрации права самостоятельно осуществить снос объекта с последующим взысканием расходов с ответчика, в случае неисполнения решения суда

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - ФИО1 по доверенности от 18.01.2024, паспорт РФ, онлайн;

от третьих лиц - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Вторметресурс-К" (далее – ООО "Вторметресурс-К", ответчик) о признании здания нежилого назначения площадью 160 кв. м. с кадастровым номером 50:22:0060404:41, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060404:16 по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, <...>, самовольной постройкой; обязании осуществить снос самовольной постройки в течение 15 календарных дней со дня вступления решения в законную силу; о представлении истцу права сноса объекта в случае неисполнения решения суда ответчиком в течение установленного срока, с последующим взысканием с него расходов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство жилищной политики Московской области, Главное Управление государственного строительного надзора Московской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, публично-правовая компания "Роскадастр", Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта центральных районов федерального агентства воздушного транспорта, акционерное общество "Мособлгаз", публичное акционерное общество "Россети Московский регион".

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, дополнительные пояснения к отзыву, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, заявил о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей истца и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве, дополнительных пояснениях к отзыву, заключении эксперта, заслушав пояснения ответчика, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060404:16 площадью 1500 кв. м., вид разрешенного использования: для осуществления производственной деятельности, по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, <...> расположено здание нежилого назначения с кадастровым номером 50:22:0060404:41 площадью 160 кв. м.

Согласно сведениям из ЕГРН собственником спорного здания является ответчик.

Актом проверки Главного управления государственного строительного надзора Московской области от 20.11.2023 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060404:16 расположено одноэтажное здание с кадастровым номером 50:22:0060404:41, строительство которого осуществлено без разрешения на строительство (реконструкцию), в нарушение требований ст. 51 ГрК РФ.

Уведомлением Главного управления государственного строительного надзора Московской области администрация уведомлена о выявлении факта возведения (создания), сооружения или другого строения без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений.

Истец указал, что спорное здание возведено в отсутствие исходно-разрешительной документации на земельном участке, который в установленном порядке не предоставлялся для целей строительства.

Также истец указал, что здание возведено с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также правил противопожарной безопасности, сохранение здания создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации в суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В статье 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых здание, сооружение или другое строение, в том числе объект незавершенного строительства, являются самовольной постройкой, в частности, если здание, сооружение или другое строение возведены или созданы: 1) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; 2) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Из указанной нормы права следует, что к признанию постройки самовольной приводит либо частноправовое нарушение (строительство на земельном участке в отсутствие соответствующего гражданского права на землю), либо публично-правовые нарушения: формальное (отсутствие необходимых разрешений) или содержательное (нарушение градостроительных и строительных норм и правил).

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из ст. 11 Земельного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

П. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, подп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесены утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа.

Таким образом, право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль за размещением движимых и недвижимых объектов закреплено ст. 11 Земельного кодекса РФ, Законом об организации местного самоуправления и Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Исходя из установленного п. 3 ст. 17 Конституции РФ принципа осуществления прав и свобод человека и гражданина при недопустимости нарушения прав и свобод других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое передается заказчиком лицу, осуществляющему строительство (п. 2 ст. 51, п. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 части 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе в случае: строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В соответствии с пунктом 10.2 статьи 1 ГрК РФ, некапитальными строениями, сооружениями признаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

На основании ч. 6 ст. 55.32 ГрК РФ, снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. При возведении (создании) самовольной постройки с привлечением подрядчика ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка).

При отсутствии сведений о таких лицах ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка. При этом, если земельный участок передан во временное владение и (или) пользование (например, по договору аренды или безвозмездного пользования), ответчиком по иску о сносе, о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки будет являться лицо, во владении и (или) пользовании которого находится такой земельный участок, если не будет установлено, что самовольная постройка возведена (создана) до возникновения прав владения и (или) пользования земельным участком у этого лица.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", независимо от того, заявлено ли истцом требование о сносе самовольной постройки либо о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, суд с учетом положений пункта 3 статьи 222 ГК РФ выносит на обсуждение вопрос об устранимости допущенных при ее возведении нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а в отношении самовольной постройки, возведенной с нарушением разрешенного использования земельного участка, в том числе ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством, – о возможности приведения ее в соответствие с таким разрешенным использованием (часть 2 статьи 56 ГПК РФ, часть 2 статьи 65 АПК РФ). Суд может предложить ответчику представить дополнительные доказательства, разъяснить право на заявление ходатайства о назначении строительно-технической экспертизы.

По смыслу статьи 222 ГК РФ, а также принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума № 44, в предмет доказывания по спору о сносе самовольных построек входят, в частности, следующие обстоятельства: отведение земельного участка в установленном порядке именно для строительства спорных построек, соблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении спорных построек, установление факта нарушения прав и интересов истца.

В состязательном процессе в соответствии с правилом части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании полученных в установленном порядке относимых, допустимых и достоверных доказательств путем оценки совокупности представленных в дело доказательств (статьи 64, 67, 68, 71 АПК РФ).

Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, ответчиком оспорены.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, дополнительные пояснения к отзыву, в котором считает исковые требования незаконными и необоснованными.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указал, что объект является быстровозводимым строением (не капитальным). Ответчик получил всю необходимую разрешительную документацию для Объекта.

Как следует из письма Главного управления государственного строительного надзора (21 отдел строительного надзора) № 124/с от 23 июня 2015, в соответствии с п. 5 ч. 17. ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также в соответствии с письмом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 октября 2006 № КЧ - 48/981 выдача разрешения на строительство объекта нежилое здание на земельном участке кадастровым номером 50:22:0060404:16 не требуется.

Согласно выписки из ЕГРН на здание от 22.12.2023, дата государственной регистрации права: 01.07.2015. Год завершения строительства: 2015.

Кроме того, в качестве возражений на иск, ответчиком сделано заявление о применении последствий пропуска срока исковой давности.

В силу статьи 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 200 ГК РФ, в случае если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Срок исковой давности о признании объекта самовольной постройкой может быть применен при условии, что имеются бесспорные доказательства того, что именно уполномоченный орган власти (уполномоченный на пресечение самовольного строительства) знал или должен был знать об объекте самовольного строительства более 3- х лет до момента обращения в суд с соответствующим иском.

Между тем доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности отклоняются судом, поскольку по иску о сносе самовольной постройки в связи с отсутствием разрешения на строительство, срок исковой давности начинает течь с момента, когда истец узнал или должен был узнать о возведении объекта без соответствующих разрешений.

В рассматриваемом случае о нарушении прав истец узнал в результате проверки, проведенной Главным управлением государственного строительного надзора Московской области в ноябре 2023 года, в связи с чем срок исковой давности истцом не пропущен.

По ходатайству истца по делу назначена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ФГБОУВО «Московский государственный университет геодезии и картографии», экспертам ФИО2, ФИО3.

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1). С выездом на место определить фактическую площадь, этажность, назначение нежилого здания (далее - объект) с кадастровым номером 50:22:0060404:41, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060404:16 по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, <...>. Является ли объект капитальным строением (объектом недвижимости), прочно связанным с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, либо является временным сооружением?

Если не отвечает признакам объекта капитального строительства (объекта недвижимости), указать почему. Указать сведения об удельном весе разборных (годных для монтажа на новом месте) и не разборных (не пригодных для монтажа на новом месте) строительных элементов объекта экспертизы.

2). Является ли исследуемый объект с кадастровым номером 50:22:0060404:41, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060404:16 объектом завершенного строительства? Если нет – указать степень готовности объекта и его характеристики.

3). Соответствует ли объект нормативно-техническим, строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, проектной документации и иным обязательным техническим требованиям, предъявляемым к данным видам построек?

4). Если объект не соответствует строительным, градостроительным, санитарно-бытовым и противопожарным нормам и правилам, то являются ли выявленные нарушения существенными (с указанием СНиП, нормативных актов по каждому нарушению)? В случае установления существенности выявленных нарушений возможно ли их устранение? При ответе на вопрос «Да», разработать варианты их устранения.

5). Нарушает ли объект права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли угрозу для их жизни и здоровья граждан? При ответе на вопрос «Да», ответить в чем именно, проявляется угроза жизни и здоровью граждан и нарушение интересов других лиц?

6). Определить, находится ли объект в границах земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060404:16. Установить местоположение объекта с приложением графического материала и каталога координат. В случае отрицательного ответа на вопрос, установить площадь объекта, расположенную за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060404:16?

7). Определить, расположен ли объект в охранных зонах инженерных сетей, в том числе газопроводов высокого, среднего и низкого давления, установленной Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 и (или) минимально допустимого расстояния до газопроводов, утвержденными Сводом правил 62.13330.2011 "газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002", а также в полосе отвода автомобильного, железнодорожного транспорта, имеется ли наложение объекта на сети инженерно[1]технического обеспечения? Указать расстояние и расположение объекта, отобразить графически.

От ФГБОУВО «Московский государственный университет геодезии и картографии» в материалы дела представлено заключение экспертов № 095/24/Э от 08.11.2024.

Согласно данному заключению эксперты дали следующее заключение на поставленные вопросы:

1). По результатам натурных исследований были определены основные технико-экономические показатели здания с кадастровым номером 50:22:0060404:41, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060404:16 по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, <...>:

- назначение - нежилое (под производственно-складское помещение);

- количество надземных этажей-1 (первый этаж);

- количество подземных этажей - 0;

- этажность -1;

- площадь застройки - 160 кв. м.;

- высота - 6,0-7,5 м.;

- объем - 1080 куб. м.;

- площадь помещения - 151,4 кв. м. (длина 19,79 м.; ширина 7,65 м.).

Здание с кадастровым номером 50:22:0060404:41, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060404:16 по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, <...>, является некапитальным строением, т.к. не соответствует двум основным (определяющим) критериям капитальности строительных объектов, а именно: объект экспертизы возможно переместить или демонтировать с последующей сборкой без изменения его основных характеристик и без несоразмерного ущерба его назначению; у объекта экспертизы отсутствует прочная связь с землей.

По результатам экспертизы установлено, что у объекта экспертизы:

- ориентировочный удельный вес разборных и частично разборных элементов (годных для монтажа на новом месте) составляет 75%;

- ориентировочный удельный вес неразборных элементов (не пригодных для монтажа на новом месте) составляет 25%.

2). Здание с кадастровым номером 50:22:0060404:41, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060404:16 по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, <...>, является объектом завершенного строительства.

3,4). Здание с кадастровым номером 50:22:0060404:41, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060404:16 по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, <...>, соответствует нормативно-техническим, строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, проектной документации и иным обязательным техническим требованиям, предъявляемым к данным видам построек.

5). Здание с кадастровым номером 50:22:0060404:41, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060404:16 по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, <...>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вывод по части вопроса: «Нарушает ли объект права и охраняемые законом интересы других лиц?»: поставленный вопрос не исследовался, т.к. носит правовой характер и выходит за пределы специальных знаний экспертов.

6). Описание местоположения фактического контура нежилого здания с кадастровым номером 50:22:0060404:41 приведено в таблице № 2. В графическом виде фактическое местоположение нежилого здания с кадастровым номером 50:22:0060404:41 представлено на чертеже № 1.

Фактические границы контура нежилого здания с кадастровым номером 50:22:0060404:41 расположены полностью в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060404:16. В таблице № 4 приведены значения минимальных расстояний от характерных точек фактического контура нежилого здания с кадастровым номером 50:22:0060404:41 до кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060404:16.

7). При ответе на 7 вопрос эксперты указали, что здание с кадастровым номером 50:22:0060404:41, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060404:16 по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, <...>:

- не располагается в охранных зонах инженерных сетей, в том числе газопроводов высокого, среднего и низкого давления, установленных Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878;

- не располагается на минимально допустимых расстояниях до газопроводов, утвержденных СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002»;

- не располагается в полосе отвода автомобильного, железнодорожного транспорта;

- не имеет пересечений (наложений) с сетями инженерно-технического обеспечения.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Оценив экспертное заключение, суд приходит к выводу, что экспертное заключение соответствует требованиям ст. 86 АПК и ст. 25 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» от 31.05.2001 № 73-ФЗ, является полным, не содержит противоречий и неясностей, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов экспертов.

Оснований для назначения по делу повторной экспертизы судом не установлено, стороны в установленном процессуальном порядке выводы экспертизы не оспорили, о назначении дополнительной либо повторной экспертизы не ходатайствовали.

Заключением судебной экспертизы установлено, что здание с кадастровым номером 50:22:0060404:41, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060404:16 по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, <...>, является некапитальным строением, т.к. не соответствует двум основным (определяющим) критериям капитальности строительных объектов, а именно: объект экспертизы возможно переместить или демонтировать с последующей сборкой без изменения его основных характеристик и без несоразмерного ущерба его назначению; у объекта экспертизы отсутствует прочная связь с землей.

Таким образом, спорный объект не является объектом недвижимого имущества в смысле положений статьи 130 ГК РФ.

При изложенных обстоятельствах, истцом не представлены доказательства наличия у спорного объекта признаков недвижимого имущества, поименованных в пункте 1 статьи 130 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом не доказан капитальный характер спорного объекта, что исключает возможность удовлетворения иска о сносе самовольной постройки в порядке статьи 222 ГК РФ, положения которой применяются только к капитальным объектам, поскольку некапитальный характер спорного объекта является условием, исключающим возможность обращения с требованием о сносе самовольной постройки, в удовлетворении исковых требований о признании здания нежилого назначения с кадастровым номером 50:22:0060404:41, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060404:16 самовольной постройкой; обязании осуществить снос объекта; предоставлении администрации права самостоятельно осуществить снос объекта с последующим взысканием расходов с ответчика, в случае неисполнения решения суда, администрации следует отказать.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Исходя из статьи 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий на совершение им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, представленных в материалы дела доказательств, предмета и оснований заявленных требований, суд приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем в иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.А. Летяго